Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 22.07.2015 N 1223 "Об утверждении Административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по исполнению государственной функции "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций"
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2015 г. № 1223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области от 23.09.2015 № 1608)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по исполнению государственной функции "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций".
2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного Административного регламента по исполнению государственной функции в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
3. Отделу регулирования рекламной деятельности (Кириллова) обеспечить внедрение утвержденного административного регламента с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Бобровникова С.В.
Первый заместитель
руководителя департамента
С.В.ЮСУПОВ
Утвержден
приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
от 22.07.2015 № 1223
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений
Воронежской области от 23.09.2015 № 1608)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент по исполнению государственной функции "Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов исполнения государственной функции по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнительного органа государственной власти при осуществлении полномочий по реализации указанной государственной функции.
1.2. Наименование исполнительного органа государственной
власти, непосредственно исполняющего государственную функцию
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 1994, № 32, ст. 3301);
- Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", № 51, 15.03.2006);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета", 2002, 29 июня);
- Законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", № 5, 23.01.2015);
- постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, № 48);
- указом губернатора Воронежской области от 19.02.2009 № 81-у "Об утверждении Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 26 февраля);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими порядок исполнения государственной функции.
1.4. Взаимодействие исполнительного органа государственной
власти области при исполнении государственной функции
При исполнении государственной функции Департамент взаимодействует с:
- управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж;
- областным государственным бюджетным учреждением Воронежской области "Управление природных ресурсов Воронежской области" (далее - Учреждение);
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, информационных сайтах, графике работы органов, с которым Департамент осуществляет взаимодействие при исполнении государственной функции, приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.5. Описание результатов исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие решения о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции, направление предписания собственнику рекламной конструкции или собственнику, иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, составление акта об исполнении (неисполнении) предписания и (или) направление уведомления о демонтаже в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется:
- непосредственно в Департаменте;
- путем предоставления разъяснений по запросам заявителей, поданным в письменной или электронной форме, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dizovo.ru), публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюры, буклеты и т.д.);
- на информационных стендах в Департаменте.
Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется заявителям бесплатно, оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
На информационных стендах в Департаменте и на официальном сайте Департамента в сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном сайте Департамента в сети Интернет, извлечения - на информационных стендах);
- краткое описание порядка исполнения государственной функции;
- перечни документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов и режим приема ими заинтересованных лиц;
- таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Департамента;
- справочная информация о должностных лицах Департамента (Ф.И.О. руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы по утверждению схемы размещения рекламных конструкций, а также специалистов);
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.2. Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты Департамента приводятся в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту и размещаются:
- на официальном сайте Департамента в сети Интернет (www.dizovo.ru);
- на официальном сайте правительства Воронежской области в сети Интернет в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (www.govvrn.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- на информационном стенде в Департаменте.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок исполнения государственной функции не может превышать 4 (четырех) месяцев.
2.2.2. Срок для рассмотрения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, других организаций по вопросу законности установки рекламных конструкций не может превышать 30 дней.
(в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23.09.2015 № 1608)
2.2.3. Сроки исполнения отдельных административных процедур установлены в разделе 3 настоящего Административного регламента ("Административные процедуры").
2.3. Перечень оснований для приостановления,
прекращения процедуры исполнения государственной функции
Основания для приостановления или отказа от исполнения государственной функции:
- внесение соответствующих изменений в действующее законодательство Российской Федерации;
- исключение из Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области настоящей функции;
- действие непреодолимой силы.
Процедура принятия решения о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции прекращается по достижении результатов исполнения государственной функции.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- проведение мониторинга мест установки рекламных конструкций, выявление рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, и составление акта осмотра места установки рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек;
- определение собственника рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, либо собственника имущества, к которому присоединяется эта рекламная конструкция;
- принятие решения о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
- контроль за исполнением предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции.
Блок-схема последовательности проведения административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Проведение мониторинга мест установки рекламных
конструкций, выявление рекламной конструкции, установленной
и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек, и составление акта осмотра места
установки рекламной конструкции, установленной и
эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек
3.1.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
- поступление в адрес Департамента заявлений от физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, других организаций по вопросу законности установки рекламных конструкций;
- принятие решения о проведении мониторинга мест установки рекламных конструкций.
3.1.2. При поступлении в Департамент заявления по вопросу законности размещения рекламной конструкции специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента ставит соответствующую отметку на заявлении заявителя, а также производит запись в журналах регистрации и вносит соответствующие сведения в систему электронного документооборота.
