Приказ ДЗ Воронежской обл. от 09.11.2015 N 2383 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля , органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю"
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 ноября 2015 г. № 2383
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10.07.2014 № 636
"ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ, К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ"
В целях обеспечения реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об аттестационной комиссии департамента здравоохранения Воронежской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.2. Состав аттестационной комиссии департамента здравоохранения Воронежской области.
1.3 Порядок приема заявлений об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.4. Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.5. Форму заявления об аттестации гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.6. Перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов.
1.7. Критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.8. Порядок прекращения действия аттестации экспертов.
1.9. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов.
2. Отделу лицензирования департамента (Птицына) обеспечить организацию проведения аттестации в соответствии с настоящим приказом, в том числе оформление необходимых документов, а также размещение и актуализацию реестра аттестованных экспертов на официальном сайте департамента здравоохранения Воронежской области в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты персональных данных.
3. Приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 29.09.2010 № 1377 "Об утверждении перечня документов и форм для осуществления аккредитации организаций и граждан" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Голованева Р.Г.
Руководитель департамента
В.В.ВЕДРИНЦЕВ
Утверждено
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО
ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Общие положения
1.1. Аттестационная комиссия департамента здравоохранения Воронежской области для проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Аттестационная комиссия) создается в целях обеспечения реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю".
1.2. В своей деятельности Аттестационная комиссия руководствуется Федеральными законами Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю", а также настоящим Положением.
1.3. Основной целью деятельности Аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю.
2. Состав Аттестационной комиссии
2.1. В состав Аттестационной комиссии могут входить работники Департамента, подведомственных ему организаций, а также иных организаций.
2.2. Председателем Аттестационной комиссии является заместитель руководителя Департамента, курирующий вопросы, связанные с осуществлением полномочий Российской Федерации в сфере здравоохранения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.3. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии и организует ее работу, в том числе определяет даты проведения заседаний, квалификационных экзаменов и осуществляет контроль за реализацией принятых Аттестационной комиссией решений.
2.4. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя Аттестационной комиссии.
2.5. Член Аттестационной комиссии, выполняющий функции ее секретаря (далее - секретарь комиссии), является ответственным за решение организационных и технических вопросов, сбор и анализ необходимых документов, подготовку проектов решений Аттестационной комиссии.
2.6. Персональный состав Аттестационной комиссии утверждается приказом Департамента.
2.7. Члены Аттестационной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
3. Организация работы Аттестационной комиссии
3.1. Аттестационная комиссия проводит квалификационный экзамен для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), в форме устного собеседования.
3.2. Экзаменационные материалы утверждаются председателем Аттестационной комиссии и обновляются не реже одного раза в год. Хранение экзаменационных материалов обеспечивается секретарем комиссии.
3.3. Для проведения квалификационного экзамена необходимо присутствие не менее двух третей от численного состава подкомиссии Аттестационной комиссии.
3.4. Дата проведения квалификационного экзамена определяется председателем Аттестационной комиссии по мере поступления заявлений и документов от граждан, претендующих на получение аттестации эксперта.
3.5. О проведении квалификационного экзамена члены Аттестационной комиссии уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 2 дня до его проведения.
3.6. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии, который подписывается всеми членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.
3.7. Член Аттестационной комиссии имеет право на "особое мнение", которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу Аттестационной комиссии. В протоколе рядом с подписью члена Аттестационной комиссии делается соответствующая пометка.
3.8. Протоколы Аттестационной комиссии имеют сквозную нумерацию и хранятся в Департаменте в течение 5 лет. Хранение протоколов Аттестационной комиссии обеспечивается секретарем комиссии.
Утвержден
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
СОСТАВ
АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Подкомиссия
по аттестации граждан, привлекаемых департаментом
здравоохранения Воронежской области в качестве экспертов к
проведению мероприятий по государственному контролю в сфере
осуществления медицинской деятельности
1.
Голованев Р.Г.
заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области, председатель комиссии
2.
Птицына Е.Н.
начальник отдела лицензирования департамента здравоохранения Воронежской области, заместитель председателя комиссии
3.
Добряхина Л.Д.
директор БУ ВО "Воронежский областной центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности", секретарь комиссии
4.
