Постановление Правительства Воронежской обл. от 24.07.2015 N 618 "Об утверждении Региональной схемы развития и размещения производительных сил Воронежской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. № 618

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СХЕМЫ (ПЛАНА) РАЗВИТИЯ
И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Воронежской области от 19.06.2015 № 114-ОЗ "О стратегическом планировании в Воронежской области", постановления правительства Воронежской области от 18.05.2015 № 378 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 07.07.2015 № 562), в целях разработки прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период, обоснования перспективных направлений развития экономического потенциала, его рационального размещения и комплексного использования на территории Воронежской области на основе прогнозирования развития отраслей народного хозяйства региона, отраслевых и межотраслевых комплексов правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Региональную схему (план) развития и размещения производительных сил Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Г.И.МАКИН





Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 24.07.2015 № 618

РЕГИОНАЛЬНАЯ СХЕМА (ПЛАН)
РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящая Региональная схема (план) развития и размещения производительных сил Воронежской области (далее - Схема) разработана с целью разработки прогноза социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период, обоснования перспективных направлений развития экономического потенциала, его рационального размещения и комплексного использования на территории Воронежской области на основе прогнозирования развития отраслей народного хозяйства региона, отраслевых и межотраслевых комплексов.
В Схеме показано состояние и спрогнозировано развитие природного, технико-технологического и социально-экономического потенциала различных подсистем Воронежской области, в частности промышленности, сельского хозяйства, строительства, инженерной инфраструктуры, научно-образовательного сектора, отражены состояние и динамика обеспеченности указанных подсистем агроклиматическими, земельными, водными, трудовыми, инвестиционными ресурсами, потенциалом инновационного развития.
В документе также обоснованы: состав рисков развития производительных сил и способы их нивелирования; методика выбора видов направлений мобилизации ресурсов (основных фондов, трудовых ресурсов) по видам экономической деятельности; методы и инструменты управления сельскохозяйственным производством и его ресурсами; управление процессами развития и размещения инфраструктуры региона; механизм управления развитием научно-образовательного сектора региона.
Положения Схемы служат для выработки сбалансированной социально-экономической политики правительства Воронежской области, а также используются при принятии оперативных решений региональными отраслевыми исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Документ содержит следующие разделы:
- общие положения, характеризующие порядок разработки и реализации Схемы;
- развитие и размещение производительных сил в промышленности;
- развитие и размещение производительных сил в сельском хозяйстве;
- развитие и размещение производительных сил в строительстве и строительной индустрии;
- развитие и размещение производительных сил транспортной и энергетической инфраструктуры;
- развитие и размещение производительных сил в научно-образовательном секторе;
- развитие и размещение производительных сил в туристическо-рекреационном секторе;
- развитие и размещение производительных сил в сфере культуры;
- развитие и размещение трудовых ресурсов Воронежской области;
- развитие агроклиматических ресурсов Воронежской области;
- развитие водных ресурсов Воронежской области;
- развитие и размещение инвестиционных ресурсов Воронежской области;
- развитие и размещение инновационных ресурсов Воронежской области;
- развитие и размещение производительных сил в сфере торговли, сфере социальных, коммунальных, бытовых услуг и логистики;
- развитие и размещение производительных сил в сфере охраны окружающей среды;
- пространственное развитие Воронежской области.
Для целей настоящего документа используются следующие основные понятия:
региональная схема (план) развития и размещения производительных сил Воронежской области - документ, являющийся исходной базой для разработки долгосрочного прогноза "Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период", определения территориальных таксонов пространственной организации области для принятия управленческих решений по конкретному размещению объектов реального сектора экономики, организаций и учреждений производственной и социальной инфраструктуры, призванных решать задачи, поставленные в базовых программно-целевых документах перспективного социально-экономического развития региона;
таксон - любая территориальная единица, обладающая специфическими, количественными и качественными характеристиками. Наиболее распространенные таксоны - ареал, зона, район и регион;
производительные силы Воронежской области - промышленность, сельское хозяйство, строительство, инфраструктура, научно-образовательный, рекреационный комплексы, а также трудовые, инвестиционные, природно-климатические, земельные, водные ресурсы, потенциал инновационного развития региона;
размещение производительных сил - динамический процесс распределения производительных сил на территории в соответствии с природными, социальными и экономическими условиями отдельных районов и определяемый особенностями территориального разделения труда, присущими данной социально-экономической системе;
управленческий округ - совокупность муниципальных образований, характеризующихся общностью природных предпосылок хозяйственной деятельности, самой хозяйственной деятельности, исторически сложившейся системой расселения, тяготением к крупным внутриобластным центрам экономического развития.
Разработка Схемы базировалась на методологии, обеспечивающей системное представление о перспективах развития и размещения производительных сил на основе обоснования целей, задач, принципов исследования, позволяющих обеспечить сочетание отраслевого и пространственного подходов к прогнозированию социально-экономических процессов в регионе и управлению ими.

2. Положения, характеризующие порядок разработки
и реализации Региональной схемы (плана) развития
и размещения производительных сил Воронежской области

Основополагающим стратегическим документом, определяющим основные направления, приоритеты и целевые ориентиры социально-экономического развития России и регионов страны на долгосрочную перспективу на национальном уровне, в настоящее время является Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Согласно данному стратегическому документу приоритетное значение имеют следующие направления долгосрочного экономического развития России: демографическая политика и политика народосбережения, топливно-энергетический комплекс, обрабатывающие отрасли промышленности, транспорт, строительство и аграрный сектор, а также новые высокотехнологичные отрасли. К числу приоритетных отраслей экономики страны отнесены: базовые отрасли промышленности (АПК, энергетический, нефтегазовый, транспортный сектор, тяжелое машиностроение, станкоинструментальная промышленность, горно-металлургический комплекс); судостроительная промышленность; энергетическая инфраструктура, энергоэффективность и энергосбережение, атомный энергопромышленный комплекс; транспортные и космические системы; информационные технологии и электроника; индустрия наносистем; науки о жизни; рациональное природопользование.
Основными отраслевыми приоритетами Центрального федерального округа являются: энергетическая инфраструктура; химическая и нефтехимическая промышленность; фармацевтическая промышленность; добыча и переработка полезных ископаемых; машиностроение и приборостроение; металлургический, строительный, лесоперерабатывающий комплексы; легкая промышленность; агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы; транспортные услуги и складские комплексы.
В соответствии с федеральными и региональными документами стратегического планирования приоритетами социально-экономического развития Воронежской области являются:
- машиностроительный и металлургический комплексы (авиационное двигателестроение, ракетно-космическая промышленность; станкостроение, транспортное машиностроение; производство кузнечно-прессового и металлургического оборудования);
- агропромышленный комплекс (включая сельское хозяйство и пищевую промышленность); экспорт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими регионального рынка, минимизация логистических издержек, интенсификация процессов импортозамещения продовольственных товаров, повышение эффективности использования плодородных земель, применение передовых технологий ведения сельского хозяйства, модернизация отраслей переработки сельскохозяйственной продукции;
- развитие медицины, фармацевтики и химической промышленности;
- развитие массового жилищного строительства, расширение промышленной базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов, стимулирование применения новых технологий;
- развитие транспортной инфраструктуры (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта и автомобильных дорог федерального значения);
- развитие ядерной энергетики, модернизация и развитие ключевых элементов энергетической инфраструктуры;
- развитие ИКТ (электронная промышленность, телекоммуникационное оборудование, внедрение спутниковых информационных систем);
- реализация инвестиционных проектов строительства объектов федерального значения в области высшего профессионального образования;
- популяризация паломнического туризма, развитие экскурсионных маршрутов по православным монастырям; создание опорных туристско-рекреационных комплексов.
Направления исследования Воронежской области:
- оценка современного состояния базовых отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов Воронежской области;
- исследование показателей развития базовых отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов Воронежской области в разрезе муниципальных образований Воронежской области;
- текущие проблемы и перспективы развития базовых отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов Воронежской области;
- прогноз основных показателей развития базовых отраслей, отраслевых и межотраслевых комплексов Воронежской области;
- основные направления, методы и инструментарий управления размещением и развитием производительных сил Воронежской области.
Исходные нормативные документы:
а) федерального уровня:
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
- Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 1540-р;
б) регионального уровня:
- Устав Воронежской области от 07.06.2006;
- Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденная Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ;
- Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, утвержденная Законом Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ;
- Прогноз научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2014 № 245;
- Схема территориального планирования Воронежской области, утвержденная постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2009 № 158;
- действующие областные и ведомственные целевые программы.
Исходные теоретические основания:
- неразрывная связь между размещением производительных сил страны и развитием регионов, других таксонов территориальной организации общества (ТОО) страны;
- комплексное развитие хозяйства таксонов ТОО;
- научно обоснованная специализация таксонов ТОО на основе общественного и территориального разделения труда, комплексообразования;
- неразрывная связь между размещением производительных сил регионов и перспективным развитием государства в целом.
Принципы разработки Схемы:
- стратегическая направленность;
- целевая ориентация;
- увязка и дополнение элементов действующей в Воронежской области системы стратегического планирования социально-экономического развития Воронежской области;
- практическая направленность;
- системность;
- единство действий разных уровней публичной власти;
- учет и согласование интересов различных групп участников процессов развития и размещения производительных сил;
- взаимосвязанная реализация экономических и социальных целей развития и размещения производительных сил;
- ориентация процессов развития и размещения производительных сил на использование перспективных форм пространственной организации бизнеса;
- единство общего и особенного в механизме реализации Схемы развития и размещения производительных сил;
- непрерывность мониторинга процессов и результатов реализации Схемы развития и размещения производительных сил.
Задачи территориального размещения производительных сил:
- переход от сложившейся линейной планировочной структуры к радиально-кольцевой;
- формирование опорных территорий на базе средних и малых городов, городских поселков и сельских населенных пунктов с расширением зоны их влияния на развитие производительных сил окружающих территорий;
- переход от моноцентрической системы размещения производительных сил к полицентрической;
- возрождение населенных пунктов без населения и населенных пунктов под угрозой исчезновения.
Факторы, детерминирующие потребность в разработке Схемы:
- существенный уровень рассогласования количественных и качественных характеристик разных видов экономических ресурсов в географических точках их размещения и использования;
- устойчиво воспроизводимый уровень социально-экономической асимметрии в развитии муниципальных образований региона;
- появление новых внешних угроз, способных оказать заметное влияние на состояние, структуру и уровень использования производительных сил региона;
- расширение состава и усложнение ключевых задач развития экономики региона: повышение инновационной направленности и диверсификации производства;
- длительность процессов структурной модернизации экономики.
Целью разработки Схемы является обоснование перспективных направлений развития экономического потенциала, его рационального размещения и комплексного использования на территории субъекта РФ.
Подцели и задачи экономико-организационного свойства:
а) развитие производительных сил региона:
- активизация процессов модернизации структуры экономики региона посредством расширения сферы и состава участников эффективной реализации ее конкурентных преимуществ, а также создания новых конкурентных преимуществ, изменяющих традиционную специализацию территории;
- достижение сбалансированности ресурсов (трудовых, материальных, финансовых), мобилизуемых для расширения производства и улучшения структуры валового регионального продукта;
- повышение уровня интеграции хозяйствующих субъектов региона в национальное и мировое экономическое пространство;
б) совершенствование пространственного распределения экономических ресурсов:
- создание новых точек экономического роста на территории региона;
- формирование производств, обеспечивающих диверсификацию экономики моногородов;
- развитие перспективных форм пространственной организации бизнеса (экономические кластеры, экономические зоны, промышленные округа и др.), использование которых сглаживает пространственную поляризацию в регионе;
- снижение социально-экономической асимметрии в уровнях развития муниципальных образований региона;
в) повышение инвестиционной привлекательности региона:
- снижение трансакционных издержек, связанных с размещением новых производств, расширением и реконструкцией действующих производств;
- развитие производственной, инновационной и социальной инфраструктуры в регионе;
г) улучшение занятости трудоспособного населения:
- создание новых рабочих мест в трудоизбыточных муниципальных образованиях региона;
- улучшение состава занятого населения по уровню образования;
- рост занятости населения в наукоемких видах экономической деятельности;
- рост занятости населения в "экономике знаний";
- сокращение производств, не удовлетворяющих в полной мере требованиям экологической безопасности;
д) устойчивое развитие процессов экологизации экономической деятельности предприятий реального сектора экономики:
- сокращение числа производств, функционирующих в селитебных зонах городских округов;
- рост доли производств, отличающихся эффективной экологизацией экономической деятельности.
С целью необходимости обеспечения преемственности Схемы и нормативных документов федерального и регионального уровней при ее разработке использовались прогнозные данные развития территориальных и функциональных подсистем региона.
При исследовании перспектив развития промышленного производства были использованы данные Прогноза научно-технологического развития Воронежской области на период до 2030 года, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2014 № 245. В документе представлены прогнозные оценки изменения пространственной и функциональной локализации промышленных предприятий и их интеграционных объединений на период до 2030 года.
При обосновании направлений развития и размещения производительных сил Воронежской области в сельском хозяйстве произведено прогнозирование объемов и динамики производства основных видов продукции с учетом выделения пяти сельскохозяйственных микрозон.
Прогноз развития жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры построен на основе статистических данных и на экспертной оценке развития строительного комплекса и промышленности стройматериалов.
Прогноз развития научно-образовательного сектора основан на анализе основных трендов социально-экономического развития региона, прогрессивных отечественных и мировых тенденциях в технологиях предоставления образовательных услуг.
Прогноз развития рекреационного сектора, включая культурную сферу, основан на изучении его основных тенденций.
Прогноз состояния трудовых ресурсов на 2020 - 2030 годы основан на статистических данных и экспертных оценках разработчиков Схемы.
Разработанные предложения по прогнозированию развития научно-инновационного потенциала Воронежской области до 2030 года базируются на результатах анализа состояния научно-инновационного потенциала, анализа развития промышленного сектора и инвестиционных ресурсов, а также на следующих нормативных документах:
1. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года (Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ).
2. Прогноз научно-технологического развития Воронежской области на период до 2030 года (утвержден постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2014 № 245).
3. Подпрограмма 3 "Стимулирование развития инноваций" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (утверждена постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190).
4. Положение о территориальном планировании (утверждено постановлением правительства Воронежской области от 05.03.2009 № 158).
В результате исследований были разработаны следующие прогнозы (рисунок 1, рисунок 2):
1) прогноз развития межрайонных инновационно-производственных комплексов в регионе до 2030 года;
2) прогноз развития территорий научно-инновационного развития до 2030 года;
3) прогноз развития территорий образовательного развития до 2030 года;
4) прогноз развития научно-образовательных инновационных организаций до 2030 года;
5) прогноз развития сети инновационно-технологических центров до 2020 и 2030 годов;
6) прогноз создания центров коммерциализации технологий до 2020 и 2030 годов;
7) прогноз развития бизнес-инкубаторов до 2020 и 2030 годов и создания ассоциаций бизнес-инкубаторов в регионе;
8) прогноз создания сети отраслевых бизнес-инкубаторов до 2020 и 2030 годов;
9) прогноз создания центров трансфера инноваций до 2020 и 2030 годов;
10) прогноз развития сети центров и фондов поддержки малого инновационного предпринимательства до 2020 и 2030 годов.