3.1.3. Специалист отдела документационного обеспечения и кадровой работы Департамента:
- в день регистрации заявления передает заявление и представленные документы для ознакомления и резолюции заместителю председателя правительства Воронежской области - руководителю Департамента или уполномоченному заместителю руководителя Департамента;
- после рассмотрения заместителем председателя правительства Воронежской области - руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента передает заявление и документы с резолюцией начальнику отдела регулирования рекламной деятельности (далее - начальник отдела) либо лицу, его замещающему, для организации дальнейшего исполнения государственной функции;
- следит за соблюдением исполнителем сроков рассмотрения заявлений.
3.1.4. Внесение записи о приеме заявления в реестр учета входящих документов осуществляется в соответствии с Правилами ведения учета документов.
3.1.5. Начальник отдела (либо лицо, его замещающее) в течение 1 (одного) календарного дня рассматривает заявление, определяет специалиста отдела регулирования рекламной деятельности (далее - специалист отдела), ответственного за исполнение государственной функции, и направляет ему для исполнения заявление с поступившим пакетом документов с соответствующей резолюцией.
3.1.6. Специалист отдела в течение 10 (десяти) календарных дней рассматривает заявление и представленные документы, и проводит мониторинг места установки рекламной конструкции.
3.1.7. Мониторинг мест установки рекламной конструкции осуществляется сотрудником отдела совместно с сотрудником Учреждения с целью выявления рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек. По результатам мониторинга проводится фотофиксация рекламной конструкции и в течение 3 (трех) календарных дней составляется акт осмотра места установки рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (далее - акт осмотра), согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту. К акту осмотра прилагаются фотографии данной рекламной конструкции с двух лицевых сторон (с расстояния 50 - 80 м).
3.1.8. В акте осмотра указываются следующие сведения:
- тип, вид рекламной конструкции;
- количество сторон рекламных полей;
- габаритные размеры рекламной конструкции;
- месторасположение рекламной конструкции;
- наименование владельца рекламной конструкции (при выявлении на месте).
3.1.9. Подготовленный акт осмотра подписывается сотрудником отдела (Учреждения), подготовившим данный акт.
3.1.10. При принятии решения о проведении мониторинга мест установки рекламных конструкций на территории городского округа город Воронеж с целью выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, специалист отдела совместно с сотрудником Учреждения проводит выездное обследование территорий городского округа город Воронеж в порядке и в сроки согласно п. п. 3.1.6 - 3.1.9 настоящего административного регламента.
3.1.11. Результатом административной процедуры является выявление факта установки рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, ее фотофиксация, подготовленный и подписанный акт осмотра.
3.1.12. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 (четырнадцать) календарных дней.
3.2. Определение собственника рекламной конструкции,
установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок
действия которого не истек, либо собственника имущества,
к которому присоединяется эта рекламная конструкция
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление факта установки рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, ее фотофиксация, подготовленный и подписанный акт.
3.2.2. После выявления факта установки рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек и составления акта осмотра сотрудник отдела в течение 7 (семи) календарных дней определяет собственника рекламной конструкции либо собственника имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
3.2.3. В случае если владелец рекламной конструкции, а также собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, не установлены, Департамент опубликовывает информацию о самовольно установленной рекламной конструкции, подлежащей демонтажу, с приложением фотографии рекламной конструкции на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер".
3.2.4. Результатом административной процедуры является определение собственника рекламной конструкции либо собственника имущества, к которому присоединена рекламная конструкция или публикация на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер".
3.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 (семь) календарных дней.
3.3. Принятие решения о выдаче предписания о демонтаже
самовольно установленной рекламной конструкции
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подготовленный и подписанный акт и определение собственника рекламной конструкции либо собственника имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
3.3.2. В течение 3 (трех) календарных дней со дня определения собственника рекламной конструкции либо собственника имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, Департаментом принимается решение о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции (далее - предписание).
3.3.3. Сотрудник отдела готовит проект предписания согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.3.4. В предписании указываются следующие сведения рекламной конструкции:
- тип, вид рекламной конструкции;
- количество сторон рекламных полей;
- габаритные размеры рекламной конструкции;
- месторасположение рекламной конструкции;
- сроки исполнения предписания;
- наименование владельца рекламной конструкции.
3.3.5. Проект предписания визируется сотрудником отдела, подготовившим данный проект, начальником отдела и подписывается заместителем руководителя Департамента, курирующим данное направление.