Кирмас Л.В.
начальник отдела скорой и первичной медико-санитарной помощи департамента здравоохранения Воронежской области
5.
Остроушко Н.И.
начальник отдела специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи департамента здравоохранения Воронежской области
6.
Ерилова Л.В.
начальник отдела качества и безопасности медицинской деятельности департамента здравоохранения Воронежской области
8.
Киньшина М.М.
начальник отдела лечебно-профилактической помощи матерям и детям департамента здравоохранения Воронежской области
9.
Дудникова О.Г.
начальник отдела санитарно-эпидемиологического благополучия населения департамента здравоохранения Воронежской области
10.
Субботина С.В.
заместитель начальника отдела кадровой и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области
11.
Шарапова Ю.А.
советник отдела специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи Воронежской области
12.
Кретинин Г.Ю.
ведущий консультант отдела специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи
13.
Шрамова Л.И.
начальник отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности БУ ВО "Воронежский областной центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности"
Подкомиссия
по аттестации граждан, привлекаемых департаментом
здравоохранения Воронежской области в качестве экспертов
к проведению мероприятий по государственному контролю
в сфере осуществления фармацевтической деятельности и
деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров
1.
Голованев Р.Г.
заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области, председатель комиссии
2.
Птицына Е.Н.
начальник отдела лицензирования департамента здравоохранения Воронежской области, заместитель председателя комиссии
3.
Добряхина Л.Д.
директор БУ ВО "Воронежский областной центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности", секретарь комиссии
4.
Будкова В.В.
начальник отдела организации лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности департамента здравоохранения Воронежской области
5.
Марченко Ю.В.
советник отдела организации лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности департамента здравоохранения Воронежской области
6.
Попова Е.А.
ведущий консультант отдела лицензирования деятельности департамента здравоохранения Воронежской области
7.
Королева Е.М.
ведущий консультант отдела лицензирования деятельности департамента здравоохранения Воронежской области
8.
Селютин О.А.
директор бюджетного учреждения Воронежской области "Воронежский областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств"
Утвержден
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПОРЯДОК
ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО
НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - заявитель), подает в департамент здравоохранения Воронежской области заявление об аттестации по форме, установленной настоящим приказом.
2. Заявление об аттестации и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем непосредственно или направляются в департамент здравоохранения Воронежской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
3. В случае несоблюдения заявителем установленной формы заявления об аттестации или непредставления копий документов, предусмотренных настоящим приказом, департамент здравоохранения Воронежской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов и заявления возвращает их без рассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала.
4. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
5. Департамент здравоохранения Воронежской области проводит проверку представленных заявителем документов и сведений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации.
6. По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений департамент здравоохранения Воронежской области принимает одно из следующих решений:
а) об отказе в аттестации заявителя;
б) о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.
7. Департамент здравоохранения Воронежской области уведомляет заявителя о принятом решении, указанном в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала.
8. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления департаментом здравоохранения Воронежской области уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в департамент здравоохранения Воронежской области заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.
9. Ответственным за прием, регистрацию заявлений об аттестации, проверку представленных заявителем документов, а также уведомление заявителя о принятом решении, дате, месте и времени проведения квалификационного экзамена является секретарь аттестационной комиссии.
Утвержден
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ПРИ АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Настоящий Порядок проведения квалификационного экзамена при аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Департамент) к проведению мероприятий по контролю (далее - квалификационный экзамен), а также для экспертов, проходящих процедуру переаттестации (далее - заявители).
Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией, действующей на основании положения, утвержденного Департаментом.
2. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.
Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена без уважительной причины, считается не выдержавшим квалификационный экзамен.
3. Секретарь Аттестационной комиссии (далее - секретарь комиссии) осуществляет регистрацию заявителей до начала квалификационного экзамена.
Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен заявители вносятся секретарем комиссии в протокол Аттестационной комиссии как неявившиеся.
4. Квалификационный экзамен проводится Аттестационной комиссией в форме устного собеседования.
5. Экзаменационные материалы утверждаются председателем Аттестационной комиссии и обновляются не реже одного раза в год.
6. Экзаменационные материалы формируются по виду государственного контроля (надзора) "лицензионный контроль".