Прогноз развития научно-технологического сектора
до 2030 года



Условные обозначения:

Территории технологического развития


Территории научно-инновационного и образовательного развития



Рисунок 1. Прогноз развития научно-технологического сектора
до 2030 года

Перспективы развития научно-инновационной системы
до 2030 года



Условные обозначения

Рост уровня инновационной активности


Развитие научно-инновационных организаций



Рисунок 2. Перспективы развития научно-инновационной
системы до 2030 года

Предложения по формированию инвестиционного потенциала и привлечению финансовых ресурсов в реализацию инвестиционных проектов развития производительных сил Воронежской области до 2030 года базируются на результатах анализа состояния и динамики инвестиций, полученных в федеральном и территориальном органе государственной статистики, анализа потенциала развития промышленного сектора и инвестиционных ресурсов, а также на документах:
1. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года (Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ).
2. Методические рекомендации по внедрению Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.09.2013 № 408.
3. Инвестиционная стратегия Воронежской области на период до 2020 года и основные направления до 2030 года (утверждена распоряжением правительства Воронежской области от 01.08.2013 № 605-р).
4. Областные целевые программы Воронежской области.
5. Прогноз научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 26.03.2014 № 245.
Состояние и перспективы развития агроклиматических и водных ресурсов региона получены на основании проведенных фундаментальных исследований.
Реализация Схемы требует поэтапного подхода, обеспечивающего согласованность действия органов власти и управления регионального уровня, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, институтов гражданского общества, населения, для достижения позитивных результатов в социально-экономическом развитии области. Перечень нормативных актов, которые требуют разработки или корректировки на различных этапах реализации Схемы, представлен в приложении № 1 к Схеме.
Реализацию Схемы целесообразно осуществлять в четыре этапа, основываясь на базовых механизмах, специфичных для каждого из них.
I этап (2015 год) - базовый механизм "пилотное проектирование". Разработка пилотных проектов схем развития и размещения производительных сил территорий (в разрезе управленческих округов, муниципальных образований и опорных точек (сельских муниципальных образований)).
Поддерживающие механизмы специфичны для каждой функциональной и ресурсной подсистемы региона (промышленности, сельского хозяйства и т.д.).
В рамках пилотного проектирования целесообразно действовать в двух направлениях:
1. Приведение существующей нормативно-правовой базы в соответствие перспективным направлениям развития и размещения производительных сил Воронежской области.
2. Разработка нормативного и методического обеспечения механизмов реализации Схемы:
- определение пилотных территорий, на которых начнется апробация представленных инструментов и механизмов социально-экономического развития;
- разработка поддерживающих механизмов, основанных на подробных территориальных схемах развития и размещения производительных сил с указанием инструментов развития (кластерное развитие, государственно-частное партнерство, создание экологических зон) для выбранных территорий (управленческий округ, муниципальное образование, опорная точка);
- обеспечение разработки и внедрения системы мониторинга, позволяющей своевременно выявлять проблемы и узкие места реализации Схемы. Для этого целесообразно определить перечень информации, отражающей ведомственную статистику, а также методику анализа полученной информации.
II этап (2016 год) - базовый механизм "мультипликационное проектирование". Производится широкая апробация результатов, полученных на первом этапе, на всю территорию Воронежской области.
Работа на данном этапе также планируется вестись в двух направлениях:
1. Реализация Схемы в территориальном аспекте.
2. Реализация Схемы в отраслевом аспекте.
Работа по данным направлениям должна вестись параллельно. Цели развития территорий и отраслей должны быть взаимоувязаны, однако ключевую роль в выборе инструментов должны играть цели территориального развития (в зависимости от их особенностей - наличие ресурсов, специализация и т.д.).
Данный этап позволит апробировать поддерживающие механизмы реализации Схемы в различных условиях, выявить проблемы и ограничения. Данный этап также должен сопровождаться разработкой нормативного и методического обеспечения реализации Схемы.
III этап (2017 год) - базовый механизм "регулирующее проектирование". Производится корректировка поддерживающих механизмов реализации Схемы.
На основе результатов апробации поддерживающих механизмов реализации Схемы обеспечивается корректировка основных ее положений (направлений, инструментов). Целью данного этапа является получение механизмов, полностью готовых к внедрению на любой территории (управленческие округа, иные муниципальные и межмуниципальные образования, поселения).
IV этап (с 2018 года) - базовый механизм "проектное управление территориальным развитием". Производится широкомасштабная реализация Схемы.
На данном этапе осуществляется целевое внедрение предложенных механизмов, направленное на интенсивное и сбалансированное социально-экономическое развитие Воронежской области.
В результате исследования природы рисковых событий при формировании и последующей реализации региональной схемы развития и размещения производительных сил, диагностики возможности предотвращения негативных рисковых событий сформированы предложения по обеспечению условий для управления рисками.
Основным инструментом базового механизма на данном этапе является разработка методических рекомендаций по установлению перечня рисковых событий при формировании проектов, направленных на пространственное развитие региона, в которые следует включить количественную оценку рисков, перечень портфельных мероприятий по преодолению негативных рисковых событий, а также по использованию позитивных рисковых событий. Рекомендации должны быть приняты к использованию при реализации инвестиционно-инновационных проектов, что обеспечит максимальную объективность предотвращения нежелательных ситуаций и повысит вероятность достижения запланированного эффекта.
По итогам разработки и апробации методических рекомендаций необходима разработка в качестве системного инструмента управления развитием и размещением производительных сил региона программы управления системными рисками, в рамках которой необходимы:
- выявление состава системных рисков и способов их нивелирования;
- разработка методики целесообразного выбора объемов мобилизуемых ресурсов (основных фондов, трудовых ресурсов) по видам экономической деятельности;
- разработка методов и инструментов управления промышленным комплексом в условиях системных рисков;
- разработка методов и инструментов управления сельскохозяйственным производством и его ресурсами в условиях системных рисков;
- разработка методов управления процессами развития и размещения инфраструктуры региона в условиях системных рисков.

3. Развитие и размещение производительных сил
в промышленности

Воронежская область представляет собой аграрно-промышленный регион; в структуре валового регионального продукта доля промышленного производства составляет около 20%, которую целесообразно сохранить в перспективе. Динамика промышленного производства по объемным и структурным характеристикам представлена в приложении № 2 к Схеме (таблицы 2.1 - 2.8, рисунки 2.1 - 2.4); производительность труда, обеспеченность основными фондами - в таблицах 2.9 - 2.10 приложения № 2 к Схеме; инвестиции - в таблицах 2.11 - 2.12 приложения № 2 к Схеме; проблемы и перспективы развития по видам деятельности - в таблице 2.13 приложения № 2 к Схеме.
Анализ показал, что наиболее ожидаемыми направлениями пространственного развития промышленности Воронежской области являются:
- перемещение дееспособных промышленных объектов из центра области в пригородные районы, что будет способствовать развитию Воронежской агломерации и обеспечит диверсификацию промышленного производства на территориях Семилукского, Хохольского, Новоусманского муниципальных районов;
- модернизация эффективно действующих предприятий, осваивающих производство востребованных видов продукции, технико-технологическое, организационное обновление (Россошанский, Павловский, Лискинский, Бобровский, Аннинский муниципальные районы, городской округ Нововоронеж и Борисоглебский городской округ);
- наращивание производства пищевых продуктов, в основном из местного сырья, на основе внедрения новых технологий, улучшения потребительских характеристик (Калачеевский, Острогожский, Верхнехавский, Эртильский, Бутурлиновский муниципальные районы).
Для пространственного развития промышленности Воронежской области целесообразно проводить адаптирующую региональную политику, позволяющую вовлечь в трансформационные процессы ресурсы действующих эффективных собственников, обеспечить приток инвестиционных ресурсов.
На основании вышеизложенного прогнозируется развитие 4 типов макрозон.
1. Макрозона с интенсивным развитием промышленного производства: высокоурбанизированные территории с высоким уровнем концентрации промышленного производства, наличием развитой инфраструктуры; территории с наличием перспективных высокотехнологичных производств. В ее состав включены: городской округ г. Воронеж, городской округ г. Нововоронеж, Россошанский муниципальный район, Лискинский муниципальный район.
2. Макрозона с наличием потенциала для развития промышленного производства. К ней отнесены территории с сохраненным или развивающимся промышленным потенциалом, наличием трудовых, инновационных и инвестиционных ресурсов, развитой инженерной инфраструктурой. В состав этой зоны включены: Борисоглебский городской округ, Бобровский и Павловский муниципальные районы.
3. Макрозона проблемного развития промышленного производства - территории, на которых действуют традиционные промышленные предприятия, имеющие невысокую конкурентоспособность в связи со значительным отставанием в технико-технологическом оснащении производства. В ее состав входят территории Аннинского, Бутурлиновского, Верхнехавского, Грибановского, Калачеевского, Каширского, Новоусманского, Новохоперского, Поворинского, Семилукского и Эртильского муниципальных районов.
4. Макрозона непромышленного развития - территории с преобладанием аграрной экономической деятельности, с перспективным развитием рекреационных функций, наличием особо охраняемых природных территорий. На территории таких зон нецелесообразно размещение промышленного производства. В состав данной зоны включены: Богучарский, Верхнемамонский, Воробьевский, Каменский, Кантемировский, Нижнедевицкий, Ольховатский, Острогожский, Панинский, Петропавловский, Подгоренский, Рамонский, Репьевский, Таловский, Терновский и Хохольский муниципальные районы.
Материалы, характеризующие состояние макрозон промышленного развития и входящих в них муниципальных образований, представлены в приложении № 2 к Схеме (рисунки 2.5 - 2.8, таблицы 2.14 - 2.17).
В связи с пространственным и функциональным распределением промышленности региона определено, что для повышения устойчивости промышленного сектора области целесообразно сформировать каркасную структуру пространственного развития с выделением двух уровней опорных территорий, что позволит обозначить направления стимулирующего воздействия опорных территорий на смежные территории и установить зоны влияния отдельных опорных территорий на соседние муниципальные образования (рисунки 2.9 - 2.10 приложения № 2 к Схеме).
Каркасная структура позволит связать воедино промышленный комплекс региона - от крупных промышленных корпораций до малых предприятий. Устойчивое развитие промышленности области при этом базируется на повышении вовлеченности малого и среднего бизнеса в межрайонные и межрегиональные промышленные агломерации.
В качестве опорных территорий первого уровня выступают муниципальные образования со сложившейся концентрацией промышленного производства (промышленные агломерации - города Воронеж, Нововоронеж, Россошанский и Лискинский муниципальные районы).
Для опорных территорий первого уровня сформированы следующие задачи:
- повышение уровня жизни населения до национальных стандартов;
- развитие промышленных производств с высокой добавленной стоимостью на основе использования квалифицированных трудовых ресурсов;
- генерация технологических инноваций и их диффузия на территории области;
- генерация потребительского спроса на промышленные товары для развития внутреннего рынка.
Опорными территориями второго уровня являются муниципальные образования, где в ближайшее время намечены направления промышленной специализации в рамках внутрирегионального разделения труда в промышленности или будут реализовываться новые проекты.
Для опорных территорий второго уровня задачами развития являются:
- восстановление производственных мощностей предприятий промышленной специализации района;
- развитие промышленной переработки сельскохозяйственной продукции на основе использования сырья местных аграрных фирм;
- обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения;
- генерация промышленных инноваций для развития имеющихся промышленных предприятий.
Для достижения желаемых позитивных изменений в сглаживании неравномерности пространственного промышленного развития для каждой макрозоны разработан пакет портфельных мероприятий, направленных на активизацию позиций промышленного производства, в соответствии с группировочными признаками.
Механизм рационального размещения производительных сил промышленного производства включает инструментарий, формирующийся на всех иерархических уровнях публичной власти (федеральный уровень, уровень субъекта федерации, уровень местного самоуправления). Целью такого механизма должна быть стабилизация промышленного развития территории на основе комплексного использования региональных ресурсов и мобилизации ресурсов из внешней среды. В составе наиболее значимых инструментов механизма:
- мониторинг исполнения государственных программ, касающихся развития промышленности;
- активизация государственно-частного партнерства (далее - ГЧП);
- формирование программ импортозамещения на инновационной основе;
- рационализация кластерообразования;
- выявление на территории каждого муниципального образования точек промышленного роста, создание на этой основе каркаса промышленного развития.
Инструментарий механизма рационального размещения производительных сил промышленного производства должен включать следующие элементы:
- элементы, ограничивающие размещение промышленных производств с учетом экологической безопасности, кризисного развития ресурсной базы (например, трудовых ресурсов), недостаточности природных ресурсов, состояния инженерной инфраструктуры;
- элементы стимулирующего характера (включение объектов в государственные программы, финансовые преференции, содействие инновационному развитию, включение в информационное и образовательное пространство).
Каждый инструмент механизма должен быть обеспечен соответствующей нормативно-правовой базой и администрированием (устанавливается исполнительный орган власти, курирующий данное направление развития промышленности).
Перспективным инструментом развития и размещения производительных сил является кластеризация экономических подсистем Воронежской области прежде всего на базе промышленных и агропромышленных комплексов.
Анализ шести промышленных кластеров Воронежской области (производство нефтегазового и химического оборудования, авиационный кластер, радиоэлектронный кластер, мебельный кластер, кластер электромеханики, кластер строительных материалов и технологий) показал, что они находятся на ранней стадии развития, необходима активизация взаимодействия их участников в технико-технологическом и организационно-экономическом плане (таблицы 2.18 - 2.22 и рисунки 2.11 - 2.14 приложения № 2 к Схеме).
Перспективным является создание сахарного кластера (рисунок 2.15 приложения № 2 к Схеме). В состав кластерной группы сахарного производства предложено включить кондитерские цехи хлебопекарного производства и комбикормовые предприятия, потребляющие отходы сахарного производства.
На территории области целесообразно создание трех кластеров в пищевой промышленности: по производству молока с центром в г. Воронеже и широкой периферией, охватывающей 12 муниципальных районов; мясных продуктов - с центром в г. Боброве, растительного масла - с центрами в Каширском и Павловском муниципальных районах (рисунки 2.16 - 2.18 приложения № 2 к Схеме).

