Приказ Управления АиГ Воронежской обл. от 06.11.2015 N 45-01-06/57 "Об утверждении Административного регламента управления архитектуры и градостроительства Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований "
УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 ноября 2015 г. № 45-01-06/57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ),
И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 № 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1240 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления архитектуры и градостроительства Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области:
- от 30.12.2011 № 454 "Об утверждении Административного регламента департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)";
- от 31.08.2012 № 329 "О внесении изменений в приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 30.12.2011 № 454 "Об утверждении Административного регламента департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)";
- от 17.09.2014 № 61-02-03/266 "О внесении изменений в приказ департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 30.12.2011 № 454 "Об утверждении Административного регламента департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления
архитектуры и градостроительства
Воронежской области
М.В.РАКОВА
Утвержден
приказом
управления архитектуры
и градостроительства
Воронежской области
от 06.11.2015 № 45-01-06/57
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ),
И В СЛУЧАЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)"
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Административного регламента "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - административный регламент) являются правоотношения, связанные с оформлением разрешений на строительство объектов капитального строительства, определение сроков и последовательности административных процедур при оказании государственной услуги.
Положения настоящего Административного регламента не распространяются на правоотношения, возникающие в процессе предоставления управлением архитектуры и градостроительства Воронежской области иных государственных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и урегулированные соответствующими административными регламентами.
1.2. Заявителем, имеющим право на предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)" (далее - государственная услуга), является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.3. Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области (далее - управление) расположено по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1. Непосредственно в управлении государственную услугу предоставляет отдел контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности (далее - отдел).
Почтовый и юридический адреса для направления документов и обращений:
394036, г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 1;
- справочные телефоны: тел.: 8(473) 212-76-48, 212-76-43; факс - 8(473) 212-76-50;
- адрес электронной почты: arhitekt@govvrn.ru; адрес официального сайта управления: uaig.ru;
- адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- адрес информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" в сети Интернет: http://pgu.govvrn.ru;
- адрес многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в сети Интернет: http://mydocuments36.ru.
Время работы управления в соответствии с графиком:
понедельник - четверг - 9.00 - 18.00;
пятница - 9.00 - 16.45;
перерыв - 13.00 - 13.45;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Праздничные дни, а также продолжительность рабочего времени в предпраздничные дни устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При предоставлении государственной услуги управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами местного самоуправления Воронежской области, Управлением Росреестра по Воронежской области.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты указанных органов и организаций размещены на официальных сайтах в сети Интернет: органы местного самоуправления Воронежской области - официальный портал органов власти Воронежской области в разделе "Муниципальные образования Воронежской области": www.govvrn.ru, Управление Росреестра по Воронежской области: http://www.to36.rosreestr.ru/.
1.4. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги. Об адресе расположения управления, графике его работы, контактных телефонах лично, по телефону, на официальном сайте управления: www.uaig.ru, на информационных стендах в управлении, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), а также воспользоваться федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, информационной системой Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области": http://pgu.govvrn.ru.
1.4.1. Специалисты отдела управления проводят консультации и дают справки по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
а) о месте нахождения и графике работы управления;
б) о справочных телефонах и факсе управления;
в) об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты;
г) о времени приема и выдачи документов;
д) о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о сроках предоставления государственной услуги;
ж) о ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- о категории заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
- о перечне документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения государственной услуги;
- о требованиях к заверению документов и сведений;
- о получении заявления и направлении его на рассмотрение специалисту управления;
- о результатах предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок. Если специалист отдела не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту управления или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
1.4.2. Места информирования в управлении, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте правительства Воронежской области на странице управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" размещается следующая информация:
- график работы управления;
- адрес расположения управления;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги;
- сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования результатов предоставления государственной услуги, действий и бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)".
2.2. Государственная услуга непосредственно предоставляется управлением архитектуры и градостроительства Воронежской области.
Подача заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента для предоставления государственной услуги, осуществляется в письменной форме непосредственно в управлении или по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Государственная услуга предоставляется также в электронном виде с использованием информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области".
Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр. Порядок приема и сроки передачи в управление заявления и документов из многофункционального центра определяются соглашением между ними, но не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления и документов в многофункциональный центр.
2.2.1. Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть направлены в управление в форме электронных документов.
Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов:
1) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"):
заявление - простой электронной подписью (далее - ЭП);
копии документов, не требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - простой ЭП;
документы, выданные органами или организациями, - усиленной квалифицированной ЭП таких органов или организаций;
копии документов, требующих предоставления оригиналов или нотариального заверения, - усиленной квалифицированной ЭП нотариуса;
2) представляются в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
- лично или через законного представителя при посещении управления;
- лично или через законного представителя при посещении многофункциональных центров;
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
- посредством информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Лица, имеющие право на получение государственной услуги, их законные представители или доверенные лица в целях получения государственной услуги вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления государственной услуги документы в полном объеме.
Представление заявления и документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных (о чем проставляется специальная отметка в заявлении), в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за предоставлением государственной услуги заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, предоставляющую государственную услугу. Указанные заявление и документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
2.2.2. Специалисты управления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный правительством Воронежской области.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, реконструкцию в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) (далее - разрешение на строительство);
- обоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, включают: прием и регистрацию заявления и документов - 1 день, оформление дела и составление сопроводительной карточки специалистом отдела - 3 дня, проверку соответствия представленных документов нормативным актам - 4 дня, подготовку разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения, доведение решения до заявителя, выдачу разрешения на строительство - 2 дня.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, включают: прием и регистрацию заявления и документов - 1 день, оформление дела и составление сопроводительной карточки специалистом отдела - 3 дня, проверку соответствия представленных документов нормативным актам - 4 дня, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе и доведение решения до заявителя - 2 дня.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство действующим законодательством не предусмотрена.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", 2004, № 290, 30 декабря);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168, 30 июля);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14.04.2011, № 17; "Российская газета", 08.04.2011, № 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 13 апреля);
- Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 61-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области" ("Коммуна", 2006, № 107, 13 июля);
- постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1240 "Об утверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительства Воронежской области" (Информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru, 2015, 20 января);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство является заявление (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту), направленное в управление в письменном виде, в виде электронного документа либо через многофункциональный центр.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые представляются заявителем:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
4.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
4.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
5) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить в том числе в электронной форме:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.6.3. По заявлению застройщика управление может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.7.1 Оснований для отказа в приеме документов при предоставлении государственной услуги нет.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
2.9. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления на выдачу разрешения на строительство не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении разрешения на строительство не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами осуществляются в течение 1 (одного) дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.12.1. Место для приема посетителей в управлении оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.3. Помещение для ожидания в очереди должно иметь места для сидения (стулья, скамьи). Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения в здании, но составляет не менее 3 мест.
2.12.4. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами для заполнения документов.
2.12.5. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, ведущего прием.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:
а) транспортная доступность к месту подачи заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса в управление по электронной почте и через многофункциональный центр;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте управления в сети Интернет, в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет;
д) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет.
2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, определенных п. 2.4 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны потребителей государственной услуги на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
В целях предоставления государственной услуги в электронной форме в информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет размещены: бланк заявления на выдачу разрешения, перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, и место (адрес) предоставления государственной услуги.
В рамках реализации межведомственного и межуровневого взаимодействия между органами государственной власти, организациями и учреждениями при предоставлении государственных услуг, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются управлением в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
- подготовку разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения, доведение решения до заявителя, выдачу разрешения на строительство.
3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов:
Основанием для начала предоставления административной процедуры является:
- личное обращение заявителя (физического лица или руководителя юридического лица) или его представителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени заявителя, с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство;
- поступление в адрес управления заявления с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, в виде почтового отправления или в электронном виде.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) дня и включает:
- прием заявления специалистом, проверку документов;
- проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- регистрацию в журнале;
- оформление сопроводительной карточки;
- формирование дела.