3.3.6. Подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента предписание передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента и в течение 4 (четырех) календарных дней с момента принятия решения о выдаче предписания направляется собственнику рекламной конструкции, либо собственнику имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или иному законному владельцу недвижимого имущества (в случае если собственник рекламной конструкции не установлен) заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.3.7. В случае если выдача предписания осуществлялась в рамках рассмотрения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, других организаций по вопросу законности установки рекламных конструкций (далее - обращение) сотрудник отдела готовит уведомление о рассмотрении указанного обращения.
3.3.8. Проект уведомления визируется сотрудником отдела, подготовившим данный проект, начальником отдела и подписывается заместителем руководителя Департамента, курирующим данное направление.
3.3.9. Подписанное уполномоченным должностным лицом Департамента уведомление передается в отдел документационного обеспечения и кадровой работы Департамента, и в течение 4 (четырех) календарных дней с момента принятия решения о выдаче предписания направляется заявителю посредством почтового отправления или выдается заявителю непосредственно по месту подачи заявления.
3.3.10. В случае невозможности вручения предписания владельцу рекламной конструкции или собственнику, иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, Департамент опубликовывает предписание с приложением фотографии рекламной конструкции на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер". Установленный срок на демонтаж составляет месяц с даты публикации предписания на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер".
3.3.11. Опубликованная на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер" информация, указанная в п. п. 3.2.3, 3.3.4, считается аналогом выдачи предписания, срок исполнения которого составляет месяц с даты публикации.
3.3.12. Результатом административной процедуры является направление собственнику рекламной конструкции либо собственнику имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или иному законному владельцу недвижимого имущества, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предписания, а также направление заявителю лично по месту обращения или направление по адресу, указанному в заявлении, уведомления о рассмотрении обращения либо публикация предписания на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в сети Интернет (www.dizovo.ru) и газете "Воронежский курьер".
(пп. 3.3.12 в ред. приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23.09.2015 № 1608)
3.3.13. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 (семь) календарных дней.
3.4. Контроль за исполнением предписания о демонтаже
самовольно установленной рекламной конструкции
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление собственнику рекламной конструкции, либо собственнику имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или иному законному владельцу недвижимого имущества предписания или публикация предписания на официальном сайте Департамента (www.dizovo.ru) в сети Интернет и газете "Воронежский курьер".
3.4.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение 3 (трех) дней со дня выдачи указанного предписания.
3.4.3. В случае если предписание о демонтаже рекламной конструкции не исполнено ее владельцем в установленный предписанием срок или владелец рекламной конструкции неизвестен, Департамент принимает решение о выдаче предписания собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция (за исключением случая присоединения рекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или случая присоединения рекламной конструкции к муниципальному имуществу).
Выдача предписания осуществляется в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.4.4. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан за свой счет демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.
3.4.5. Если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции имеет разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, он или уполномоченное им лицо уведомляет об этом Департамент с предоставлением подтверждающей документации.
3.4.6. Контроль за исполнением предписания осуществляется сотрудником отдела совместно с сотрудником Учреждения по истечении срока демонтажа рекламной конструкции, установленного в предписании. Контроль за исполнением предписания осуществляется путем выездной проверки и мониторинга места установки рекламной конструкции, указанной в предписании.
3.4.7. По результатам мониторинга сотрудником отдела производится фотофиксация места установки рекламной конструкции, подлежащей демонтажу, и составляется акт об исполнении (неисполнении) предписания согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются следующие сведения:
- тип рекламной конструкции, подлежащей демонтажу;
- количество сторон рекламных полей;
- габаритные размеры рекламной конструкции;
- месторасположение рекламной конструкции;
- наименование владельца рекламной конструкции;
- заключение об исполнении (неисполнении) предписания.
3.4.8. Подготовленный акт об исполнении (неисполнении) предписания подписывается сотрудником отдела (Учреждения), подготовившим данный акт.
3.4.9. В случае если в срок, установленный предписанием, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, не осуществил демонтаж рекламной конструкции, а также если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, Департамент направляет в адрес управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж уведомление о проведении демонтажа за счет средств местного бюджета с необходимым комплектом документом (копия акта, предписания, акта об исполнении (неисполнении) предписания, материалы фотофиксации).
3.4.10. Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный акт об исполнении (неисполнении) предписания и (или) направление в управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж уведомления с необходимым комплектом документов о проведении демонтажа.