4. Развитие и размещение производительных сил
в сельском хозяйстве

Для территории Воронежской области существенным отличием является высокий удельный вес земель сельскохозяйственного назначения (80,2% на 2013 год) и высокая роль сельского хозяйства в региональной экономике, что обусловливает необходимость повышенного внимания к институциональным аспектам распределения земельных ресурсов.
Положительные тенденции динамики сельскохозяйственных земель отмечаются в 7 районах из 32.
На долю государственной и муниципальной собственности сельскохозяйственных земель в Воронежской области приходится 32,3% (на 2013 год). Прогноз на 2020 - 2030 годы показывает стабилизацию данной доли. В целом в области имеет место тенденция уменьшения площади государственных и муниципальных земель. Тенденции увеличения доли государственной и муниципальной собственности прослеживаются в 14 районах из 32. В наибольшей степени изменения коснулись районов, близких к областному центру.
В сложившихся условиях наиболее перспективным является рассмотрение инновационного сценария размещения и развития сельскохозяйственного производства в регионе до 2020 года и на период до 2030 года, который предусматривает:
- разработку организационно-экономического механизма размещения и специализации сельскохозяйственного производства в регионе;
- улучшение экономических отношений в целях повышения доходности сельхозтоваропроизводителей, в том числе использование компенсационных механизмов при удорожании материально-технических ресурсов;
- технико-технологическую модернизацию сельского хозяйства, обеспечивающую повышение производительности труда и выравнивание уровня оплаты труда в аграрном секторе по отношению к среднему уровню ее в экономике региона;
- стимулирование восстановления посевных площадей и поголовья скота и птицы;
- существенное увеличение вложений в развитие инфраструктуры рынка с тем, чтобы обеспечить доступ к нему всем сельхозтоваропроизводителям;
- разработку и осуществление мер по коренному улучшению социальной инфраструктуры в сельской местности, созданию новых рабочих мест и значительному повышению занятости, квалификации кадров в целях устранения бедности сельского населения;
- совершенствование инвестиционной политики для обеспечения доступа к финансовым ресурсам основной части сельхозтоваропроизводителей;
- стимулирование развития кооперации и интеграции в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, материально-технического обеспечения аграрного производства и предоставления производственных услуг, кредитования.
В случае реализации инновационного сценария в растениеводстве целесообразно освоение интенсивных, ресурсосберегающих технологий, основанных на рациональном обновлении парка тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений до 120 - 140 кг в действующем веществе на 1 га посева, выполнении в полном объеме работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев семян высокоурожайных сортов и гибридов, устойчивых к болезням и вредителям.
Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в целом по региону планируется увеличить за счет рационализации севооборота и вовлечения неиспользуемых земель к 2020 году и 2030 году по отношению к уровню 2012 года: по зерновым культурам - соответственно до 1450 и 1500 тыс. га, сахарной свекле - соответственно до 160 и 180 тыс. га, овощам - соответственно 25 и 30 тыс. га.
С учетом того, что площади подсолнечника в регионе в настоящее время превышают научно обоснованные нормы, предусматривается сокращение его посевов к 2020 году на 2%, к 2030 году - еще на 4%. Площади под картофелем стабилизируются и составят соответственно 105 и 102 тыс. га.
Согласно прогнозу объемы производства зерновых культур увеличатся с 3111 тыс. га в 2012 году до 4700 и 5000 тыс. тонн в 2020 году и 2030 году соответственно, валовые сборы сахарной свеклы составят 5000 и 6000 тыс. тонн соответственно, подсолнечника - 800 и 900 тыс. тонн соответственно, картофеля - 1500 и 1400 тыс. тонн соответственно, овощей - 500 и 600 тыс. тонн соответственно.
На прогнозируемый период поголовье крупного рогатого скота в регионе будет увеличиваться - к 2020 году оно достигнет 550 тыс. гол., к 2030 году - 700 тыс. гол., в том числе коров - 200 и 250 тыс. гол. соответственно, свиней - 850 и 1000 тыс. гол. соответственно, овец - 250 и 300 тыс. гол. соответственно.
В соответствии с условиями инновационного сценария производство молока в регионе с 742 тыс. тонн в 2012 году увеличится до 850 тыс. тонн к 2020 году и до 1065 тыс. тонн к 2030 году, мяса всех видов - с 330 тыс. тонн до 450 и 560 тыс. тонн, яиц - с 785 млн. шт. до 1200 и 1500 млн. шт., шерсти - с 299 тонн до 400 и 500 тонн.
Рост объемов сельскохозяйственного производства прогнозируется на основе рационального размещения сельскохозяйственного производства по почвенно-климатическим зонам и микрозонам. На территории области выделено 5 природно-экономических сельскохозяйственных микрозон (Северо-Западная, Центральная, Восточная, Юго-Восточная, Юго-Западная). Размещение посевных площадей и объемов производства сельскохозяйственных культур представлено в приложении № 2 к Схеме (таблицы 2.23 - 2.24 и рисунки 2.19 - 2.23).
Проведенный анализ позволил установить, что для каждой микрозоны целесообразны собственные направления и инструменты развития. Так, для хозяйств восточной микрозоны целесообразно наращивание производства подсолнечника в границах максимально возможного насыщения севооборотов этой культурой. В северо-западной микрозоне почвенно-климатические условия наиболее благоприятны для производства зерновых культур и сахарной свеклы. Товарное картофелеводство и овощеводство сельхозпредприятиям целесообразно развивать на основе предприятий, сохранивших специализированные основные средства производства и мелиорированные земли, в пригородных зонах городского округа г. Воронеж, Борисоглебского городского округа, г. Павловска, г. Россоши и др., где имеются высококвалифицированные кадры картофелеводов и овощеводов.
Состояние и прогноз развития животноводства представлены на рисунках 2.24 - 2.25 и в таблицах 2.25 - 2.26 приложения № 2 к Схеме.
Совершенствование нормативно-правового регулирования отношений в сфере управления земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения в целом в регионе должно предусматривать формирование целостной концепции, обеспечивающей:
- установление функций и полномочий субъектов Российской Федерации в сфере управления земельными ресурсами, мониторинга, контроля за использованием и охраной сельскохозяйственных земель, взаимоотношений по данному вопросу с другими муниципальными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- упорядочение земельного и градостроительного законодательства в части уточнения положений по территориальному и землеустроительному планированию использования и охраны земельных ресурсов региона, в том числе сельскохозяйственных земель, с устранением имеющихся в законодательстве разночтений, противоречий и дублирования;
- разработку стратегии инвестиционной политики в сфере управления земельными ресурсами, определения цен на земельно-оценочные услуги, поддержки предпринимательства, экономического стимулирования проведения комплексных мероприятий, предусмотренных проектной землеустроительной документацией;
- повышение эффективности в управлении земельными ресурсами;
- обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления земельными ресурсами, технических регламентов и стандартов, обеспечивающих гарантии прав на землю, рациональное использование и охрану земель, сохранность особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.
Для реализации концепции необходимо прежде всего создание комплексного институционального механизма совершенствования системы развития и размещения производительных сил, включающего нормативно-методический инструментарий. Целесообразно разработать, уточнить и дополнить следующие документы:
- технические указания по проведению упрощенной инвентаризации земельных ресурсов, включая форму инвентаризационного паспорта землевладений (землепользований);
- методические указания по разработке схем актуализации фактического использования и размещения земельных участков и, соответственно, формы текущего регионального реестра земельных долей;
- методические рекомендации по консолидации земельных участков, принадлежащих владельцам земельных долей;
- методические рекомендации по содержанию и составу схем зонирования (землеустройства) субъекта Российской Федерации и административно-территориальных образований;
- концепция системы охраны сельскохозяйственных земель;
- концепция охраны сельскохозяйственных земель и поддержания устойчивых саморегулируемых антропогенных ландшафтов;
- методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных сельскохозяйственных земель и их консервации;
- рекомендации по переводу малопродуктивных сельскохозяйственных угодий в другие виды сельскохозяйственных земель;
- концепция экономического стимулирования рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель;
- порядок определения компенсационных платежей за перевод земельных участков из состава сельскохозяйственных земель в земли других категорий;
- рекомендации по определению вреда и возмещению ущерба вследствие негативных воздействий на сельскохозяйственные земли в процессе хозяйственной и иной деятельности;
- проект методики составления регионального реестра особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий;
- проект концепции мониторинга использования и состояния сельскохозяйственных земель и предложения к порядку ведения их мониторинга;
- предложения по совершенствованию государственного контроля за использованием и охраной сельскохозяйственных земель;
- рекомендации по определению дополнительных издержек в аграрном производстве в связи с обременениями земельных участков;
- методические рекомендации по определению экономических рисков, возникающих вследствие утраты или повреждения сельскохозяйственных земель, ухудшения или потери дорог под воздействием природных техногенно-антропогенных и иных факторов, и вероятностной оценке данных рисков при использовании сельскохозяйственных земель (классификация рисков, разработка показателей и критериев для определения рыночной, залоговой, инвестиционной и иных видов стоимости земельных участков, защиты имущественных интересов товаропроизводителей в порядке имущественного страхования и т.д.);
- методика прогнозирования и вероятностной оценки возможных рисков материального характера, которым подвержен или может быть подвержен земельный участок в процессе его нахождения в залоге;
- нормативно-методические основы страховой защиты имущественных интересов участников земельно-ипотечного рынка;
- обоснование процессуальных механизмов залога земельных участков, обращения взыскания на заложенные земельные участки и их реализации;
- классификация землеустроительной документации и проекты документов по разработке стандартов, норм и правил на земельно-оценочные работы, предложения по организации их разработки;
- проекты технических регламентов на работы по обустройству территории.

5. Развитие и размещение производительных сил
в строительстве и строительной индустрии

Высокие темпы строительства жилья на территории Воронежской области, перспективные планы развития объектов многоэтажного и малоэтажного строительства позволяют охарактеризовать Воронежскую область как регион, занимающий ведущие позиции в сфере строительства жилья в текущих условиях и на перспективу (таблицы 2.27 - 2.33 приложения № 2 к Схеме).
Информация о состоянии строительства и обеспеченности населения жильем по муниципальным образованиям области представлена в приложении № 2 к Схеме (таблицы 2.34 - 2.35 и рисунок 2.26). Информация о состоянии и прогнозе развития стройиндустрии представлена в таблицах 2.36 - 2.38 приложения № 2 к Схеме.
Прогнозируется покрытие потребностей Воронежской области в основных видах строительных материалов за счет собственных производственных мощностей. С учетом прогнозируемого роста потребления основных строительных материалов (таблицы 2.39 - 2.41 приложения № 2 к Схеме), производственных мощностей (таблицы 2.42 - 2.44 приложения № 2 к Схеме), наличия и специфики сырьевой базы области необходимо увеличить мощности по производству цемента, извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций и деталей, теплоизоляционных изделий, а также создать новые предприятия, выпускающие листовое стекло, деревянные конструкции для малоэтажного домостроения, мягкие кровельные материалы.
Территориальное расположение предприятий стройиндустрии представлено на рисунке 2.27 приложения № 2 к Схеме.
Прогноз объемов производства строительных материалов представлен в таблицах 2.45 - 2.51 приложения № 2 к Схеме.
Анализ показал, что позитивные тенденции в строительстве и строительной индустрии возможно усилить за счет строительства новых заводов по производству портландцемента, извести и мела, керамического кирпича и изделий из ячеистого бетона, сборных железобетонных конструкций и деталей, минераловатных плит, листового стекла, мягких кровельных материалов, деревянных конструкций для быстровозводимого жилья, легких строительных металлических конструкций.
Для реализации данных направлений развития строительства и стройиндустрии целесообразно учесть их в процессе разработки отраслевой стратегии и стратегий развития муниципальных образований.

6. Развитие и размещение производительных сил транспортной
и энергетической инфраструктуры