Определение компетенции управления на выдачу разрешения на строительство осуществляет руководитель управления или начальник отдела.
3.1.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется по установленному образцу (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление о выдаче разрешения на строительство составляется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем. Заявление от имени юридического лица подписывается руководителем.
Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство может быть прекращено при поступлении от заявителя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления.
3.1.3. При поступлении заявления и документов почтовым отправлением сопроводительное письмо к заявлению и документам на выдачу разрешения на строительство регистрируется как входящая корреспонденция. На следующий день сопроводительное письмо передается для исполнения начальнику отдела.
Начальник отдела рассматривает поступившее обращение и прилагаемый к нему комплект документов. После рассмотрения документов начальник отдела передает поступившее обращение с документами специалисту отдела для исполнения.
3.1.4. Специалист отдела, на исполнение которому передано заявление, регистрирует принятое заявление согласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений, проставляет регистрационный номер на заявлении. В журнал вносится запись о дате приема заявления, наименовании заявителя (физического или юридического лица), названии объекта, адресе объекта, стадии строительства, на которую выдается разрешение на строительство, проставляется отметка о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2. Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство:
3.2.1. Начальник отдела рассматривает поступившее заявление и прилагаемый к нему комплект документов на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и требованиям действующего законодательства. После рассмотрения документов начальник отдела передает поступившее обращение с документами специалисту отдела для исполнения.
3.2.2. Специалист отдела проверяет представленные документы и удостоверяется, что:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.3. Специалист отдела формирует дело. Порядок следования документов в деле должен соответствовать их перечислению в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3. Проверка проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям осуществляется в течение 4 (четырех) дней и включает:
- проверку соответствия названия и параметров объекта, указанных в заявлении, положительному заключению государственной экспертизы;
- проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Лицом, осуществляющим проведение проверки и подготовки разрешения на строительство, является специалист отдела.
3.4. Подготовка разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче, доведение решения до заявителя, выдача разрешения на строительство.
3.4.1. По результатам проведенной проверки специалист отдела готовит разрешение на строительство по форме, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", или отказ в выдаче разрешения на строительство с указанием причин такого отказа и передает подготовленное разрешение на строительство или отказ начальнику отдела для проведения итоговой проверки подготовленного документа.
3.4.2. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения (приложение № 3 настоящего Административного регламента).
В продлении срока действия разрешения может быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
3.4.3. Документ визируется на оборотной стороне начальником отдела, заместителем руководителя и передается руководителю управления для принятия решения и подписания документа.
3.4.4. Уведомление заявителя о принятом руководителем управления решении осуществляется специалистом в течение трех дней после принятия решения по телефону и/или электронной почте.
3.5. Состав документов, которые находятся в распоряжении управления и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Таким документом является разрешение на строительство объекта капитального строительства.
3.6. Состав документов, которые необходимы управлению при предоставлении государственной услуги, но находятся в иных органах и организациях:
При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на строительство управлению необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:
- правоустанавливающие документы на земельный участок - Управление Росреестра по Воронежской области;
- градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории - органы местного самоуправления Воронежской области;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) - органы местного самоуправления Воронежской области.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", административных процедур.
3.7.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Информация о порядке и последовательности административных процедур предоставления государственной услуги размещается непосредственно в управлении на информационных стендах, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", на официальном сайте управления: www.uaig.ru.
3.7.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов.
Заявитель имеет право обратиться в управление за предоставлением государственной услуги по выдаче разрешения на строительство в виде электронного заявления через сеть Интернет. Для этого через официальный сайт правительства Воронежской области (http://www.govvrn.ru) в разделе "Портал государственных и муниципальных услуг" в подразделе "Производство и торговля" нужно выбрать необходимую государственную услугу или непосредственно воспользоваться сайтом "Портал государственных и муниципальных услуг" (http://pgu.govvrn.ru).
Одновременно с подачей заявления заявитель направляет в электронном виде документы, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.8. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий плановый и внеплановый контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля устанавливает руководитель управления.