7. В экзаменационные материалы входят вопросы для собеседования (50 вопросов).
8. Вопросы для подготовки к квалификационному экзамену размещаются на официальном сайте департамента здравоохранения Воронежской области.
9. Начало квалификационного экзамена объявляет председатель Аттестационной комиссии.
10. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, членов Аттестационной комиссии и лиц, обеспечивающих организационно-техническое сопровождение квалификационного экзамена.
11. Член Аттестационной комиссии вправе удостовериться в личности заявителя, проверив имеющийся у него документ, удостоверяющий личность.
12. При устном собеседовании члены Аттестационной комиссии предлагают заявителю ответить, как правило, на 2 - 3 вопроса.
13. В ходе проведения квалификационного экзамена заявителю запрещается:
пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области, справочными, техническими и иными материалами, а также средствами связи;
вести переговоры с другими заявителями, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;
вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного Аттестационной комиссией);
покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.
При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена.
14. По окончании устного собеседования всех заявителей членами Аттестационной комиссии принимается согласованное решение об оценке знаний заявителей, которая отражается в протоколе Аттестационной комиссии. По результатам устного собеседования может быть принято решение о соответствии или несоответствии эксперта критериям аттестации.
15. В случае какой-либо неопределенности в отношении заявителя решение принимается большинством голосов членов Аттестационной комиссии, присутствующих на квалификационном экзамене. Если голоса членов Аттестационной комиссии при выставлении оценки разделились поровну, решающим является голос председателя Аттестационной комиссии.
16. Аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии заявителя критериям аттестации в случае если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
17. Результаты квалификационного экзамена и соответствующее решение по его результатам оформляются протоколом Аттестационной комиссии.
18. Протокол Аттестационной комиссии, оформленный по итогам квалификационного экзамена, передается в Департамент в течение двух рабочих дней после проведения квалификационного экзамена для принятия решения об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, или об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.
19. Переаттестация экспертов проводится департаментом здравоохранения каждые 5 лет.
Утверждена
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАНИНА, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО
НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ
В департамент здравоохранения Воронежской области от
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются фамилия, имя и отчество заявителя)
адрес места жительства ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес места жительства заявителя)
данные документа, удостоверяющего личность ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя)
номер телефона и адрес электронной почты __________________________________
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются ИНН и реквизиты документа о постановке
на учет в налоговом органе заявителя)
Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к проведению
мероприятий по лицензионному контролю
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
1. Копии документов о высшем (среднем) образовании по специальности и
повышении квалификации по заявляемой области экспертизы.
2. Копии документов о присвоении первой или высшей категории.
3. Копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего
стаж работы за весь период трудовой деятельности.
Заявление составлено "___" ___________ 20__ г.
___________________ ________________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
Утвержден
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
1. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля медицинской деятельности.
2. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности.
3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Утверждены
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
КРИТЕРИИ
АТТЕСТАЦИИ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ
АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА, ПРИВЛЕКАЕМОГО К ПРОВЕДЕНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
"О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"
1. Критерии аттестации граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявители), содержат требования к образованию и стажу работы эксперта, наличию у него знаний и навыков в сфере здравоохранения, в том числе к наличию специальных профессиональных навыков.
2. Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена.
3. Соблюдение требований к образованию и стажу заявителя устанавливается путем проверки представленных документов и сведений:
3.1. Документы о высшем (среднем) профессиональном образовании по специальности и повышении квалификации по заявленной области экспертизы.
3.2. Документы, подтверждающие наличие стажа работы по заявленной области экспертизы не менее 7 лет.
3.3. Документы, подтверждающие наличие первой или высшей квалификационной категории.
4. Соблюдение требований к наличию у заявителя знаний и навыков в сфере здравоохранения, в том числе специальных профессиональных навыков и знаний законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения устанавливается путем проверки представленных документов и сведений, а также путем проведения квалификационного экзамена:
4.1. Эксперт должен знать:
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области, регулирующие вопросы проведения контроля и надзора в сфере здравоохранения;
- инструктивные материалы и методические рекомендации по вопросам осуществления контроля (надзора) в сфере здравоохранения;
- порядок обращения со служебной информацией и персональными данными.