В процессе анализа современного состояния и перспектив развития транспортной сети произведена группировка муниципальных образований по протяженности и удельному весу дорог с твердым покрытием и железнодорожных магистралей (таблицы 2.52 - 2.55 и рисунки 2.28 - 2.29 приложения № 2 к Схеме). Транспортные узлы оценены по сумме баллов, характеризующих подходящие к узлу транспортные коммуникации (таблица 2.56 приложения № 2 к Схеме).
Анализ показывает, что наиболее обеспеченными транспортными коммуникациями в настоящее время и в перспективе являются городской округ г. Воронеж и Лискинский муниципальный район (I группа).
На следующем уровне обеспеченности транспортными коммуникациями находятся Таловский, Россошанский, Острогожский и Бобровский муниципальные районы с хорошо развитой сетью транспортной инфраструктуры (II группа). На территории этих районов также находятся крупные узлы - пгт Таловая, г. Россошь, г. Острогожск и г. Бобров.
К относительно благоприятным с точки зрения развития транспортных сетей относятся Подгоренский, Рамонский, Павловский, Богучарский, Семилукский, Аннинский и Новоусманский муниципальные районы (III группа). На их территории находятся транспортные узлы: пгт Подгоренский, пгт Рамонь, г. Семилуки, г. Павловск.
Следующую группу составляют районы со слабым развитием автодорожной сети при наличии магистральных и однопутных железнодорожных трасс: Верхнехавский, Калачеевский, Грибановский, Поворинский, Панинский, Бутурлиновский, Терновский, Хохольский, Каширский, Нижнедевицкий, Эртильский и Верхнемамонский муниципальные районы (IV группа). В Поворинском муниципальном районе имеется развитый железнодорожный узел (на его территории находится сортировочная станция).
Наиболее слабая транспортная инфраструктура в Каменском, Ольховатском, Петропавловском, Воробьевском, Репьевском муниципальных районах (V группа).
Транспортная сеть Воронежской области имеет явно выраженную диспропорциональность, что препятствует сбалансированному развитию производительных сил в регионе.
Основные проблемы дорожной сети, выявленные в процессе исследования:
- значительная часть участков сети федеральных и региональных автодорог области обслуживает движение в режиме перегрузки. При этом тенденции увеличения загрузки дорог и роста автомобилизации носят устойчивый характер;
- имеющиеся транспортные коммуникации по скоростным параметрам не отвечают требованиям растущей экономики и потребностям населения. Транспортная доступность на дорогах с большой транспортной работой и в зоне городской агломерации г. Воронежа стремительно ухудшается;
- высокая интенсивность транзитных потоков автотранспорта через города (в первую очередь г. Воронеж) создает дополнительную нагрузку на улично-дорожную сеть, снижается уровень безопасности и ухудшается состояние окружающей среды;
- велика территориальная неравномерность развития транспортной инфраструктуры;
- нормативным требованиям отвечает менее 50% протяженности региональных автодорог;
- не проводится диагностика муниципальных дорог и дорожных сооружений. Информация по состоянию дорожной сети разобщена и недоступна для конечного пользователя;
- транспортная сеть не развивается опережающими темпами, что ограничивает рост ВРП;
- неэффективные технологии содержания и несоблюдение межремонтных сроков для региональных и муниципальных автодорог являются причиной их ускоренной деградации, что ведет к росту затрат регионального и муниципальных бюджетов в расчете на долгосрочную перспективу;
- сеть дорог общего пользования используется большегрузным автотранспортом, что ведет к ее скорому разрушению. Отсутствует специализированная сеть обводных дорог;
- отсутствуют или игнорируются пункты весового контроля на региональных дорогах, выполняющих функции межрегионального сообщения;
- короткие сроки гарантийного обслуживания автодорог не стимулируют подрядчиков к улучшению качества дорожных работ;
- высокие темпы автомобилизации не сопровождаются адекватным развитием улично-дорожной сети в городах;
- низкий уровень бюджетного финансирования отрасли;
- недостаточный объем субвенций и субсидий со стороны федерального центра;
- низкая инвестиционная привлекательность отрасли сдерживает приток частных инвестиций;
- недостаточная оснащенность подрядных организаций современной техникой и квалифицированными кадрами.
Факторы, сдерживающие активизацию деятельности транспортных отраслей по видам транспорта, заключаются в следующем:
1. Железнодорожный транспорт:
- наличие затруднений с пропуском грузопотоков по участкам железнодорожной сети, протяженность которых составляет 21% от общей протяженности железных дорог в области;
- отсутствие железнодорожного сообщения с более чем половиной районов области, что является одним из сдерживающих факторов их социально-экономического развития;
- существующий сетевой график движения на основных направлениях железнодорожной сети, проходящих через город Воронеж, не позволяет вносить изменения в расписание движения пригородных электропоездов в зависимости от колебаний пассажиропотоков и тем более увеличивать объемы перевозок пассажиров;
- сложной проблемой является организация внутригородских перевозок пассажиров, в решении которой определенная роль должна принадлежать внутригородскому железнодорожному сообщению, которое бы связывало левобережные и правобережные части города;
- развитие пассажирских перевозок сдерживается также отсутствием современного железнодорожного вокзала "Воронеж-3", сопряженного с другими видами общественного пассажирского транспорта;
- не завершены структурные преобразования на железнодорожном транспорте;
- не преодолены тенденции старения основных фондов (уровень износа основных средств ЮВЖД составляет 68,2%, износ основных производственных фондов - 69,9%);
- недостаточен технический и технологический уровень подвижного состава и оборудования.
2. Речной транспорт:
- прогрессирующее снижение его конкурентоспособности в сфере грузовых перевозок по сравнению с другими видами транспорта главным образом вследствие постоянно ухудшающегося состояния его инфраструктуры и транспортного флота;
- угроза прекращения пассажирских перевозок и перевозок грузов вследствие списания устаревшего изношенного флота;
- катастрофическое ухудшение условий судоходства на реке Дон.
3. Автомобильные дороги:
- несоответствие технических параметров автодорог и искусственных сооружений требованиям движения;
- недостаточная обеспеченность территории автомобильными дорогами I и II технических категорий;
- наличие пересечений в одном уровне с трассами железных дорог и автодорог высших рангов между собой;
- отсутствие обходов населенных пунктов (г. Павловск, пгт Анна, г. Борисоглебск, г. Острогожск, г. Бобров, с. Елань-Колено, г. Новохоперск, с. Землянск, г. Россошь);
- потребность в обновлении автобусов для междугородных перевозок.
Таким образом, можно сделать вывод, что механизм реализации Схемы в данной отрасли имеет технико-технологическое и организационное содержание. Формирование в Воронежской области системы, реализующей функции межрегионального транспортно-логистического центра, должно основываться на механизме гармонизации транспортного пространства и включать в свой состав:
- развитие железнодорожного сообщения и совершенствование железнодорожной инфраструктуры (в частности, строительство вокзала Воронеж-III);
- расширение сети авиаперевозок, реконструкции международного аэропорта "Воронеж";
- развитие транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе на границах г. Воронежа и Воронежской области;
- развитие транспортных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток";
- расширение транзитных потоков грузов, развитие потенциала крупных грузообразующих центров: г. Воронежа, г. Лиски, г. Россоши, г. Борисоглебска, пгт Кантемировка и других - на основе создания сети грузовых терминалов;
- увеличение использования в транспортном комплексе региона интеллектуальных систем для повышения эффективности перевозок (в том числе ответственных за регулирование движения в крупных городах).
Конкретизацию данных направлений в организационном и институциональном планах целесообразно осуществить в процессе формирования и актуализации стратегий развития транспортных отраслей и муниципальных образований.
Исследование показало, что Воронежская область является энергообеспеченным регионом в настоящее время и в перспективе. Плановые значения показателей энергетического развития Воронежской области представлены в таблице 2.57 приложения № 2 к Схеме.
Региональная структура генерирующих мощностей в соответствии с ожиданиями внутреннего спроса, требованиями обеспечения энергетической безопасности страны и повышения надежности электроснабжения должна формироваться следующим образом:
- атомные электростанции с увеличением их доли в базовой части графика электрических нагрузок при синхронизации вводов новых блоков атомных электростанций;
- тепловые электростанции с заменой газомазутных паросиловых энергоблоков на парогазовые и выводом из работы старого оборудования. Замена паросиловых на парогазовые установки будет поддержана мерами экономического характера, включая введение платы за выбросы углекислого газа и прямое запрещение использования устаревшего оборудования, не отвечающего современным технологическим и экологическим стандартам;
- парогазовые, газопоршневые и модернизированные паротурбинные теплоэлектроцентрали разной мощности, в том числе блок-станции, работающие преимущественно на газе и отчасти на угле (там, где уголь является проектным топливом).
Энергосбережение в теплоснабжении целесообразно осуществлять по следующим основным направлениям:
- в производстве тепловой энергии - повышение коэффициента полезного действия котлоагрегатов, теплофикационных и других установок на основе современных технологий сжигания топлива, когенерационной выработки тепловой и электрической энергии, увеличение коэффициента использования тепловой мощности, развитие систем распределенной генерации тепла с вовлечением в теплоснабжение возобновляемых источников энергии, повышение технического уровня, автоматизации и механизации мелких теплоисточников, оснащение их системами учета и регулирования отпуска тепловой энергии, обоснованное разделение сферы централизованного и децентрализованного теплоснабжения;
- в системах транспорта тепловой энергии - сокращение тепловых потерь и утечек теплоносителя в результате реконструкции тепловых сетей на основе применения теплопроводов заводской готовности, эффективных способов их прокладки, современных запорно-регулирующих устройств, автоматизированных узлов и систем управления режимами, организация оптимальных режимов функционирования тепловых сетей, теплоисточников и потребителей;
- в системах потребления тепловой энергии - учет количества и контроль качества потребляемой тепловой энергии, реконструкция и новое строительство зданий с применением теплоустойчивых конструкций, тепловой автоматики, энергоэффективного оборудования и теплопроводов, а также высокая технологичность всего процесса теплопотребления, доступность его контроля и возможность управления.
В целом механизм реализации Схемы в сфере использования возобновляемых источников энергии на период до 2030 года должен предусматривать следующие инструменты:
- координацию мероприятий в области развития электроэнергетики и возобновляемой энергетики;
- рациональное применение мер государственной поддержки развития возобновляемой энергетики, в том числе путем оплаты электрической энергии, произведенной с использованием возобновляемых источников энергии, при ее реализации на оптовом рынке, с учетом надбавок к равновесной цене оптового рынка, а также путем возмещения платы за технологическое присоединение к сетям;
- разработку комплекса мер по государственной поддержке промышленности и научных институтов для обеспечения отрасли возобновляемых источников энергии российским оборудованием, комплектующими и передовыми технологиями, в том числе с использованием трансферта технологий и локализации на российских предприятиях производства комплектующих для электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии;
- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций с целью сооружения новых и реконструкции существующих генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, и использование механизма венчурных фондов для инвестирования в объекты возобновляемой энергетики;
- поддержку развития малых предприятий, функционирующих на рынке энергетического сервиса в сфере возобновляемой энергетики;
- обеспечение доступности информации о формировании и реализации мероприятий по развитию возобновляемой энергетики;
- осуществление технического и технологического контроля и надзора за соблюдением требований безопасности при использовании возобновляемых источников энергии.
Конкретизацию положений по совершенствованию энергетической инфраструктуры целесообразно осуществить в процессе разработки отраслевых стратегий и стратегий развития муниципальных образований.

7. Развитие и размещение производительных сил
в научно-образовательном секторе

Анализ показал, что Воронежская область является одним из ведущих регионов страны в сфере предоставления научно-образовательных услуг. Происходящие в научной и образовательной сфере Воронежской области процессы в полной мере соответствуют общенациональным тенденциям, проявляющимся в повышении удельного веса образования, полученного дистанционно, обучении на очно-заочных и заочных отделениях и в сжатые сроки (экстернат).
Фактические и планово-прогнозные показатели развития научно-образовательного сектора области представлены в приложении № 2 к Схеме (таблица 2.58 и рисунки 2.30 - 2.31).
Формирование Воронежской агломерации как центра концентрации провайдеров образовательных услуг, относящихся к высшему и среднему профессиональному образованию, адресованных населению (в возрасте 17 - 25 лет) региона, других субъектов РФ и иностранных государств, позволит вовлечь в образовательные процессы около 400 тысяч человек.
Прогноз размещения пользователей образовательных услуг в очной и дистанционной форме представлен на рисунке 2.32 приложения № 2 к Схеме.
Прогнозируется равномерное заполнение образовательного поля, достигаемое за счет дистанционного получения образовательных услуг (высшее и дополнительное образование) пользователями в возрасте старше 25 лет, не имеющими профессиональных приоритетов, но стремящимися к повышению своего образовательного уровня. Численность данной категории пользователей образовательных услуг может достигать 500 тысяч человек.
Прогнозируется диверсификация экономики области, проявляющаяся в одновременном развитии следующих центров регионального развития: центров культурных событий, центров аграрного производства, логистического, научно-образовательного, телекоммуникационного, информационного, промышленного центров (таблица 2.59 и рисунки 2.33 - 2.35 приложения № 2 к Схеме).
Целью совершенствования размещения и взаимодействия производительных сил научно-образовательного блока является способствование формированию в регионе экономики инновационного типа. Для достижения указанной цели, а также целого ряда промежуточных целей в ходе исследования были определены тенденции происходящих в научно-образовательной сфере процессов и разработаны механизмы взаимодействия их участников.
Так, в качестве основных тенденций, происходящих в научно-образовательной сфере Воронежской области, процессов и вызываемых ими изменений было выделено следующее:
1) равномерное заполнение инновационного пространства k-агентами (образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования, оказывающими образовательные услуги в дистанционной форме, и предприятиями, не относящимися к сфере образования, но предоставляющими лицензированные дополнительные образовательные услуги своим работникам, в том числе потенциальным). Развитие дистанционных форм обучения превращает ограниченность интеллектуальных ресурсов в относительную и создает поле для возникновения интеграционных образований в районах локализации субъектов, отличающихся высокой значимостью для региональной экономики;
2) индикативное планирование развития научно-образовательного потенциала региона, находящее свое проявление в совместной разработке исполнительными органами государственной власти, НИИ, вузами, предприятиями малого бизнеса, промышленными предприятиями, ведущими активную инновационную деятельность, соответствующих нормативных документов, стратегических планов и программ;
3) диверсификация производства субъектов региональной экономики, являющаяся средством минимизации предпринимательских рисков и повышения эффективности (результативности) производства продукции и оказания услуг;
4) изменение плотности научно-образовательного пространства региона, вызванное территориальной локализацией центров регионального развития. В ходе исследования было проведено центрирование Воронежской области и выделены центр культурных событий, центр аграрного производства, промышленный, логистический, информационно-телекоммуникационный, научно-образовательный центры. Центрирование региональной экономики обусловлено размещением предприятий, организаций и производств, занимающих лидирующее положение на рынке выпускаемой продукции;
5) развитие инновационных производств с замкнутым технологическим циклом, приводящее к установлению интеграционных связей между организациями, занимающимися ресурсным обеспечением, предприятиями и организациями, непосредственно осуществляющими инновационную деятельность, а также участниками региональной экономики, специализирующимися на продвижении и распространении инноваций и продуктов инновационной деятельности.
В ходе исследования было установлено, что в научно-образовательном пространстве Воронежской области наблюдаются интеграционные процессы, способствующие достижению ее субъектами собственных целей, а также обеспечивающие развитие региональной социально-экономической системы. Особенности размещения организаций научно-образовательной сферы в Воронежской области проявляются в равномерном заполнении образовательного пространства региона k-агентами, территориальной локализацией организаций научно-образовательной сферы в районах, позиционируемых как центры регионального развития, преимущественно в Воронежской агломерации.
Сохранение указанных выше тенденций, а также реализация механизмов развития интеграционных процессов способны привести к возникновению в регионе наиболее совершенных форм интеграционного взаимодействия организаций научно-образовательной сферы, таких как научно-производственный кластер и инновационный комплекс.
Механизм развития интеграционных процессов представляет собой совокупность действий, активизирующих субъекты региональной экономики и побуждающих их к вступлению в интеграционные отношения в наиболее перспективных формах.
С учетом общего уровня инновационного развития региона, его высокого научного потенциала, степени охвата субъектов региональной экономики научными исследованиями и разработками, уровня распространения знаний и образовательных услуг, а также других факторов, был сделан вывод о том, что в регионе имеется структурный перекос в сторону исследований и разработок, при этом субъекты региональной экономики испытывают потребность не столько в инновациях, сколько в знаниях, позволяющих их реализовывать. Другими словами, образовательный уровень человеческих ресурсов, расположенных на территории региона, предприятий и организаций, является недостаточным для эффективного применения на практике технологических, продуктовых и иных инноваций. В этой связи наиболее важными оказываются k-агенты, оказывающие образовательные услуги, чье участие в интеграционных процессах является, с одной стороны, определяющим, а с другой - лимитирующим.
Механизм развития интеграционных процессов с участием научно-исследовательских и образовательных учреждений региона предполагает использование следующих инструментов.
1. Выявление мотивированной потребности в развитии интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона. Задачами применения данного инструмента являются: выявление "критической массы" предприятий и организаций, испытывающих потребность в интеграционном взаимодействии, популяризация преимуществ развития интеграционных процессов. Осуществлением процедур и мероприятий, позволяющих выявить потребность субъектов региональной экономики в интеграционном взаимодействии, следует заниматься исполнительным органам государственной власти, наделенным полномочиями осуществлять мониторинг соответствующих подсистем региональной социально-экономической системы.
2. Совершенствование организационных условий развития научно-образовательной сферы региона посредством создания структурного подразделения исполнительных органов государственной власти, инициирующего интеграционные процессы на основе аналитических заключений и рекомендаций, предоставляемых k-агентами (научно-исследовательскими организациями, научными центрами, университетами). Функциями такого подразделения должны стать: определение участников интеграционных процессов, создание благоприятных для развития интеграционных процессов условий, ресурсное (в том числе финансовое) обеспечение интеграционного взаимодействия, поддержка сформированных в инновационной среде региона интеграционных структур.
3. Разработка и распространение образовательных услуг, а также результатов научных исследований и разработок.
4. Привлечение средств, необходимых для развития научно-образовательной сферы региона путем вовлечения в интеграционные процессы заинтересованных в получении знаний субъектов региональной экономики.
5. Создание и совершенствование объектов инфраструктуры, предполагающие создание и (или) развитие объектов инженерной, транспортной, социальной, информационно-коммуникационной, интеллектуальной и инновационной инфраструктуры. Наряду с агентами-проводниками к использованию данного инструмента должны быть привлечены k-агенты, предоставляющие образовательные услуги высшего и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные услуги и формирующие систему подготовки и переподготовки кадров.
6. Реформирование действующих интегрированных структур, развитие интеграционных процессов, обеспечение эффективного взаимодействия участников интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона.
7. Формирование регионального научно-производственного кластера, представляющего собой мотивированное взаимодействие субъектов научно-образовательной сферы региона без образования отдельного юридического лица в процессе совместного создания ценности с целью более эффективного использования ресурсов и получения синергетического эффекта за счет сочетания конкуренции, кооперации и интеграции участников региональной экономики. Использование данного инструмента представляется возможным благодаря преимуществам, которые достигаются субъектами региональной экономики в результате вступления в интеграционные связи, таким как повышение эффективности производства, минимизация издержек, повышение конкурентоспособности предприятия (организации) и выпускаемой им продукции (оказываемых услуг). Сосредоточение в регионе конкурентоспособных предприятий и организаций, вовлеченных в интеграционные процессы, является проявлением интеграционного взаимодействия кластерного типа.
Результатом применения данного механизма является развитие интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона - формирование регионального инновационного комплекса, объединяющего образовательную сферу, сферу исследований и разработок, предпринимательскую сферу и сферу инновационной инфраструктуры.
Разработанный механизм раскрывает перспективы развития интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона, способствующие переходу региональной экономики к инновационному типу развития и превращению территории региона в единую интегрированную структуру, создающую наиболее благоприятные условия для осуществления ее участниками когнитивной деятельности.
В ходе исследования было установлено, что интеграционные процессы способствуют развитию научно-образовательной сферы региона, при этом развитие самих интеграционных процессов нуждается в регулировании. В качестве субъекта управления формированием и развитием интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона рассматриваются структурные подразделения исполнительных органов государственной власти.
С учетом достигнутого в регионе уровня развития интеграционных процессов в качестве основных инструментов управления ими рассматривается следующее:
- разработка методических указаний о порядке формирования и требованиях, предъявляемых к формам интеграционного взаимодействия с участием исполнительных органов государственной власти;
- разработка положений о структурных подразделениях органов государственной исполнительной власти, осуществляющих регулирование интеграционных процессов в научно-образовательной сфере региона;
- определение функционального содержания регулирования интеграционных процессов в соответствии с составом полномочий, закрепленных за исполнительными органами государственной власти;
- закрепление за контрольно-ревизионными органами функций по контролю за реализацией интеграционных процессов с целью недопущения монополизации рынков;
- координирование процессов разработки и реализации государственных программ и проектов, направленных на развитие научно-образовательной сферы региона.
Комплексное применение указанных инструментов позволит прогнозировать достижение региональной экономической системой многообразных эффектов и основной цели регионального развития - повышения уровня и качества жизни населения региона (таблица 1).

