Постановление Правительства Воронежской обл. от 05.06.2015 N 457 "О Порядке проведения реструктуризации денежных обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 457
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ
В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях создания условий для оздоровления муниципальных финансов правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов (далее - Порядок).
2. Департаменту финансов Воронежской области (Сафонова):
2.1. Произвести реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, и имеющих просроченную задолженность по состоянию на 01.01.2015.
2.2. Обеспечить заключение с администрациями муниципальных образований Воронежской области соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам и осуществлять контроль за их исполнением в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
2.3. Осуществлять досрочное взыскание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в случае неисполнения муниципальными образованиями Воронежской области обязательств, предусмотренных соглашениями о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 05.06.2015 № 457
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
В 2014 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок проведения в 2015 году реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, имеющих просроченную задолженность по состоянию на 01.01.2015 (далее соответственно - задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).
2. Реструктуризации подлежит просроченная задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов, по состоянию на 01.01.2015.
3. Реструктуризация проводится на основании заявления главы администрации муниципального образования Воронежской области, которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, а также информацию об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности. В заявлении должны быть указаны причины неисполнения муниципальным образованием Воронежской области своих обязательств по возврату бюджетного кредита. Заявление предоставляется в департамент финансов Воронежской области в срок не позднее 10 дней со дня опубликования настоящего постановления с приложением выписки из долговой книги муниципального образования Воронежской области на дату заявления о реструктуризации.
4. Администрация муниципального образования Воронежской области несет ответственность за достоверность и полноту документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Департамент финансов Воронежской области в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям и принимает решение о заключении соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам (далее - Соглашение), либо в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям документы возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
6. Реструктуризация оформляется Соглашением, заключаемым департаментом финансов Воронежской области с администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - должник).
Соглашение должно содержать:
- консолидацию задолженности;
- форму реструктуризации задолженности;
- срок погашения задолженности и график, предусматривающий осуществление платежей;
- санкции, применяемые к должнику в случае нарушения им условий реструктуризации.
Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами Соглашения.
7. Реструктуризация осуществляется:
- путем консолидации задолженности по основному долгу, процентам, начисленным за пользование бюджетными кредитами, и пеней, начисленных за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов по кредитам по состоянию на 01.06.2015;
- с частичным списанием задолженности по основному долгу в размере 20%;
- с предоставлением рассрочки на три года и погашением должником консолидированной суммы реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам: в 2015 году - 20% от оставшейся консолидированной задолженности, в 2016 и 2017 годах - 30% и 50% от оставшейся консолидированной задолженности соответственно.
Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря.
8. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых (далее - проценты за рассрочку), начисляемых с даты подписания Соглашения на остаток реструктурированной задолженности.
Уплата процентов за рассрочку осуществляется должником ежегодно не позднее 1 декабря.
9. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплаты процентов за рассрочку непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником.
Департамент финансов Воронежской области применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по взысканию с должника просроченной задолженности по бюджетному кредиту.
10. Реструктуризация проводится при условии принятия должником следующих обязательств:
а) не позднее одного месяца со дня подписания Соглашения представить в департамент финансов Воронежской области утвержденный план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включая мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования, оптимизацию расходов бюджета муниципального образования, а также сокращение муниципального долга муниципального образования;
б) утвердить заключенные Соглашения решением представительного органа муниципального образования и в 3-месячный срок со дня подписания Соглашения представить копию решения в департамент финансов Воронежской области;
в) ежегодно не позднее 20 декабря представлять в департамент финансов Воронежской области выписку из решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и (или) уплату процентов за рассрочку. Указанная выписка из решения о бюджете муниципального образования Воронежской области на 2015 год должна быть представлена не позднее 3 месяцев со дня подписания Соглашения;
г) ежегодно не позднее 1 марта и 1 декабря текущего года и следующего за отчетным до полного погашения задолженности по бюджетному кредиту представлять в департамент финансов Воронежской области информацию о выполнении условий реструктуризации.
11. При неисполнении должником установленных настоящим Порядком условий, а также условий, предусмотренных Соглашением, должник досрочно единовременно погашает непогашенную реструктурированную задолженность по бюджетным кредитам и проценты за рассрочку, а также выплачивает проценты по кредиту в размере, установленном соглашением о предоставлении бюджету муниципального образования Воронежской области бюджетного кредита из областного бюджета, за вычетом сумм процентов за рассрочку, фактически уплаченных должником в соответствующий период.
------------------------------------------------------------------