4.3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство, и принятием решений специалистами управления, осуществляется должностными лицами управления ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
4.3.3. Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных административным регламентом. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов управления.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
4.6. Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы управления.
4.7. Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения заявителя.
4.8. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны физических и юридических лиц, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц управления в досудебном порядке, на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;
7) отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалобу вправе подать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся в управление, многофункциональный центр с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) сведения о должностном лице управления либо государственном служащем, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Должностные лица управления, указанные в пункте 5.10 настоящего раздела административного регламента, проводят личный прием заявителей.
Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальных сайтах управления и правительства Воронежской области в сети Интернет и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, или управление отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Закона Воронежской области от 26.04.2013 № 53-ОЗ в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, или управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотреблением правом;
2) отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. При этом ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в управление.
5.9. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих управления:
- у заместителя руководителя управления, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
- у руководителя управления;
5.11. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом управления принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы управлением принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица управления, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом управления.
Должностное лицо, государственный гражданский служащий, на решение, действие (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с результатом рассмотрения жалобы.
5.13. Заявители могут обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение управления в правительстве Воронежской области.
При этом процедура подачи и требования к содержанию жалобы на принятое по результатам рассмотрения жалобы решение, перечислены в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Административного регламента.
5.14. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
управления архитектуры и градостроительства
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство в случае, если строительство
объекта капитального строительства планируется
осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов), и в случае
реконструкции объекта капитального
строительства, расположенного на территориях
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами
V
Проверка наличия документов, необходимых для принятия решения
о выдаче разрешения на строительство
V V
Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной
организации земельного участка с обозначением места размещения
объекта требованиям градостроительного плана земельного участка
либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта
требованиям проекта планировки территории и проекта межевания
территории, а также красным линиям
V V V
Подготовка разрешения Подготовка отказа в выдаче
на строительство разрешения на строительство
V V
Принятие решения руководителем Принятие решения руководителем
управления о выдаче разрешения управления об отказе в выдаче
на строительство разрешения на строительство
V V
Доведение решения до заявителя Доведение решения до заявителя
V
Выдача разрешения на строительство
Приложение № 2
к Административному регламенту
управления архитектуры и градостроительства
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство в случае, если строительство
объекта капитального строительства планируется
осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов), и в случае
реконструкции объекта капитального
строительства, расположенного на территориях
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
кому: ______________________________________
(наименование органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
от кого: ___________________________________
(наименование застройщика
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
____________________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц),
____________________________________________
(его почтовый адрес и адрес,
____________________________________________
адрес электронной почты)
Заявление
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство (нужное отметить):
1
Строительство объекта капитального строительства
2
Реконструкцию объекта капитального строительства
3
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
4
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства (этапа)
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
Сроком действия до ____________ в соответствии с __________________________
(указываются основания для
___________________________________________________________________________
установления срока действия разрешения на строительство: проектная
документация (раздел), нормативный правовой акт (номер, дата, статья)
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы
проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного
заключения государственной экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы
проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного
заключения государственной экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах
которого (которых) расположен или планируется расположение объекта
капитального строительства (не требует обязательного заполнения в случае
строительства (реконструкции) линейного объекта):
___________________________________________________________________________
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого
(которых) расположен или планируется расположение объекта капитального
строительства (не требует обязательного заполнения в случае строительства
(реконструкции) линейного объекта):
___________________________________________________________________________
Сведения о градостроительном плане земельного участка (не заполняется в
отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации):
___________________________________________________________________________
Дата выдачи, номер и наименование органа, выдавшего градостроительный план
земельного участка
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории (заполняется в
отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации):
___________________________________________________________________________
дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания
территории (в соответствии
___________________________________________________________________________
со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения
градостроительной деятельности) и лицо,
___________________________________________________________________________
принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, или высший исполнительный
___________________________________________________________________________
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава
местной администрации)
___________________________________________________________________________
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства,
планируемого к строительству, реконструкции:
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, реквизиты документа)
___________________________________________________________________________
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта
капитального строительства (в отношении линейного объекта допускается
заполнение не всех граф раздела):
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией
Общая площадь (кв. м)
Площадь участка (кв. м)
Объем (куб. м)
В том числе подземной части (куб. м)
Количество этажей (шт.)