Таблица 1. Перспективы развития интеграционных процессов
в научно-образовательной сфере Воронежской области

Виды экономической деятельности
Развитие интеграционных процессов
Формы
Ожидаемые результаты
Промышленный центр регионального развития
Производство кокса и нефтепродуктов; производство химических веществ и химических продуктов; производство машин и оборудования
Инновационный комплекс
Реализация государственной инновационной и промышленной политики, достижение стратегических целей развития региональной и национальной экономики, формирование интегрированной структуры в масштабах региона, рост объемов промышленного производства, увеличение ВРП, рост уровня и качества жизни населения региона
Логистический центр регионального развития
Транспортировка и хранение
Логистический кластер
Создание транспортной инфраструктуры, увеличение товарооборота в регионе, повышение доходности участников региональной экономики за счет оптимизации транспортных расходов
Научно-образовательный центр регионального развития
Образование, научные исследования и разработки
Научно-производственный кластер
Совершенствование системы образования, обеспечение соответствия уровня квалификации выпускников образовательных учреждений требованиям экономики инновационного типа, сокращение технологического отставания страны, повышение научного потенциала региона, активизация коммерциализации исследований и разработок
Информационно-телекоммуникационный центр регионального развития
Деятельность в области информационных технологий и сфере телекоммуникаций
Научно-производственный кластер
Создание системы информационной поддержки инновационных процессов, развитие дистанционных форм обучения, повышение оперативности и результативности принимаемых управленческих решений в организациях, имеющих территориально удаленные друг от друга подразделения
Центр культурных событий
Деятельность в области искусства и организации развлечений
Инновационный комплекс
Закрепление за регионом имиджа провайдера культурных инициатив, повышение туристической привлекательности региона, создание новых рабочих мест, формирование спроса на продукцию и услуги, производимые (оказываемые) в регионе
Центр аграрного производства
Сельское хозяйство; производство пищевых продуктов
Инновационный комплекс
Обеспечение населения региона продовольствием собственного производства, повышение качества жизни населения за счет роста потребления экологически чистой продукции, обеспечение положительного сальдо производства в регионе сырья растительного и животного происхождения, производство и реализация глубокопереработанной продукции из сельскохозяйственного сырья

Повышение эффективности управленческих воздействий на интеграционные процессы в научно-образовательной сфере региона обеспечивается за счет распределения полномочий органов государственной исполнительной власти между центрами регионального развития и организации структур управления региональной экономикой по матричному принципу.

8. Развитие и размещение производительных сил
в туристическо-рекреационном секторе

Для оценки перспектив развития природно-рекреационного сектора выделены территории по совокупности характеристик, определяющих их состояние как объектов рекреационного использования: наличие особо охраняемых природных территорий (ООПТ) всех категорий, разнообразие рельефа, облесенность территории, обводненность поверхностными водотоками (реками), обводненность водоемами замедленного водообмена, комфортность природных условий для развития природного туризма.
Оценка территории области по значимым характеристикам территорий для развития туризма представлена на рисунках 2.36 - 2.43 приложения № 2 к Схеме.
Наиболее перспективный ареал находится в непосредственной близости к г. Воронежу, включает большую часть территории городского округа, значительную часть Рамонского муниципального района, крайний восток Семилукского муниципального района, северо-запад Новоусманского и северо-восток Хохольского муниципальных районов.
Второй ареал, занимая крайнее восточное положение в пределах области, отстоит от первого и от областного центра почти на 200 км, обладает таким же природным разнообразием, но в отношении досягаемости уступает первому.
К территории с высоким интегральным показателем относится также ряд мелких ареалов площадью от 5 до 45 кв. км. Наиболее крупный участок в 45 кв. км находится на стыке Репьевского, Хохольского и Острогожского муниципальных районов. Еще один участок площадью 12 кв. км находится на границе Острогожского и Лискинского муниципальных районов в долине р. Дон и низовьях р. Потудань. Еще более мелкие ареалы находятся в Павловском и Подгоренском муниципальных районах.
Территория повышенных значений интегрального показателя составляет 4005 кв. км, или 7,6% площади области. Отмечается пространственная закономерность, состоящая в том, что отдельные ареалы повышенных значений интегрального показателя, облекая как буферные зоны, ареалы с высоким значением интегрального показателя, тяготеют к долинам рек, крупным балочным системам и сильно расчлененным междуречным пространствам рек Дона и Воронежа, Дона и Битюга, а также Хопра и его притоков. Ареал в Павловском муниципальном районе обусловлен наличием крупного лесного массива - Шипова леса со специфической историей природопользования и ведения лесного хозяйства, лесовосстановительных работ после почти полного уничтожения лесного массива.
Территория средних значений интегрального показателя занимает 12354 кв. км, или 23,6% площади области. Как и предыдущий ареал с повышенными значениями интегрального показателя потенциала развития экологического туризма, образует своеобразный буфер вокруг ареалов, наиболее перспективных для организации туристской деятельности. Пространственно ареал тяготеет к долинно-речным и прилегающим участкам междуречных комплексов. Наиболее ярко это проявляется по долинам рек Дон, Битюг, Хопер, Ворона, Савала.
Территория пониженных значений интегрального показателя составляет 24758 кв. км, или 47,3% площади области. В пространственном отношении это единый ареал. Исключение составляют несколько небольших ареалов на северо-востоке области, в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском и Репьевском муниципальных районах.
Территория низких значений интегрального показателя составляет 9794 кв. км, или 18,7% площади области, и представлена 13 ареалами, значительно отличающимися по форме и размерам.
В перспективе целесообразно формирование туристско-рекреационных кластеров (рисунки 2.44 - 2.48, таблица 2.60 приложения № 2 к Схеме). На территории области выделено 14 перспективных экотуристских кластеров по наличию экотуристских ресурсов при относительной компактности их расположения. Общая площадь перспективных экотуристских кластеров Воронежской области составляет 5478 кв. км - это 10,534% от площади области в 52000 кв. км. Целесообразно придание выделенным территориям статуса особо охраняемых природных территорий (исключая уже имеющиеся особо охраняемые территории), тогда бы площадь особо охраняемых природных территорий Воронежской области соответствовала рекомендациям Международного союза охраны природы - 10%.
Основные объекты притяжения, на базе которых в соответствии со Схемой планируется реализация якорных инвестиционных проектов, - природный, архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье", историко-культурный центр "Дворцовый комплекс Ольденбургских", государственный археологический музей-заповедник "Костенки".
Помимо наиболее перспективных территорий (тип 1) выделены:
тип 2 - "районы возможного развития с высоким природным потенциалом и слабо развитой инфраструктурой": Бобровский, Богучарский, Верхнемамонский, Верхнехавский, Грибановский, Новохоперский, Острогожский, Подгоренский, Репьевский и Хохольский муниципальные районы. Они нуждаются в дополнительных ресурсах для развития действующих отраслевых и межотраслевых комплексов туристско-рекреационного сектора экономики Воронежской области на период 2021 - 2030 годов;
тип 3 - "районы ограниченных возможностей развития с низким природным потенциалом и развитой инфраструктурой": Кантемировский, Петропавловский, Россошанский муниципальные районы;
тип 4 - "районы малоперспективного развития с низким природным потенциалом и слабо развитой инфраструктурой": остальные муниципальные районы Воронежской области.
Типология муниципальных районов Воронежской области по потенциалу развития природного туризма представлена на рисунке 2.49 приложения № 2 к Схеме.
В отношении каждого перспективного в рекреационном отношении кластера предложено создание объектов, отвечающих его специфике.
Воронежская область также обладает значительным потенциалом для развития культурно-исторического и паломнического туризма в Воронежской области. Здесь представлены все типы наследия: археологические памятники от древнего каменного века до позднего средневековья, памятники архитектуры от XVII до середины XX века, памятники четырех столетий, связанные с историей культуры и развития общества, ряд значимых религиозных центров (Свято-Дивногорский Успенский мужской монастырь, Костомаровский Спасский женский монастырь, Белогорский Воскресенский мужской монастырь, монастырь преподобного Серафима Саровского и др.).
Кроме того, туристский потенциал региона позволяет развивать не только традиционные, но и современные перспективные виды туризма, такие как активный (горнолыжный, пешеходный, водный, велотуризм, конный) и сельский туризм, позволяющий горожанам ознакомиться с народным культурным наследием, приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей и отдохнуть в экологически чистой обстановке. Спрос на упомянутый вид туризма в последнее время активно растет.
Имеющийся в Воронежской области потенциал возможно реализовать лишь при достаточно развитой туристской инфраструктуре. Под ней подразумевается совокупность объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения.

9. Развитие и размещение производительных сил
в сфере культуры

В системе размещения производительных сил региона существенное значение имеет развитие культуры как общей средовой характеристики его социально-экономического развития. Успешное развитие культуры региона предполагает реорганизацию органов охраны историко-культурного наследия, позволяющую обеспечить эффективную разработку программ развития охранных зон и объектов культурного наследия. Требует корректировки существующая законодательная база (прежде всего, необходим закон об охране культурного слоя в г. Воронеже).
Продуктивным механизмом в решении задач охраны историко-культурного наследия может стать фонд реставрации или консервации наиболее ценных памятников истории и архитектуры, находящихся в аварийном состоянии. В качестве основного инструмента данного механизма предложена разработка программы государственно-частного партнерства в области историко-культурного наследия, которая позволит вовлечь в решение существующих проблем воронежский бизнес.
Следующим механизмом в сфере реализации Схемы в секторе культуры является создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров. Специалисты в сфере защиты историко-культурного наследия смогут обеспечить профессиональные мероприятия по выявлению и охране памятников, а также по их включению в современный культурный процесс.
Следующий механизм реализации Схемы в секторе культуры - проекты. Одним из перспективных проектов развития культуры в регионе может стать создание "Кольца культурных гнезд" (таблица 2.61 приложения № 2 к Схеме) - частичной музеефикации и экскурсионного показа дворянских усадеб вокруг Воронежа. Можно выделить два района области (Рамонский и Семилукский муниципальные районы), где целесообразно провести комплексное восстановление утраченных частично или полностью дворянских поместий, соединив их в два или три экомузейных комплекса, например, комплекса "Сельские пенаты" на базе Музея-усадьбы Д. Веневитинова.
На территории области целесообразно соединение в единую заповедную зону объектов, значимых с историко-культурной и природной сторон, что поможет подчеркнуть уникальность данных территорий.
Сохранение и развитие музеев-заповедников предполагает дополнительное финансирование, необходимое для создания современной вспомогательной инфраструктуры, поддержку научных исследований, создание условий для превращения данных территорий в объекты событийного туризма, для чего целесообразно проводить фольклорные и этнографические фестивали, выставки современного искусства, школы творческих индустрий и пр.
Музеи г. Воронежа и Воронежской области должны быть более доступными для посещений. Автобусные маршруты к музеям, регулярно действующие в течение года, и удобные парковки позволят повысить интерес жителей региона к историко-культурному наследию области, к лучшим музейным коллекциям, к культурным событиям, в том числе к фестивалям.
Важнейшая проблема фестивальной стратегии - излишняя концентрация в региональном центре и его окрестностях. Необходимо распространить фестивальную программу на более широкую территорию, в г. Воронеже - вовлечь спальные районы в фестивальную жизнь, в области - выявить на всей территории области центры, которые могли бы стать точками притяжения ближайших сел и городов для проведения фестивалей. Фестивали, проходящие за пределами г. Воронежа, как например фестиваль "На родине Пятницкого" (с. Александровка Таловского района), нуждаются в новом импульсе: привлечении более широкой аудитории и формировании эффективной маркетинговой программы.
Город Воронеж нуждается в создании рекреационных зон. Необходимо сосредоточить внимание на наиболее важных проектах, представляющих интерес для развития творческих и физических усилий воронежцев: реконструкция СОК "Олимпик" с формированием новых рекреационных возможностей, восстановление Центрального парка культуры и отдыха ("Динамо") с подключением дополнительных рекреационных зон на территории Березовой рощи.
Для города с миллионным населением необходим большой концертный зал, оснащенный органом, сценическим оборудованием, современной акустической системой.
Подробная информация о ресурсах развития культуры в регионе представлена в таблицах 2.61 - 2.64 приложения № 2 к Схеме.