3.4.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры не может превышать 3 (трех) месяцев с момента выдачи предписания.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной функции
4.1. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется заместителем председателя правительства Воронежской области - руководителем Департамента и заместителем руководителя Департамента, курирующим вопросы утверждения схемы размещения рекламных конструкций.
4.2. Перечень иных должностных лиц Департамента, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной функции, в том числе реализацией предусмотренных настоящим Административным регламентом административных процедур, устанавливается индивидуальными правовыми актами Департамента, положением о Департаменте и положениями об отделах Департамента, ответственных за исполнение государственной функции, должностными регламентами государственных гражданских служащих Департамента.
Государственные гражданские служащие Департамента, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Административном регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Департамента положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Воронежской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя правительства Воронежской области - руководителем Департамента, но не реже чем 1 раз в месяц.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок деятельности государственных гражданских служащих Департамента с целью выявления допущенных ими нарушений в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов (приказов) заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании месячных, полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя в отношении конкретного государственного гражданского служащего Департамента.
4.6. Для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
государственной функции
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование
5.1.1. Контроль деятельности Департамента осуществляет правительство Воронежской области.
5.1.2. Заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента:
- у заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы выдачи предписания на демонтаж рекламных конструкций;
- у заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя Департамента;
- в правительстве Воронежской области.
5.1.3. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично, направить письменное обращение или в форме электронного документа.
5.1.4. Должностные лица Департамента, указанные в пп. 5.1.3 административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте Департамента, правительства Воронежской области и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.1.5. При обращении заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.1.6. В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.1.8. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заинтересованному лицу.
5.1.9. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.1.10. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Департамента, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции.
5.1.11. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
5.2. Судебное обжалование
5.2.1. Согласно п. 22 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" заявитель вправе обжаловать решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции в суде или арбитражном суде в течение 3 (трех) месяцев со дня получения соответствующего предписания.
5.2.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, информационных
сайтах, графике работы органа, с которым департамент
имущественных и земельных отношений Воронежской области
осуществляет взаимодействие при исполнении
государственной функции
1. Областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов Воронежской области"
Местонахождение, почтовый адрес: 394018, г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 12.
Официальный сайт в сети "Интернет": www.uprvo.ru.
Адрес электронной почты: office@uprvo.ru.
График работы:
понедельник - четверг
- с 9.00 ч. до 18.00 ч.,
пятница
- с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв
- с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: (473) 212-69-50, факс (473) 212-69-46.
2. Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Местонахождение, почтовый адрес: 394036, г. Воронеж, ул. Пушкинская, 5.
Официальный сайт в сети Интернет: www.voronezh-city.ru.
Адрес электронной почты: adm@cityhall.voronezh-city.ru.
График работы:
понедельник - четверг
- с 9.00 ч. до 18.00 ч.,
пятница
- с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв
- с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: (473) 228-34-86, факс (473) 252-36-31.
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
Информация
о департаменте имущественных и земельных отношений
Воронежской области
Местонахождение: г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12, 1-й и 3-й этажи.
Почтовый адрес: 394006, г. Воронеж, пл. им. Ленина, 12.
Официальный сайт Департамента: www.dizovo.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dizo@govvrn.ru.
График работы:
понедельник - четверг
- с 9.00 ч. до 18.00 ч.,
пятница
- с 9.00 ч. до 16.45 ч.
Перерыв на обед сотрудников
- с 13.00 ч. до 13.45 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Среда, пятница - неприемные для посетителей дни.
Рабочие кабинеты: N№ 113/1, 325, 327
Справочные телефоны: (473) 212-73-44, 212-73-92.
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по исполнению государственной функции
по выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций
Рассмотрение заявления или результаты мониторинга
V
Проведение мониторинга и выявление рекламной конструкции, установленной
и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек,
и подготовка акта осмотра места установки рекламной конструкции,
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек
V
Определение собственника рекламной конструкции или собственника
недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция
V V
Собственник установлен Собственник не установлен
V V
Выдача предписания о демонтаже Размещение информации о рекламной
конструкции (предписания
о демонтаже рекламной конструкции)
на сайте Департамента и в газете
"Воронежский курьер"
V V
( Контроль за исполнением предписания )
V V
Предписание < Предписание < Предписание
исполнено собственнику > не исполнено
объекта
недвижимости V
Направление уведомления и комплекта
документов о демонтаже в управление
имущественных и земельных отношений
администрации г. Воронежа
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
АКТ № ____________
ОСМОТРА МЕСТА УСТАНОВКИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
УСТАНОВЛЕННОЙ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ,
СРОК ДЕЙСТВИЯ КОТОРОГО НЕ ИСТЕК
г. Воронеж "___" ________ 20__ года
Время составления акта "___" час. "____" мин.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области,
уполномоченный на проведение мероприятий по выявлению факта установки и
(или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия
которого не истек, на территории городского округа город Воронеж, в
результате выездного обследования обнаружил установленную и (или)
эксплуатируемую рекламную конструкцию в виде:
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, количество сторон рекламных полей)
габаритными размерами: _________ метров,
(ширина, высота рекламной конструкции)
расположенную по адресу: __________________________________________________
принадлежащую: ____________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица - владельца
рекламной конструкции либо собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества, к которому присоединена
рекламная конструкция, почтовый адрес)
Данная рекламная конструкция установлена и (или) эксплуатируется без
разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,
предусмотренного п. 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
"О рекламе".