4.2. Эксперт должен уметь:
- документально оформлять результаты экспертного анализа по итогам своего участия в мероприятии по контролю;
- владеть информационно-коммуникационными технологиями (офисными приложениями для редактирования текста, электронной почтой, навыками работы в сети Интернет).
4.3. Эксперт, привлекаемый к проведению мероприятий по лицензионному контролю:
4.3.1. Должен дополнительно знать:
- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы лицензирования медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, а также особенности их применения при осуществлении лицензионного контроля;
- способы оценки соответствия условий осуществления деятельности в сфере здравоохранения установленным лицензионным требованиям.
4.3.2. Должен дополнительно уметь:
- осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных правовых актов;
- проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении деятельности в сфере здравоохранения (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);
- проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию, полученную при экспертизе;
- формулировать и обосновывать выводы по предмету экспертизы.
Утвержден
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТА
1. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается департаментом здравоохранения Воронежской области в течение 3 рабочих дней со дня:
а) поступления в департамент здравоохранения Воронежской области заявления эксперта о прекращении аттестации, которое составляется в свободной форме и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала;
б) поступления в департамент здравоохранения Воронежской области сведений о смерти эксперта;
в) подтверждения департаментом здравоохранения Воронежской области факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта;
г) непрохождения экспертом переаттестации в установленный срок.
2. Копия приказа (распоряжения) о прекращении действия аттестации эксперта в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, направляется (вручается) эксперту (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1 настоящего Порядка) посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством Единого портала.
3. Эксперт, в отношении которого департаментом здравоохранения Воронежской области принято решение о прекращении действия аттестации, вправе подать заявление об аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия такого решения.
Утверждены
приказом
департамента здравоохранения
Воронежской области
от 09.11.2015 № 2383
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АТТЕСТОВАННЫХ ЭКСПЕРТОВ
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов (далее - Правила) устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых департаментом здравоохранения Воронежской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также определяют состав дополнительных сведений, включаемых в реестр аттестованных экспертов (далее - реестр), и порядок предоставления сведений из реестра.
2. Обеспечение формирования и ведения реестра осуществляется департаментом здравоохранения Воронежской области. Ответственным за формирование и ведение реестра является секретарь аттестационной комиссии.
3. Реестр является государственным информационным ресурсом, обладателем информации которого является Воронежская область.
4. Реестр содержит сведения об экспертах, привлекаемых департаментом здравоохранения Воронежской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в электронной форме.
5. Формирование и ведение реестра осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об аттестованных экспертах, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
6. Каждой записи в реестре присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в реестр.
7. Реестр содержит следующие сведения об аттестованных экспертах, открытые для ознакомления:
7.1. Сведения об эксперте:
- фамилия, имя и отчество (если имеется);
- вид государственного контроля (надзора).
7.2. Сведения об аттестации:
- дата и номер приказа департамента здравоохранения Воронежской области об аттестации (о переаттестации) эксперта;
- область экспертизы.
8. Реестр содержит следующие дополнительные сведения для служебного пользования:
- основное место работы эксперта;
- должность эксперта по основному месту работы;
- номер телефона и адрес электронной почты (если имеется) эксперта;
- идентификационный номер налогоплательщика.
9. Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия департаментом здравоохранения Воронежской области решения об аттестации.
10. В случае принятия департаментом здравоохранения Воронежской области решений, связанных с изменением вида государственного контроля (надзора), области экспертизы, на которые аттестован эксперт, а также в случае изменения данных об эксперте, содержащихся в реестре, изменения в реестр вносятся в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения или получения информации об изменении данных.
11. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается путем:
- размещения сведений из реестра, открытых для ознакомления, на официальном сайте департамента здравоохранения Воронежской области в сети Интернет;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц на бумажном носителе;
- предоставления указанных сведений по запросам заинтересованных лиц в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
13. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в департамент здравоохранения Воронежской области в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае направления запроса в виде электронного документа заявление должно быть подписано простой электронной подписью.
14. Предоставление сведений, содержащихся в реестре, по межведомственным запросам государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а также по запросам юридических и физических лиц осуществляется департаментом здравоохранения Воронежской области в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
15. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
------------------------------------------------------------------