10. Развитие и размещение трудовых ресурсов
Воронежской области

В сфере размещения и развития трудовых ресурсов важнейшую проблему представляет неравномерное распределение населения области по территории: 43,6% - в городском округе г. Воронеж, 27,4% - в городских округах и муниципальных районах с численностью от 20 до 50 тыс. человек; 20,7% - в городских округах и муниципальных районах с численностью от 50 до 100 тыс. человек; 4,4% - в городских округах и муниципальных районах с численностью от 100 тыс. человек до 1 млн. человек; 3,9% - в городских округах и муниципальных районах с численностью до 20 тыс. человек.
Сложившиеся пропорции профессиональной подготовки в области не в полной мере соответствуют структуре потребностей экономики в кадрах с позиции уровня профессиональной подготовки.
Под влиянием сложившихся демографических и миграционных тенденций прогнозируется сокращение численности лиц, занятых в экономике, в сравнении с 2013 годом: к 2020 году - на 10,7 тыс. человек (или на 1%) и к 2030 году - на 90,4 тыс. человек (или на 8,6%).
В качестве тенденций на рынке труда прогнозируются: уровень регистрируемой безработицы сохранит стабильное значение в пределах 1% от экономически активного населения; в результате создания новых рабочих мест в сельских районах сократится численность и доля зарегистрированных безработных, проживающих в сельской местности: на 548 человек, или на 2,5 процентных пункта; увеличится количество свободных мест (вакансий), сведения о которых предоставлены работодателями в органы занятости населения, на 3,8 тыс. единиц, или на 18,8%; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда снизится с 1,1 до 0,7 незанятого гражданина на одно рабочее место, или на 37%.
В механизме реализации Схемы первоочередными мерами в сфере регулирования трудовых ресурсов области являются:
- разработка долгосрочного баланса трудовых ресурсов с учетом действующих в предстоящие годы факторов и тенденций;
- разработка механизмов активизации использования ресурсов труда экономически неактивного населения;
- разработка регионального паспорта вновь вводимых рабочих мест в разрезе отраслей (видов деятельности), территорий, содержащего профессионально квалифицированные требования, обозначение условий труда и его оплаты;
- разработка специализированных программ использования трудового потенциала инвалидов и социальной адаптации мигрантов и переселенцев.
С целью формирования и внедрения эффективных моделей управления процессами в сфере трудовых ресурсов, внешней и внутренней миграции необходимо проведение исследований по проблемам:
- механизмов повышения трудовой и экономической активности населения;
- потенциала расширения и повышения эффективности использования трудовых ресурсов;
- необходимых изменений в системе профессиональной подготовки трудовых ресурсов и мер их реализации;
- необходимости и возможности использования миграционного потенциала для решения проблем снижения дефицита кадров, улучшения демографического баланса;
- эффективности принимаемых в области мер по регулированию привлечения иностранной рабочей силы.
Механизм обеспечения трудовыми ресурсами предполагает выполнение комплекса мер, направленных на достижение поставленных целей.
Улучшение демографической ситуации достигается путем реализации следующих мер:
- координация мероприятий и достижение сбалансированности показателей демографической и социально-экономической политики;
- разработка и реализация программы "Демографическое развитие Воронежской области в период до 2030 года";
- выполнение программы "Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом";
- разработка и реализация программ и мер управления трудовой миграцией и улучшение среды проживания в населенных пунктах области;
- расширение ресурсного (материального, кадрового, организационного и др.) обеспечения демографической политики.
Повышение качества трудовых ресурсов достигается путем реализации следующих мер:
- формирование эффективной территориально-отраслевой системы профессионального образования, ориентированной на потребности регионального рынка труда;
- формирование системы регионального заказа образовательным учреждениям на подготовку кадров в соответствии с прогнозной потребностью, на основе софинансирования с участием работодателей;
- разработка мер участия работодателей в подготовке кадров, соответствующих их растущим требованиям, а также в превентивном профессиональном обучении и переобучении персонала, находящегося под риском увольнения, расширение практики общественной аккредитации профессий и специальностей;
- создание региональной системы ранней профориентации молодежи на основе разработки и реализации соответствующей региональной программы профориентации, ориентирующей молодое поколение на своевременный выбор профессий и специальностей, необходимых для удовлетворения потребностей экономики области в рабочей силе с учетом стратегических направлений ее развития.
Обеспечение сбалансированности регионального рынка труда достигается путем реализации следующих мер:
- повышение уровня и качества удовлетворения спроса работодателей на рабочую силу, в т.ч. за счет заполняемости заявленных в службу занятости вакансий;
- повышение уровня и качества занятости населения на основе смягчения диспропорций областного рынка труда (создания условий для обеспечения занятости населения в очаговых зонах безработицы, разработки и реализации мер снижения дефицита квалифицированных кадров, развития трудовой мобильности);
- сдерживание уровня безработицы на основе реализации активных мер содействия занятости населения;
- повышение эффективности системы обеспечения занятости населения на основе снижения выявленных неэффективных форм;
- создание условий для последовательного обеспечения основных критериев достойного труда - по уровню оплаты труда, условиям и характеру занятости, по критериям профессионально-квалификационного соответствия.

11. Развитие агроклиматических ресурсов Воронежской области

Агроклиматические ресурсы области благоприятны для ведения всех видов сельскохозяйственной деятельности. Подробная информация о состоянии агроклиматических ресурсов представлена на рисунках 2.50 - 2.65 приложения № 2 к Схеме.
Территория области полностью обеспечена теплом для выращивания традиционных сельскохозяйственных культур, за исключением позднеспелых сортов сои и среднепоздних сортов кукурузы на северо-западе области.
Распределение гидротермического коэффициента (ГТК) за вегетационный период имеет выраженное широтное распределение. Величина ГТК на большей части территории находится в пределах от 0,82 (г. Богучар (0,84), пгт Кантемировка (0,82)) до 1,12 - с. Нижнедевицк, 1,11 - пгт Рамонь. Северная граница степной зоны (ГТК = 1) проходит по южной границе Репьевского, Каширского, Аннинского и Терновского муниципальных районов.
На период до 2030 года основной тенденцией изменения распределения метеорологических параметров будет увеличение их меридиональной направленности, а именно: повышение температуры в западных районах и незначительное понижение температуры в восточных и центральных районах.
В распределении количества осадков и их испаряемости следует ожидать незначительное уменьшение параметров ГТК и незначительное смещение северной границы степной зоны.
Состояние агроклиматических условий области не предполагает использования механизма управления ими. Представленные в исследовании данные призваны служить источником необходимой информации для использования в процессе разработки стратегий развития отраслей и муниципальных образований.

12. Развитие водных ресурсов Воронежской области

Основные фактические и прогнозные характеристики водных ресурсов области представлены на рисунках 2.66 - 2.73 приложения № 2 к Схеме, прогноз водопотребления по муниципальным образованиям и отраслям - в таблицах 2.65 - 2.67 и на рисунках 2.74 - 2.76 приложения № 2 к Схеме.
Объем водных ресурсов для многолетнего периода равен для области 3,98 куб. км. Удельная площадная водообеспеченность Воронежской области составляет 76245 куб. м/кв. км, что в 3,2 раза ниже, чем в целом в России. Лучше других местными водными ресурсами обеспечены Семилукский, Новоусманский, Хохольский, Нижнедевицкий, Лискинский муниципальные районы. Ниже среднего значения удельную водообеспеченность имеют Верхнемамонский, Ольховатский, Каширский, Петропавловский, Каменский муниципальные районы. По показателю удельной водообеспеченности выделено 5 зон с высокой (I), достаточно высокой (II), средней (III), низкой (IV) и очень низкой (V) водообеспеченностью.
Пространственная неравномерность распределения водных ресурсов, накладывающаяся на резко асимметричное распределение стока рек в течение года, требует магазинирования вод в искусственных водоемах. За счет аккумуляции воды в прудах и водохранилищах удается покрывать водный дефицит в засушливое летнее время года.
Сложностью современного периода водопользования является уменьшение стока весеннего половодья и сокращение продолжительности половодья по времени. Для водного хозяйства это ставит проблему наполнения прудов и водохранилищ во время половодья и нарушения сложившегося ритма водопользования в меженный период года.
В сложившейся отраслевой структуре крупных водоемких отраслей нет. Основные традиционные отрасли: промышленность, коммунально-бытовое и сельское хозяйство - исключительно водозатратными не являются.
Сопоставление расчетных объемов водных ресурсов поверхностных вод и необходимых для функционирования основных отраслей водохозяйственного комплекса объемов водопотребления на временные горизонты 2020 и 2030 годов дает основание утверждать, что поверхностных водных ресурсов вполне достаточно.
При современной динамике климата и связанной с ней трансформацией речного стока внутри года (уменьшение стока весеннего половодья, увеличение зимнего стока, нестабильная динамика летне-осеннего стока) регулирование речного стока путем заполнения прудов и водохранилищ будет необходимым условием и гарантом эффективности водопользования, особенно в сельскохозяйственном секторе экономики.
При прогнозировании достижения максимальных показателей водопотребления в промышленности, ЖКХ и сельском хозяйстве по муниципальным образованиям вододефицитными могут оказаться городские округа г. Воронеж и г. Нововоронеж.
Состояние водных ресурсов области предполагает использование единственного механизма управления ими - создание искусственных водоемов в муниципальных образованиях, чьи стратегии социально-экономического развития будут направлены на увеличение потребления воды. Кроме того, представленные в исследовании данные призваны служить источником информации в процессе разработки стратегий развития отраслей и муниципальных образований.

13. Развитие и размещение инвестиционных ресурсов
Воронежской области

Динамика инвестиций в регионе по объемам и структуре представлена в таблицах 2.68 - 2.70, на рисунке 2.77 приложения № 2 к Схеме; распределение инвестиций по муниципальным образованиям - в таблицах 2.71 - 2.78, на рисунках 2.78 - 2.80 приложения № 2 к Схеме; структура источников инвестиций - в таблицах 2.79 - 2.83, на рисунке 2.81 приложения № 2 к Схеме; реализация инвестиционных проектов по видам деятельности и муниципальным образованиям - в таблицах 2.84 - 2.89, на рисунках 2.82 - 2.83 приложения № 2 к Схеме.
Выводы и предложения разработчиков, позволяющие увязать результаты анализа с направлениями дальнейшего развития производительных сил в части инвестиционных ресурсов, приведены на рисунке 2.84 приложения № 2 к Схеме.
Динамика инвестиций в основной капитал практически по всем районам и городским округам положительная, превышает темпы роста в целом по Российской Федерации. Структура суммы инвестированного капитала асимметрична по районам. Минимальные суммы в Богучарском, Петропавловском, Репьевском муниципальных районах. Наибольшие объемы инвестиций в г. Воронеже, г. Нововоронеже, Лискинском, Подгоренском, Рамонском, Семилукском, Таловском муниципальных районах.
Распределение инвестиций по видам экономической деятельности также асимметрично. Инвестиции в сельское хозяйство в сумме более миллиарда рублей сосредоточены в Рамонском, Лискинском и Таловском муниципальных районах. Наибольшие суммы вложены в обрабатывающие производства в г. Воронеже, Семилукском, Подгоренском и Лискинском муниципальных районах. Инвестиции в производство и распределение энергии, газа и воды сосредоточены преимущественно в г. Нововоронеже (36 млрд. рублей), в г. Воронеже (4,4 млрд. рублей).
Произошло сокращение инвестиций в наиболее значимые виды экономической деятельности - в группе обрабатывающих производств: производство пищевых продуктов, химическое производство, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.
Активная часть основных фондов обновляется медленно и неравномерно по муниципальным образованиям. Удельный вес инвестиций в машины и оборудование, обеспечивающих технико-технологическое развитие региона, составляет 20,6% от суммы всего инвестированного капитала. При этом в г. Борисоглебске - 45,1%, Подгоренском муниципальном районе - 45,7%, в г. Воронеже - 19,0%, в г. Новохоперске - 12,0%. Требуется создание стимулов для инвестирования технического перевооружения действующих предприятий.
Отмечается новая тенденция - увеличение доли (и рост суммы) средств вышестоящих организаций.
Иностранные инвестиции невелики, распределены фрагментарно, сосредоточены в г. Воронеже, Кантемировском муниципальном районе, кредиты иностранных банков - в Новохоперском муниципальном районе.
Доля средств бюджетов в источниках инвестиций в текущем периоде снижается.
В процессе разработки инвестиционных программ целесообразно учитывать соотношение прироста добавленной стоимости, инвестиций и трудовых ресурсов.
Установлено, что для прироста на 1 млн. рублей добавленной стоимости необходимо увеличить стоимость основных фондов:
- в сельском хозяйстве - на 1,499 млн. рублей;
- в добыче полезных ископаемых - на 2,6 млн. рублей;
- в обрабатывающих производствах - на 0,64 млн. рублей;
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 3,91 млн. рублей;
- в строительстве - на 0,51 млн. рублей;
- в оптовой, розничной торговле, ремонтной сфере - на 0,49 млн. рублей;
- в транспорте и связи - на 4,5 млн. рублей.
Для прироста на 1 млн. рублей добавленной стоимости необходимо увеличить численность занятых:
- в сельском хозяйстве - на 2,56 чел.;
- в добыче полезных ископаемых - на 0, чел.;
- в обрабатывающих производствах - на 0,57 чел.;
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 0,29 чел.;
- в строительстве - на 1,316 чел.;
- в оптовой, розничной торговле и ремонтной сфере - на 0,5 чел.;
- в транспорте и связи - на 0,45 чел.
Для повышения инвестиционного потенциала Воронежской области на период до 2030 года рекомендуется использование механизма, обеспечивающего:
- способность территории продуцировать и мобилизовать внутренние ресурсы и резервы;
- привлекать инвестиционные ресурсы извне;
- трансформировать ресурсы и сбережения в инвестиции.
К инструментам данного механизма следует отнести в первую очередь следующие меры:
- проведение на постоянной основе исследований и оценки инвестиционного климата в регионе, факторов, его определяющих;
- разработку новых механизмов создания благоприятного инвестиционного климата в регионе;
- пересмотр критериев отнесения инвестиционных проектов к приоритетным, особо значимым, системообразующим (необходима разработка четкой системы критериев, допускающих не только качественное, но и количественное определение для оценки приоритетных, особо значимых, системообразующих проектов; целесообразно отнести к приоритетным проектам на период 2015 - 2020 годов проекты, направленные на импортозамещение, инновации, техническое перевооружение в обеспечивающих его видах деятельности);
- разработка системы мер поддержки инвестиционных проектов, обладающих потенциалом экономической (не только коммерческой) эффективности, мультипликативным эффектом (относить к таким проектам целесообразно межрайонные проекты, обладающие высоким потенциалом роста инвестированного капитала и его эффективности);
- определение новых приоритетов для предоставления поддержки проектов, в частности, использование оценки мультипликативного эффекта, роста производства и услуг в смежных видах деятельности, бюджетного эффекта, количественно оцениваемого социального эффекта, экологического эффекта;
- проведение на постоянной основе поиска проектов, обладающих потенциалом коммерциализации, организация процесса генерирования инновационных проектов, проектов в высокотехнологичных и наукоемких производствах, обладающих системообразующим эффектом;
- разработка типовой процедуры оценки устойчивости проектов и применение ее при оценке целесообразности и эффективности предоставления мер государственной поддержки;
- разработка рекомендаций по выбору проектов для поддержки инвестиций с учетом экономической ситуации (например, на текущем этапе определение ограничений для проектов по сроку окупаемости бюджетной поддержки);
- научное обоснование процедуры мониторинга для различных типов проектов (в соответствии со сроком окупаемости, степенью использования бюджетных средств и видов государственной поддержки);
- проведение мониторинга проектов государственно-частного партнерства на протяжении всего жизненного цикла проектов;
- разработка рекомендаций по мониторингу проектов в частном бизнесе, получающем государственную (региональную и федеральную) поддержку инвестиций;
- формирование процедуры согласования интересов государственных, муниципальных и частных инвесторов по всему спектру затрат и результатов государственно-частного партнерства. Уточнение методологии оценки эффектов, возникающих у каждого из участников государственно-частного партнерства;
- развитие методической базы принятия решений о взаимодействии, условиях контрактов при оказании мер государственной поддержки;
- обеспечение участия региона в государственных программах по всем доступным для региона направлениям;
- создание методики оценки эффективности бюджетных источников по государственным программам.