Высота (м)
Количество подземных этажей (шт.)
Вместимость (чел.)
Площадь застройки (кв. м)
Иные показатели
Адрес (местоположение) объекта
Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования
Краткие проектные характеристики линейного объекта (заполняется только в
отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в
утвержденной проектной документации на основании положительного заключения
экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф
раздела):
Категория (класс):
Протяженность:
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, влияющих на безопасность:
Иные показатели
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство,
реконструкцию)
_______________ _______________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Документы принял
_______________ _______________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Дата приема заявления и документов ___ __________ 20__ года
Приложение № 3
к Административному регламенту
управления архитектуры и градостроительства
Воронежской области по предоставлению
государственной услуги "Выдача разрешения
на строительство в случае, если строительство
объекта капитального строительства планируется
осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов), и в случае
реконструкции объекта капитального
строительства, расположенного на территориях
двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов)"
кому: ______________________________________
(наименование органа, осуществляющего
выдачу разрешения на строительство)
от кого: ___________________________________
(наименование застройщика)
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
____________________________________________
полное наименование организации - для
юридических лиц),
____________________________________________
(его почтовый адрес и адрес,
____________________________________________
адрес электронной почты)
Заявление
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство (нужное отметить):
1
Строительство объекта капитального строительства
2
Реконструкцию объекта капитального строительства
3
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
4
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства (этапа)
___________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией)
от ___ __________ 20__ года № ______________ сроком на ____________________
Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах
которого (которых) расположен или планируется расположение объекта
капитального строительства (не требует обязательного заполнения в случае
строительства (реконструкции) линейного объекта):
___________________________________________________________________________
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого
(которых) расположен или планируется расположение объекта капитального
строительства (не требует обязательного заполнения в случае строительства
(реконструкции) линейного объекта):
___________________________________________________________________________
Сведения о градостроительном плане земельного участка (не заполняется в
отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации):
___________________________________________________________________________
Дата выдачи, номер и наименование органа, выдавшего градостроительный план
земельного участка
Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории (заполняется в
отношении линейных объектов, кроме случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации):
___________________________________________________________________________
дата и номер решения об утверждении проекта планировки и проекта межевания
территории (в соответствии
___________________________________________________________________________
со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения
градостроительной деятельности) и лицо,
___________________________________________________________________________
принявшее такое решение (уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти, или высший исполнительный
___________________________________________________________________________
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или глава
местной администрации)
___________________________________________________________________________
Сведения о проектной документации объекта капитального строительства,
планируемого к строительству, реконструкции:
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, реквизиты документа)
___________________________________________________________________________
Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта
капитального строительства (в отношении линейного объекта допускается
заполнение не всех граф раздела):
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией
Общая площадь (кв. м)
Площадь участка (кв. м)
Объем (куб. м)
В том числе подземной части (куб. м)
Количество этажей (шт.)
Высота (м)
Количество подземных этажей (шт.)
Вместимость (чел.)
Площадь застройки (кв. м)
Иные показатели
Адрес (местоположение) объекта
Указывается адрес объекта капитального строительства, а при наличии - адрес объекта капитального строительства в соответствии с государственным адресным реестром с указанием реквизитов документов о присвоении, об изменении адреса; для линейных объектов - указывается описание местоположения в виде наименований субъекта Российской Федерации и муниципального образования
Краткие проектные характеристики линейного объекта (заполняется только в
отношении линейного объекта с учетом показателей, содержащихся в
утвержденной проектной документации на основании положительного заключения
экспертизы проектной документации. Допускается заполнение не всех граф
раздела):
Категория (класс):
Протяженность:
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения)
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, влияющих на безопасность:
Иные показатели
_______________ _______________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Документы принял
_______________ _______________ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О)
Дата приема заявления и документов ___ __________ 20__ года
------------------------------------------------------------------