Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 26.05.2015 N 412 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностных инструкций сотрудников администрации городского округа город Воронеж"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях организации единого порядка разработки и утверждения должностных инструкций сотрудников администрации городского округа город Воронеж администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и утверждения должностных инструкций сотрудников администрации городского округа город Воронеж (далее - Положение).
2. Заместителям главы администрации, руководителям управ районов городского округа, руководителям структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж разрабатывать и утверждать должностные инструкции в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Глазьева С.А.
Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 26.05.2015 № 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ
СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
Положение о порядке разработки и утверждения должностных инструкций сотрудников администрации городского округа город Воронеж (далее - Положение) определяет основные требования к порядку разработки, утверждения, а также структуру и содержание должностных инструкций сотрудников администрации городского округа город Воронеж (далее - должностная инструкция).
I. Общие положения
1.1. Должностная инструкция - локальный нормативный акт, определяющий основные квалификационные требования, задачи, права, обязанности и ответственность сотрудника администрации городского округа город Воронеж при осуществлении им служебной деятельности согласно замещаемой штатной должности.
1.2. Цели разработки должностной инструкции:
1) создание организационно-правовой основы служебной деятельности сотрудников администрации городского округа город Воронеж;
2) повышение ответственности сотрудников администрации за результаты их деятельности;
3) обеспечения рационального разделения функциональных обязанностей между руководителем и специалистами структурного подразделения при выполнении ими задач, возложенных на орган администрации;
4) обеспечение регламентации квалификационных требований и должностных обязанностей при проведении организационно-штатных мероприятий;
5) обеспечение объективности при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы или включении сотрудника в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении или наложении на него дисциплинарного взыскания.
1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на структурные подразделения администрации городского округа, в соответствии с утвержденным штатным расписанием, с соблюдением требований Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
1.4. Включение в должностную инструкцию обязанностей, выходящих за пределы компетенции органа администрации, не допускается.
1.5. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности администрации городского округа (включая вакантную), носит обезличенный характер и утверждается до назначения сотрудника на соответствующую штатную должность.
1.6. Сотрудники администрации при заключении трудового договора, постоянном или временном переводе на другую должность, а также при возложении исполнения обязанностей по должности в день назначения знакомятся с должностной инструкцией по соответствующей должности под роспись.
1.7. Ответственность за правильность оформления и соответствие должностных инструкций требованиям и нормам законодательства, а так же за их своевременную разработку и передачу в кадровое подразделение возлагается на руководителей органов администрации.
Ответственность за своевременное ознакомление сотрудников с должностной инструкцией возлагается на специалистов кадрового подразделения.
II. Требования, предъявляемые к содержанию
должностной инструкции
2.1. В должностной инструкции указывается наименование органа администрации, конкретной должности, реквизиты согласования, утверждения, ознакомления.
2.2. Должностная инструкция состоит из обязательных разделов:
I. Общие положения.
II. Должностные обязанности.
III. Права.
IV. Ответственность.
Оформление документа осуществляется в соответствии с требованиями по оформлению правовых документов, установленными:
- ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятым Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст;
- Инструкцией по делопроизводству в администрации городского округа город Воронеж, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.03.2014 № 210.
2.3. В разделе I "Общие положения" указываются:
1) наименование должности по штатному расписанию, а также группа должностей муниципальной службы, к которой отнесена должность муниципальной службы, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в городском округе город Воронеж;
2) порядок назначения на должность и освобождения от должности;
3) квалификационные требования (требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы либо стажу работы по специальности), предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой должностью.
Квалификационные требования к должностям муниципальной службы определяются действующим законодательством о муниципальной службе и нормативными правовыми актами администрации городского округа, к должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы, - на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
4) основополагающие законодательные и иные нормативные правовые акты, включая и свою должностную инструкцию, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
5) подчиненность.
В этом пункте раздела указывается, у кого непосредственно в подчинении находится сотрудник, перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей, непосредственно подчиненных сотруднику по службе (для руководителей), а также порядок замещения сотрудника в период его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.
2.4. Раздел II "Должностные обязанности" содержит перечень основных обязанностей сотрудника по профилю деятельности структурного подразделения с подробным изложением основных направлений его деятельности.
Должностные обязанности - конкретные функции сотрудника администрации городского округа город Воронеж, выполняемые им для достижения цели своей должности, а также целей и задач, поставленных перед органами администрации, с указанием формы участия сотрудника в управленческом процессе (организует, утверждает, контролирует, распределяет, согласовывает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, исполняет, представляет, курирует и т.д.).
Должностные обязанности должны отразить конкретную форму участия сотрудника в управленческом процессе, его реальный вклад в выполнение той или иной функции для достижения цели должности сотрудника и цели деятельности структурного подразделения в целом.
Для муниципальных служащих делается ссылка на действующее законодательство о муниципальной службе.
2.5. Раздел III "Права" содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает сотрудник для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.
В разделе отражаются взаимоотношения сотрудника с другими органами и сотрудниками администрации, с должностными лицами органов государственной власти, муниципальных организаций, исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий, а также конкретизируются права сотрудника с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.
Для муниципальных служащих делается ссылка на действующее законодательство о муниципальной службе.
2.6. В разделе IV "Ответственность" определяется ответственность сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение требований, установленных статьями 12, 13, 14, 14.1, 14.2, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, а также должностной инструкцией.
Руководитель структурного подразделения дополнительно несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на структурное подразделение.
В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность сотрудника.
III. Порядок разработки, согласования, утверждения
и введения в действие должностной инструкции
3.1. Должностная инструкция разрабатывается не позднее трех рабочих дней с момента утверждения штатного расписания органа администрации.
3.2. Должностная инструкция разрабатывается непосредственным руководителем сотрудника по каждой должности согласно штатному расписанию без указания персональных данных, подписывается непосредственным руководителем, который обеспечивает контроль содержания раздела II должностной инструкции, согласовывается куратором кадрового подразделения и утверждается соответствующим руководителем органа администрации городского округа.
3.3. Должностные инструкции утверждаются в следующем порядке:
1) главой городского округа город Воронеж утверждаются должностные инструкции муниципальных служащих, замещающих должности первых заместителей главы администрации, заместителей главы администрации, руководителей управлений, руководителей управ городского округа, руководителей самостоятельных отделов, начальников отделов, непосредственно подчиненных главе городского округа;
2) курирующим заместителем главы администрации утверждаются должностные инструкции начальников самостоятельных отделов администрации по подчиненности, сотрудников приемной;
3) руководителем органа администрации утверждаются должностные инструкции сотрудников соответствующего органа.
3.4. Должностная инструкция разрабатывается в одном экземпляре, листы нумеруются, начиная со второго, и после согласования, утверждения и ознакомления сотрудников передается в кадровое подразделение администрации. Копия должностной инструкции в обязательном порядке находится в соответствующем структурном подразделении для непосредственного использования в работе.
3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения уполномоченным лицом администрации и действует до выведения должности из штатного расписания администрации или замены ее новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с данным Положением.
3.6. Подлинники должностных инструкций, утративших силу, изымаются и передаются на архивное хранение.
3.7. Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудников администрации с момента их ознакомления с инструкцией под роспись и до перевода (перемещения) на другую должность или увольнения из администрации городского округа.
3.8. Контроль за соблюдением сотрудниками администрации требований должностных инструкций осуществляют руководители соответствующих структурных подразделений.
Руководитель управления
муниципальной службы и кадров
А.В.ШАМАРИН
------------------------------------------------------------------