14. Развитие и размещение инновационных ресурсов
Воронежской области

В процессе исследования уровня развития инновационного потенциала Воронежской области в 2013 году были проанализированы стартовые условия функционирования инновационно-технологического сектора, проведены анализ инновационной активности и реализации инновационных проектов (по числу и типам проектов), анализ затрат на инновации и объемов инновационных товаров, работ, услуг в разрезе муниципальных районов, изучены существующие формы организации инновационной деятельности в регионе. Были сделаны следующие выводы:
1) инновационная активность муниципальных районов характеризуется неравномерностью и некоторой рассредоточенностью на территории области. По всем показателям ведущую роль в инновационной деятельности региона имеет городской округ г. Воронеж. Высоким уровнем инновационной активности характеризуются Лискинский, Россошанский, Бобровский, Семилукский, Новоусманский и Хохольский муниципальные районы. В других муниципальных районах наблюдается реализация определенных типов проектов или незначительное число инновационных проектов. Есть муниципальные районы, в которых отсутствует инновационная активность - Верхнемамонский, Грибановский, Кантемировский, Поворинский, Таловский и Эртильский муниципальные районы (рисунок 2.85 приложения № 2 к Схеме);
2) анализ форм организации инновационной деятельности в Воронежской области показал, что в регионе функционирует 3 технопарка, 4 индустриальных парка, 5 инвестиционных площадок, инновационно-технологический центр, центр трансфера технологий, 4 бизнес-инкубатора (ряд бизнес-инкубаторов вузов). Все перечисленные инновационные организации сосредоточены в городском округе г. Воронеж, а также в Борисоглебском городском округе, Бобровском, Лискинском, Бутурлиновском, Верхнемамонском, Каширском, Поворинском муниципальных районах. Большинство инновационных организаций существуют формально или осуществляют работу в рамках одного или нескольких проектов, что не способствует поддержанию и развитию научно-инновационного потенциала для муниципальных районов и для региона в целом (рисунок 2.86 приложения № 2 к Схеме);
3) исследование состояния поддержки инновационной деятельности в муниципальных образованиях Воронежской области показало, что в регионе функционируют фонды и центры поддержки малого предпринимательства. В г. Воронеже действуют 4 фонда и 2 центра. Центрами поддержки предпринимательства обеспечены только 20 муниципальных районов, фондами - те районы, которые имеют определенный уровень инновационной активности и реализуют инновационные проекты.
Недостатками текущего состояния научно-инновационного потенциала Воронежской области являются:
- недостаточный уровень инновационной активности ряда муниципальных районов;
- недостаточное число разрабатываемых инновационно-инвестиционных проектов;
- низкий уровень качества проработки инновационных решений;
- неравномерность финансирования проектов для разных муниципальных районов и разных отраслей промышленности;
- недостаточный уровень квалификации специалистов по инновационному проектированию, бизнес-планированию, финансово-инвестиционному анализу;
- недостаточная мотивация к повышению инновационной активности в ряде муниципальных районов.
Аналитический материал, характеризующий факторы, влияющие на активность инновационной системы, представлен на рисунках 2.87 - 2.89 приложения № 2 к Схеме; различные показатели инновационной активности предприятий региона - в таблицах 2.60 - 2.103, на рисунке 2.85 приложения № 2 к Схеме; деятельность инновационной инфраструктуры - в таблицах 2.104 - 2.107 приложения № 2 к Схеме; формы инновационной деятельности - в приложении № 2 к Схеме (таблица 2.108 и рисунок 2.90); прогноз научно-технологического развития - в приложении № 2 к Схеме (таблица 2.109).
Ведущую роль в инновационной деятельности региона играет городской округ г. Воронеж, в котором функционирует большая часть инновационно активных организаций, реализовываются различные типы инновационных проектов, производится значительный объем инновационных товаров, работ, услуг.
Высокий уровень инновационной активности показали Лискинский, Россошанский, Бобровский, Семилукский, Новоусманский, Хохольский муниципальные районы. По числу реализуемых инновационных проектов и объемам инвестирования достаточный уровень инновационной активности наблюдается в Калачеевском и Терновском муниципальных районах. Создание нового производства, как проект с высоким уровнем инновационности, реализуется в Богучарском, Бутурлиновском, Верхнехавском, Каширском, Петропавловском, Подгоренском муниципальных районах, однако эти районы не обеспечены инновационно активными организациями, которые могут стать основой инновационного развития района.
Низкий уровень инновационной деятельности демонстрируют Верхнемамонский, Грибановский, Кантемировский, Поворинский, Таловский, Эртильский, Острогожский и Воробьевский муниципальные районы.
Наибольшим научно-инновационным и образовательным потенциалом обладают городской округ г. Воронеж, Россошанский и Павловский муниципальные районы, г. Борисоглебск, Бобровский муниципальный район. Научным потенциалом обладают Рамонский, Таловский, Новохоперский, Хохольский и Верхнехавский муниципальные районы, однако обеспеченность образовательными учреждениями в данных районах недостаточная. Образовательным потенциалом обладают Лискинский, Павловский, Бобровский, Бутурлиновский, Калачеевский муниципальные районы, которые нуждаются в открытии филиалов высших учебных заведений.
Создание новых образовательных учреждений должно охватывать прежде всего муниципальные районы, в которых отсутствуют профессиональные образовательные учреждения (Верхнехавский, Воробьевский, Грибановский, Каширский, Нижнедевицкий, Ольховатский, Панинский, Петропавловский, Подгоренский, Репьевский, Терновский муниципальные районы), а также муниципальные образования с недостаточной обеспеченностью образовательными учреждениями (городской округ г. Нововоронеж, Аннинский, Богучарский, Верхнемамонский, Каменский, Кантемировский, Новоусманский, Новохоперский, Поворинский, Рамонский, Семилукский, Таловский, Эртильский муниципальные районы).
Рекомендованные к созданию инновационно-производственные комплексы имеют межрайонный характер, что позволяет сгладить асимметрию объединенных в комплекс территорий по различным показателям инновационной деятельности (затраты, объемы инновационных товаров, число проектов, объемы финансирования и т.д.) и определить перспективы развития слабых территорий (Верхнемамонского, Воробьевского, Грибановского, Кантемировского, Острогожского, Поворинского, Таловского, Эртильского муниципальных районов) с учетом максимального использования имеющихся ресурсов.
Сетевой подход к организации деятельности инновационно-технологических центров позволит охватить все наиболее значимые для развития региона муниципальные районы и осуществить в данных районах разработку и развитие технологий. Существенный рост инновационной активности в этом случае можно прогнозировать для Аннинского, Павловского и Россошанского муниципальных районов до 2020 года, а до 2030 года - также для Богучарского, Новохоперского, Рамонского, Таловского муниципальных районов.
Реализация идеи создания центров коммерциализации инноваций состоит в широкой коммерциализации технологий и продуктовых инноваций, обеспечивающих их широкомасштабное применение. При этом важна связь таких центров коммерциализации с технопарками. Прежде всего это актуально для г. Воронежа и г. Борисоглебска, имеющих действующие технопарки, но на перспективу до 2020 года особое значение центры коммерциализации инноваций приобретут для Лискинского, Бобровского, Павловского, Россошанского муниципальных районов.
Развитие научно-инновационной системы предполагает повышение роли малого инновационного бизнеса в структуре инновационных организаций, повышение инновационной активности малых предприятий, поиск и реализацию новых форм поддержки инновационных предпринимателей.
Перспективными направлениями развития малого инновационного предпринимательства являются: создание и развитие бизнес-инкубаторов в муниципальных районах Воронежской области в 2020 - 2030 годах; создание отраслевых бизнес-инкубаторов, ассоциаций бизнес-инкубаторов и бизнес-инкубаторов вузов; формирование центров трансфера инноваций на опорных территориях развития в 2020 - 2030 годах; развитие сети центров и фондов поддержки малого инновационного предпринимательства на территории муниципальных районов.
Механизм развития научно-инновационного потенциала Воронежской области до 2020 - 2030 годов должен включать следующие элементы:
1. Организация научно-инновационной системы региона, включающая следующие инструменты.
Разработка законодательного обеспечения функционирования всех элементов научно-инновационной системы на региональном и муниципальном уровнях (в настоящее время нет законодательной поддержки развития бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий), включающего:
- разработку стратегии инновационного развития для всех муниципальных образований Воронежской области или формирование соответствующих разделов по инновационной деятельности в стратегиях социально-экономического развития районов;
- создание комиссии по координации работы объектов научно-инновационной системы региона;
- разработку процедуры интегрирования научной, инновационной и образовательной деятельности в регионе с учетом специфики каждого муниципального района;
- разработку комплекса мероприятий по развитию системы начального, среднего и высшего профессионального образования в регионе в целом и в каждом муниципальном районе с учетом уровня текущего развития образовательной деятельности и наличия образовательных учреждений (рекомендуется осуществлять по этапам - до 2020 года и до 2030 года);
- разработку методических рекомендаций по индикативному планированию развития инновационной деятельности в регионе.
2. Совершенствование оценки инновационной активности региона и муниципальных районов, включающее следующие элементы:
- проведение исследования инновационной деятельности не только в рамках существующих статистических форм отчетности, но и с учетом специфики развития муниципальных образований региона;
- разработка методических рекомендаций по оценке уровня инновационной активности организаций;
- разработка рекомендаций по применению новых форм и методов организации ускоренного освоения продуктовых инноваций;
- разработка рекомендаций по совершенствованию оценки и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности.
3. Совершенствование форм организации инновационной деятельности, включающее следующие элементы:
- формирование и реализация в муниципальных районах процедуры организации новых форм инновационной деятельности: научно-образовательных инновационных организаций, центров трансфера инноваций, центров коммерциализации технологий, сети инновационно-технологических центров (рекомендуется осуществлять по этапам - до 2020 года и 2030 года);
- разработка нормативно-методического обеспечения внедрения новых для региона форм организации научно-инновационной деятельности и доведение его до муниципальных районов.
4. Формирование и развитие межрайонных инновационно-производственных комплексов, включающие следующие элементы:
- разработка стратегии формирования и развития межрайонных инновационно-производственных комплексов в Воронежской области;
- разработка рекомендаций по созданию межрайонных инновационных центров до 2018 года (по типу региональных инновационных центров) как базы для интеграции инновационных процессов в муниципальных районах и формирования межрайонных инновационно-производственных комплексов в 2020 - 2030 годах. В качестве "точек роста" межрайонных инновационных центров рекомендуются г. Воронеж, г. Лиски, г. Бобров, г. Борисоглебск, г. Павловск, г. Россошь;
- разработка рекомендаций по стимулированию развития межрегиональных инновационно-производственных комплексов.
5. Развитие малого инновационного бизнеса в регионе, включающее следующие элементы:
- создание центров поддержки малого бизнеса во всех муниципальных районах Воронежской области до 2018 года;
- разработка типовой процедуры открытия бизнес-инкубаторов во всех муниципальных районах Воронежской области до 2016 года;
- разработка рекомендаций по формированию отраслевых бизнес-инкубаторов, сети бизнес-инкубаторов вузов с учетом особенностей развития муниципальных районов;
- разработка предложений по вхождению региона в национальное содружество бизнес-инкубаторов.
В составе механизма привлечения финансовых ресурсов в реализацию инвестиционных проектов развития производительных сил Воронежской области до 2020 - 2030 года должны быть реализованы следующие инструменты:
- подготовка комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности Воронежской области;
- позиционирование Воронежской области как инвестиционно привлекательного региона;
- доработка требований Стандарта деятельности исполнительных органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
- доработка требований Стандарта деятельности исполнительных органов власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании и использование лучших практик в РФ для его реализации;
- разработка и корректировка на постоянной основе инвестиционного паспорта муниципального образования;
- разработка концепции инвестиционной политики для каждого муниципального образования с учетом его положения в Схеме;
- формирование процедур взаимодействия со всеми группами инвесторов;
- определение состава мероприятий инвестиционной политики по направлениям: инвестирование бюджетных средств, инвестирование в частный бизнес;
- актуализация для каждого муниципального образования мер по реализации инвестиционной политики;
- разработка пилотного проекта "Инвестиционная политика организации: комплекс организационно-методического обеспечения", в составе которого комплекс организационного и методического сопровождения инвестиционной политики для стадий ее инициирования, формирования, реализации и оценки эффективности;
- подготовка типовых документов: "Положение об инвестиционной политике предприятия", "Положение об инвестиционных проектах", "Методика оценки риска инвестиционной политики", "Процедура мониторинга инвестиционных проектов";
- разработка рекомендаций для инвесторов по формированию барьерной ставки сравнения, оценке риска инвестирования с учетом положения организации инвестора в регионе согласно Схеме;
- формирование информационной базы для проведения необходимых при подготовке бизнес-планов исследований;
- регламентация процедур прохождения процессов согласований, разрешений, экспертиз;
- регламентация процедур по подготовке и сопровождению проектов на основе государственно-частного партнерства;
- подготовка персонала, владеющего методологией подготовки и сопровождения проектов.

15. Развитие и размещение производительных сил в сфере
торговли, сфере социальных, коммунальных, бытовых услуг
и логистики

Направления развития торговли, сферы социальных, бытовых услуг, логистических комплексов, системы здравоохранения целесообразно осуществлять по направлениям и с использованием инструментов, которые представлены в Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, с уточнением отраслевых и муниципальных стратегий.

