Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 05.11.2015 N 830 "Об утверждении Положения об управлении по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 830

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ
С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ И СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

В соответствии с Уставом городского округа город Воронеж, принятым постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", решением Воронежской городской Думы от 16.07.2014 № 1575-III "О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 29.08.2012 № 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж", а также в целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие требованиям действующего законодательства администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2015 № 279 "Об утверждении Положения об управлении по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Глазьева С.А.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ





Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 05.11.2015 № 830

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ
И СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества (далее - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж (далее - Администрация).
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа город Воронеж, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, а также настоящим Положением.
1.3. Управление создается, реорганизуется и упраздняется правовым актом Администрации.
1.4. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Администрации.
1.5. Управление имеет свои бланки, исполненные на русском и английском языках.
1.6. Управление имеет печать со своим наименованием. Печать Управления используется для удостоверения документов о приглашении и регистрации иностранных граждан, а также при оформлении иных нефинансовых документов, подаваемых в правоохранительные органы Воронежской области и городского округа город Воронеж, представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Воронеже, Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области, правительство Воронежской области и другие учреждения и организации.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами работы Управления являются:
2.1. Обеспечение взаимодействия Администрации с правоохранительными органами, воинскими частями и военными учебными заведениями, федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти по вопросам обеспечения ими общественного порядка, а также проведения государственных праздников, дней воинской славы, памятных дат и иных мероприятий на территории городского округа город Воронеж.
2.2. Организация работы по противодействию коррупции в Администрации, профилактика терроризма и экстремизма на территории городского округа.
2.3. Согласование паспортов безопасности и ведение их реестра.
2.4. Организация взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественного порядка в ходе подготовки и проведения публичных и массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа город Воронеж, в рамках своей компетенции.
2.5. Осуществление полномочий ответственного исполнителя муниципальных программ.
2.6. Координация деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории городского округа город Воронеж.
2.7. Взаимодействие с федеральными органами исполнения наказаний, органами внутренних дел городского округа город Воронеж и управами районов города Воронежа по вопросам согласования места отбывания наказания осужденными к исправительным и обязательным работам.
2.8. Развитие связей, информационное и консультативное содействие общественным объединениям и иным социально ориентированным некоммерческим организациям при осуществлении их деятельности на территории городского округа город Воронеж в части, касающейся компетенции Управления.
2.9. Организация работы Общественной палаты городского округа город Воронеж и осуществление взаимодействия с почетными гражданами города Воронежа и ветеранами.
2.10. Содействие полноценной интеграции представителей других народов, пребывающих и проживающих на территории городского округа город Воронеж, в социальную и культурную жизнь городского округа, организация мероприятий по профилактике межэтнических и межконфессиональных противоречий.
2.11. Поддержка общественных инициатив, консолидация общественных сил города для решения социально значимых проблем и дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе город Воронеж.
2.12. Развитие и укрепление взаимодействия городского округа город Воронеж с муниципальными образованиями Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья, городами-побратимами и городами-партнерами.
2.13. Координация мероприятий по обмену опытом с зарубежными и российскими муниципальными образованиями в области местного самоуправления, городского хозяйства, образования, медицины, культуры, искусства, спорта, туризма и др.
2.14. Обеспечение расширения и укрепления международных связей городского округа город Воронеж путем взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями городского округа, осуществляющими международную и внешнеэкономическую деятельность.
2.15. Выполнение иных задач, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.

3. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:
3.1. Организация и координация работы по противодействию коррупции в Администрации и контроль ее исполнения.
3.2. Обеспечение работы антитеррористической комиссии городского округа город Воронеж, совета по противодействию коррупции в городском округе город Воронеж, городской межведомственной комиссии городского округа город Воронеж по профилактике правонарушений на территории городского округа.
3.3. Разработка и обеспечение реализации муниципальных программ, ответственным исполнителем которых является Управление.
3.4. Согласование, хранение и ведение реестра паспортов безопасности мест массового пребывания людей, а также других объектов террористических посягательств.
3.5. Прием и регистрация уведомлений о проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж, оказание организаторам мероприятий содействия в их проведении в пределах своей компетенции.
3.6. Обеспечение присутствия уполномоченных представителей Администрации на публичных и массовых мероприятиях. Контроль соблюдения законности при проведении публичных и массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж в рамках полномочий Администрации.
3.7. Предоставление сведений о проведении публичных и массовых мероприятий в органы, ведомства и учреждения, определенные действующим законодательством.
3.8. Принятие и регистрация уведомлений о создании народных дружин на территории городского округа город Воронеж, оформление, выдача и замена удостоверений народных дружинников.
3.9. В рамках работы штаба народных дружин при Администрации рассмотрение вопросов и предложений, связанных с координацией деятельности народных дружин по вопросам содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин, подготовка предложений и рекомендаций.
3.10. Взаимодействие с отделами военного комиссариата Воронежской области по районам городского округа город Воронеж, военным комиссариатом Воронежской области и правоохранительными органами по вопросам организации и осуществления призыва граждан на военную службу.
3.11. Взаимодействие с УФМС России по Воронежской области по вопросам профилактики нарушений миграционного законодательства и возникновения межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов на территории городского округа город Воронеж.
3.12. Организация взаимодействия Администрации с общественными объединениями и некоммерческими организациями по вопросам дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе.
3.13. Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, - получателей поддержки.
3.14. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, работа которых направлена на решение социально значимых проблем городского округа город Воронеж.
3.15. Взаимодействие с национальными и этническими общинами, а также иностранными землячествами по вопросам интеграции в социальную и культурную жизнь городского округа город Воронеж.
3.16. Содействие в реализации социально значимых программ, проектов, предложений и обращений, вносимых жителями городского округа город Воронеж, общественными организациями и объединениями. Выработка предложений для дальнейшего рассмотрения компетентными структурными подразделениями правительства Воронежской области, Администрации и другими заинтересованными структурами.
3.17. Организационное обеспечение работы Общественной палаты городского округа город Воронеж.
3.18. Обеспечение работы координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при Администрации, координационного совета по работе с общественными организациями ветеранов боевых действий при Администрации, комиссии по рассмотрению вопросов о награждении памятным знаком городского округа город Воронеж "Воронежцу воину-интернационалисту".
3.19. Формирование пакета документов и подготовка информационно-аналитической записки для рассмотрения вопросов о предоставлении льгот по налоговым (неналоговым) платежам общественным организациям экспертным советом по предоставлению льгот по налоговым и неналоговым платежам при Администрации.
3.20. Организация работы экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив при Администрации.
3.21. Организационное и протокольное обеспечение международных связей Администрации.
3.22. Подготовка проектов договоров, соглашений и иных документов, связанных с взаимодействием с городами-побратимами и городами-партнерами ближнего и дальнего зарубежья, а также с муниципальными образованиями Российской Федерации.
3.23. Организация приема иностранных делегаций.
3.24. Организация выезда делегаций городского округа город Воронеж в служебные заграничные командировки, подготовка выездных документов, согласование условий и программ командировок.
3.25. Разработка предложений по установлению побратимских и партнерских связей с городами дальнего и ближнего зарубежья и согласование планов сотрудничества с городами-побратимами, партнерами.
3.26. Взаимодействие с российскими и международными организациями городов и муниципальных образований, в которых Администрация состоит полноправным или ассоциативным членом, в том числе: Всероссийский Совет местного самоуправления, Международная Ассамблея столиц и крупных городов, Союз российских городов, Союз городов воинской славы и другие организации и сообщества городов.
3.27. Координация деятельности структурных подразделений Администрации по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
3.28. Взаимодействие с представительством МИД России в г. Воронеже, Управлением Федеральной миграционной службы по Воронежской области и департаментом экономического развития Воронежской области по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности, приглашения и регистрации иностранных граждан.
3.29. Взаимодействие с правоохранительными и таможенными органами по вопросам обеспечения законных прав, личной и имущественной безопасности иностранных граждан, прибывающих в город Воронеж по приглашению Администрации.
3.30. Обеспечение взаимодействия с министерствами, ведомствами и дипломатическими представительствами Российской Федерации, с дипломатическими представительствами зарубежных стран, международными организациями и частными лицами по вопросам международного сотрудничества в пределах компетенции Администрации.
3.31. Взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями городского округа город Воронеж по вопросам международного сотрудничества в соответствии с соглашениями, договорами, совместными программами, проектами и другими документами.
3.32. Консультации по оформлению виз, заграничных паспортов, правилам выезда за рубеж, приглашения и регистрации иностранных граждан, получения разрешения на проживание и гражданства Российской Федерации, а также другим консульским, правовым и миграционным вопросам.
3.33. Изучение и анализ опыта работы российских и зарубежных муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.34. Осуществление взаимодействия и обеспечение работы комиссий, советов, организационных комитетов и межведомственных рабочих групп, создаваемых при Администрации, по решению задач, относящихся к компетенции Управления.
3.35. Организация мероприятий, проводимых по поручению главы городского округа город Воронеж, относящихся к компетенции Управления.
3.36. Работа с обращениями граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.37. Совместное с управлением информации Администрации осуществление связей со средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления.
3.38. Осуществление иных полномочий в установленной настоящим Положением сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Управления

Для обеспечения выполнения своих задач и функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации, управ районов городского округа город Воронеж, муниципальных учреждений и предприятий, должностных лиц необходимые сведения и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления; проводить и участвовать в проведении проверок по вопросам противодействия коррупции в городском округе город Воронеж.
4.2. Разрабатывать рекомендации и вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, на рассмотрение главы городского округа город Воронеж, первых заместителей (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений Администрации.
4.3. Созывать и проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Образовывать комиссии, рабочие группы, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Управлением деятельности.
4.5. Осуществлять иные полномочия по поручению главы городского округа город Воронеж и заместителя главы администрации - руководителя аппарата.

5. Структура Управления и организация его работы

5.1. Управление подчинено заместителю главы администрации - руководителю аппарата.
5.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления на принципах единоначалия.
5.3. Структурными подразделениями Управления являются:
- отдел по организации взаимодействия с правоохранительными органами;
- отдел по организации взаимодействия с общественными организациями;
- отдел внешних связей.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением Администрации в пределах утвержденного в бюджете городского округа город Воронеж фонда оплаты труда.
5.5. Заместитель руководителя Управления назначается и освобождается от должности главой городского округа город Воронеж.
5.6. Начальники отделов и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности заместителем главы администрации - руководителем аппарата.
5.7. Распределение обязанностей между сотрудниками производится руководителем Управления.
5.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
5.9. Управление представляет отчетность и информирует о проделанной работе заместителя главы администрации - руководителя аппарата.

6. Права и обязанности руководителя Управления

6.1. Руководитель Управления:
- осуществляет общее руководство Управлением;
- согласует должностные инструкции начальников отделов, издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, являющиеся обязательными к исполнению его сотрудниками;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;
- подписывает от имени Управления все исходящие документы;
- вносит предложения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам Управления.
6.2. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением задач и функций несет руководитель Управления. Степень ответственности сотрудников Управления устанавливается должностными инструкциями.

Руководитель управления
по работе с административными органами
и структурами гражданского общества
Е.Г.ГУДКОВА


------------------------------------------------------------------