В ходе осмотра места установки и (или) эксплуатации рекламной
конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, проводились:
__________________________________________________________________________.
(обмеры или фотосъемка)
К акту прилагаются фотографии установленной и (или) эксплуатируемой
рекламной конструкции.
Подпись лица, установившего факт установки и (или) эксплуатации
рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек:
_______________________________ (Ф.И.О).
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
ДЕПАРТАМЕНТ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
пл. им. Ленина, 12, г. Воронеж, 394006,
тел.: (473) 212-73-67, 212-73-89, факс (473) 277-93-00,
e-mail: dizo@govvrn.ru
ОГРН 1023601570904, ИНН/КПП 3666057069/366601001
_____________ № _____________
ПРЕДПИСАНИЕ № __________
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
В соответствии с пунктом 10 статьи 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Законом Воронежской области
от 30.12.2014 № 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов
местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных
органов государственной власти Воронежской области", постановлением
правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 "Об утверждении
Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской
области", актом осмотра места установки рекламной конструкции,
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия
которого не истек, от ________ № ________ обязываем Вас удалить информацию,
размещенную на рекламной конструкции, в течение 3 (трех) дней со дня выдачи
предписания, демонтировать незаконно (самовольно) установленную и (или)
эксплуатируемую без разрешения, срок действия которого не истек, рекламную
конструкцию в течение месяца со дня выдачи предписания:
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, габаритные размеры рекламной конструкции,
количество сторон рекламных полей)
расположенную по адресу: __________________________________________________
Информацию о выполнении настоящего предписания (с фотофиксацией)
представить в течение 5 (пяти) дней со дня исполнения предписания в
департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Заместитель
руководителя департамента С.В. Бобровников
--------------------------------
<*> В случае невыполнения (отказа от выполнения) настоящего предписания в установленный срок рекламная конструкция будет демонтирована за счет средств местного бюджета с обеспечением ее надлежащего хранения в течение месяца после демонтажа. Владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или уничтожением рекламной конструкции.
Исп. ___________
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента имущественных
и земельных отношений
Воронежской области
по исполнению государственной
функции "Выдача предписаний
о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций"
АКТ № ________
ОБ ИСПОЛНЕНИИ (НЕИСПОЛНЕНИИ) ПРЕДПИСАНИЯ О ДЕМОНТАЖЕ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОЙ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
г. Воронеж "___" __________ 20___ года
Время составления акта "___" час. "___" мин.
Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области,
уполномоченный на выдачу предписания о демонтаже самовольно установленной
рекламной конструкции на территории городского округа город Воронеж, в
результате выездного обследования установил следующее:
Предписание № ______ от _________ исполнено в полном объеме, произведен
демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции / (не исполнено,
демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции не произведен)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(тип рекламной конструкции, количество сторон рекламных полей)
габаритными размерами: ___________________________________________________,
(ширина, высота рекламной конструкции)
расположенной по адресу: _________________________________________________,
(адрес места установки рекламной конструкции)
принадлежащей:____________________________________________________________.
(наименование юридического или физического лица - владельца
рекламной конструкции либо собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества, к которому присоединена
рекламная конструкция, почтовый адрес)
Данная рекламная конструкция была установлена и (или)
эксплуатировалась без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции, предусмотренного частью 9 статьи 19 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
К акту прилагаются фотографии места установки рекламной конструкции.
Подпись лица, установившего факт исполнения/неисполнения предписания
№ _______ от ________, а также проведения демонтажа/ не проведения
демонтажа рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без
разрешения, срок действия которого не истек:
_______________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------