16. Развитие и размещение производительных сил в сфере
охраны окружающей среды

Предполагается развитие системы обращения с отходами, обеспечивающей реализацию ряда мероприятий, направленных на обеспечение экологически безопасного и экономически эффективного обращения с твердыми бытовыми отходами, предусмотренных Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298.
В этой связи целесообразным является зонирование территории области на 8 межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов (далее - МЭОК) (рисунки 2.91 - 2.99 приложения № 2 к Схеме), в числе которых: Воронежский МЭОК, Панинский МЭОК, Бутурлиновский МЭОК, Калачеевский МЭОК, Россошанский МЭОК, Богучарский МЭОК, Лискинский МЭОК, Борисоглебский МЭОК.
В состав МЭОК могут входить следующие участки переработки:
- участок механической сортировки твердых бытовых отходов (далее - ТБО);
- участок компостирования органической части ТБО;
- участок захоронения брикетов неутильной части ТБО (современный полигон ТБО);
- участок обезвреживания опасных отходов, конфискатов и т.п., содержащихся в привезенных ТБО;
- участок авторециклинга;
- участок рециклинга резинотехнических изделий;
- участок рециклинга сложной бытовой и электронной техники;
- участок по переработке (первичной переработке) бумаги и картона;
- участок по переработке (первичной переработке) полимерных материалов;
- участок по переработке (первичной переработке) отходов текстильных материалов;
- участок по пакетированию лома черных и цветных металлов;
- участок по переработке крупногабаритных отходов и строительных отходов;
- участок по первичной переработке отходов стекла;
- участок по демеркуризации отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и энергосберегающих ламп.
Один из таких комплексов может иметь статус "Технопарк" и обеспечивать логистику движения потоков и полную переработку вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР), собираемых на всей территории Воронежской области. В состав Технопарка, кроме перечисленных объектов, входящих в состав МЭОК, должны входить производственные участки по переработке ВМР, учебно-сертификационный центр, площадки для практической демонстрации современных технологий и оборудования по переработке отходов, информационно-аналитический центр.
Межмуниципальное зонирование отходоперерабатывающих комплексов обеспечит концентрацию ресурсов для создания современных, отвечающих всем санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям объектов по переработке отходов и вторичных материальных ресурсов и захоронению неутильной части отходов. Использование современной мусоровозной техники обеспечит эффективную транспортировку отходов с территорий населенных пунктов муниципальных образований Воронежской области на МЭОК.

17. Пространственное развитие Воронежской области

В системе пространственного развития планируется переход от моноцентрической системы производительных сил к полицентрической. Создание диверсифицированного регионального производственного комплекса региона будет осуществляться на основе специализации и концентрации производства в межрайонных системах размещения производительных сил.
В этой связи планируется возрождение населенных пунктов без населения и населенных пунктов, находящихся под угрозой исчезновения, на основе единого регионального каталога, содержащего данные об их местоположении, ландшафтно-рекреационном окружении, бальнеологических ресурсах, историческом прошлом, наличии инженерной и транспортной инфраструктуры (в том числе возможности подключения к сетям), площади территории населенного пункта, фактическом современном использовании территории, формах собственности на землю, рекомендуемом функциональном использовании территории населенного пункта на перспективу.
Наиболее перспективными с этой точки зрения являются 285 населенных пунктов (подробные данные о расположении и составе выделенных населенных пунктов представлены на рисунках 2.100 - 2.106 приложения № 2 к Схеме).
С точки зрения территориальной и функциональной специализации производства возможно условное разделение Воронежской области на семь управленческих округов: Воронежский, Россошанский, Борисоглебский, Лискинский, Аннинский, Павловский, Бутурлиновский (Калачеевский) (рисунок 2.107 приложения № 2 к Схеме).
Развитие производительных сил в Воронежском округе (г. Воронеж, г. Нововоронеж, Верхнехавский, Нижнедевицкий, Новоусманский, Рамонский, Семилукский, Хохольский, Каширский муниципальные районы) предполагает:
- сохранение природных ландшафтов в качестве неприкосновенного запаса будущих поколений;
- жесткую регламентацию территории, формирование плана развития агломерации и соответствующего ему распределения земельного фонда;
- интенсивное развитие транспортной сети, обеспечивающей доступность к местам приложения труда и отдыха;
- формирование ядер кластеров традиционных для муниципальных образований округа отраслей промышленности;
- территориальную диверсификацию промышленного производства, расширение промышленного производства на территории муниципальных образований, относящихся в настоящее время к зонам проблемного развития промышленного производства и непромышленного развития;
- регулирование речного стока путем заполнения прудов и водохранилищ, прежде всего для сельскохозяйственного производства, и, соответственно, создание необходимой инженерной инфраструктуры (искусственных водоемов);
- в области сельского хозяйства - сосредоточение производства овощей;
- развитие научно-образовательных организаций в г. Воронеже, Семилукском муниципальном районе, развитие сети инновационно-технологических центров и центров коммерциализации технологий, межрайонных инновационно-производственных комплексов в каждом муниципальном районе округа исходя из его производственной специализации;
- повышение плотности образовательных услуг в центрах регионального развития (центре промышленного производства, логистическом центре) за счет предоставления предприятиями - лидерами центров дополнительных образовательных услуг своим работникам;
- создание двух туристско-рекреационных кластеров: Рамонского и Хохольско-Репьевского; развитие перспективных для рекреации участков в левобережье Дона (окрестности с. Подгорное Коминтерновского района г. Воронежа, с. Ямное, с. Медовка, с. Новоживотинное Рамонского муниципального района);
- развитие туризма на территории Рамонского муниципального района возможно по следующим направлениям: археологическое наследие региона; дворянские гнезда; зарождение российского регулярного военного флота; православное наследие; изучение крестьянской среды и народных ремесел; военно-патриотическая история; формирование усадебных комплексов "Кольца культурных гнезд".
Развитие производительных сил в Россошанском управленческом округе (Россошанский, Подгоренский, Ольховатский, Кантемировский муниципальные районы) предполагает:
- дальнейшее его развитие в качестве субрегионального центра и межрайонного центра на основе развития промышленных, агропромышленных, транспортно-логистических, деловых, коммуникативных функций;
- в сфере сельского хозяйства - расширение площадей и повышение урожайности зерновых культур, сахарной свеклы и овощей, наращивание поголовья крупного рогатого скота, свиней и овец;
- усиление образовательной функции с размещением филиальной сети крупнейших вузов области;
- размещение объектов рыночной инфраструктуры г. Россоши;
- экологическую реабилитацию территории города и прилегающих территорий;
- развитие приграничной инфраструктуры: логистических, таможенных и торговых объектов;
- формирование региональных кластеров: кластера строительных материалов и агрокластера в рп Кантемировка и на прилегающих сельских территориях, включающего предприятия молочной, мясной и сахарной промышленности;
- развитие промышленных предприятий, входящих в кластер промышленности строительных материалов в пгт Подгоренский;
- создание предприятий обслуживания приграничных инфраструктур.
Развитие производительных сил в Борисоглебском управленческом округе (Борисоглебский городской округ, Новохоперский, Поворинский, Грибановский, Терновский муниципальные районы) предполагает:
- повышение роли г. Борисоглебска как субрегионального и межрайонного центра, использование его производственно-технологического потенциала (машиностроение, АПК), усиление его роли как делового центра;
- повышение инвестиционной привлекательности районных центров округа в сфере промышленности, сельского хозяйства, транспорта, логистики;
- развитие культурно-образовательной и транспортно-логистической функций не только в северо-восточной части Воронежской области, но и в сопредельных областях, с дальнейшим развитием инфраструктуры туризма; формирование промышленной зоны;
- приоритетное формирование системы ядер социально-экономического развития (г. Борисоглебск, г. Новохоперск, г. Поворино, пгт Грибановский и п. Елань-Коленовский);
- использование рекреационного потенциала Прихоперья;
- приоритетное развитие социальной инфраструктуры, повышение уровня и качества жизни населения;
- стабилизацию демографической ситуации;
- реализацию программы подъема деградирующих сельских поселений.
Развитие производительных сил в Лискинском управленческом округе (Лискинский, Репьевский, Острогожский, Каменский, Бобровский муниципальные районы) предполагает:
- размещение энергоемких и водоемких производств, насыщение межрайонного центра (г. Лиски) объектами деловой и коммерческой инфраструктуры;
- усиление образовательной функции города, развитие туризма и рекреации;
- усиление транспортно-логистической функции в связи с интенсификацией автомобильного и железнодорожного движения через г. Лиски;
- распространение интенсивных инвестиционных процессов, характерных для Лискинского района, на иные территории округа на основе повышения их инвестиционной привлекательности, улучшения демографической ситуации, развития социальной инфраструктуры, разработки программ развития сельских населенных пунктов;
- формирование зоны природоохранных, туристско-рекреационных территорий (историко-культурного, бальнеологического профиля); формирование туристско-рекреационной зоны с центром в г. Боброве; усиление образовательной, туристическо-рекреационной и транспортно-логистической функции г. Острогожска;
- в сфере сельского хозяйства - увеличение поголовья скота и рост производства продукции животноводства;
- формирование сети сельскохозяйственных предприятий и предприятий АПК;
- приоритетное развитие социальной инфраструктуры, повышение уровня и качества жизни населения;
- приоритетное формирование систем ядер социально-экономического развития (г. Лиски, г. Бобров, г. Острогожск);
- стабилизация демографической ситуации и создание предпосылок для роста численности населения;
- использование рекреационного потенциала Придонья и Битюга.
Развитие производительных сил в Аннинском управленческом округе с межрайонным центром пгт Анна (Аннинский, Панинский, Эртильский, Таловский муниципальные районы) предполагает:
- повышение статуса межрайонного центра, развитие его организующих, хозяйственных, деловых, административных, информационных, образовательных функций;
- развитие промышленных предприятий третьего, четвертого, пятого и шестого технологического укладов;
- развитие транспортно-логистических функций;
- включение предприятий сахарной, мясной, молочной, масложировой промышленности в соответствующие отраслевые кластеры в целях: модернизации эффективно действующих предприятий, осваивающих производство востребованных видов промышленной продукции; наращивания производства пищевых продуктов, в основном из местного сырья, на основе внедрения прогрессивных технологий; создания новых промышленных предприятий, использующих новые технологии;
- в сфере сельского хозяйства - расширение площадей и повышение урожайности зерновых, сахарной свеклы, овощей;
- в территориальном развитии - повышение устойчивости экономики Аннинского, Панинского, Эртильского, Таловского муниципальных районов;
- в качестве перспективных форм пространственной организации производительных сил на территории Аннинского управленческого округа планируются кластеры агропромышленного профиля (молочный, сахарный, мясной, растительного масла), формируемые в Воронежской области с участием хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Аннинского, Панинского, Эртильского, Таловского муниципальных районов, сетевые структуры (операционные офисы инорегиональных банков, филиальная сеть крупнейших вузов области);
- перспективы научно-технологического сектора округа связаны с развитием научно-исследовательской деятельности на территориях, где функционируют инновационно-активные предприятия и предприятия, реализующие инвестиционные проекты, связанные с созданием новых производств (Панинский и Таловский муниципальные районы);
- инициирование научно-исследовательской деятельности на территориях с высокой концентрацией учреждений среднего профессионального образования (Аннинский муниципальный район).
Развитие производительных сил в Павловском управленческом округе (Павловский, Богучарский, Верхнемамонский муниципальные районы) предполагает расширение научно-технологического сектора на основе развития:
- объектов промышленной деятельности на основе месторождений кирпичных глин, мела, Шкурлатовского месторождения гранита, месторождения минеральной воды Белая горка;
- кардинального повышения инвестиционной и инновационной активности предприятий обрабатывающей промышленности, особенно в Богучарском и Верхнемамонском районах;
- научно-исследовательской деятельности, которая должна быть инициирована в муниципальных районах с высокой концентрацией учреждений среднего профессионального образования.
Развитие производительных сил Павловского управленческого округа предполагает градостроительное освоение территории в результате интенсификации использования федеральной трассы Север - Юг, прокладки новой трассы, связывающей автотрассы М-6 и М-4, с выходом на Украину и Волгоградскую область.
Развитие сельских населенных пунктов связано со строительством комплекса промышленных предприятий добывающей промышленности, промышленности строительных материалов и стройиндустрии, туристско-рекреационного комплекса и придорожного сервиса на федеральных трассах.
В сфере растениеводства на прогнозируемую перспективу целесообразно сохранить существующую специализацию при некотором увеличении площадей, занятых зерновыми культурами, сахарной свеклой, овощами.
В сфере животноводства перспективно увеличение численности крупного рогатого скота, свиней, овец, способное обеспечить рост производства мяса, молока, яиц, шерсти.
В системе развития дорожной инфраструктуры необходимы строительство обходной дороги вокруг г. Павловска, увеличение инвестиций на создание логистических комплексов.
Необходимо увеличить объемы жилищного строительства в г. Павловске, где отмечается довольно низкая обеспеченность жителей жильем.
В перспективе при подтверждении промышленной значимости Нижнемамонского, Юбилейного и Подколодновского месторождений платиноидно-медно-никелевых руд возможно кардинальное изменение промышленной специализации округа и его социально-экономического развития.
Развитие производительных сил в Бутурлиновском (Калачеевском) управленческом округе (Бутурлиновский, Воробьевский, Калачеевский, Петропавловский муниципальные районы) предполагает:
- градостроительное освоение территории под влиянием федеральной трассы М-6 с выходом на Украину и Волгоградскую область;
- усиление функции межрайонных центров (г. Бутурлиновка, г. Калач) по обслуживанию окружающей территории, формированию деловой и социальной инфраструктуры, усиление их социокультурной и образовательной функции;
- сохранение промышленной специализации (развитие производства, хранения, переработки и транспортировки сельскохозяйственной продукции);
- активизация ярмарочно-выставочной деятельности;
- развитие сельскохозяйственного производства и в целом АПК; в сфере растениеводства на прогнозируемую перспективу целесообразно сохранение существующей специализации при некотором увеличении площадей, занятых зерновыми культурами, сахарной свеклой, овощами, и росте производства подсолнечника, зерновых, сахарной свеклы, овощей; в сфере животноводства необходимо увеличение численности крупного рогатого скота, свиней, овец и рост производства мяса, молока, яиц, шерсти.
Опорными точками промышленного развития округа могут быть при вхождении в соответствующие отраслевые кластеры предприятия сахарной, молочной, мясной, масложировой и хлебопекарной промышленности.
Для округа актуальны активизация строительства жилья, инженерной инфраструктуры, газификация населенных пунктов.
Для развития рекреационного пользования требуется разработка и реализация программ повышения транспортной доступности и инфраструктурной обеспеченности объектов природного и культурного туризма. Наиболее благоприятными с данной точки зрения в округе являются Калачеевский, Петропавловский, Бутурлиновский муниципальные районы. Потенциально возможно формирование к 2030 году Бутурлиновско-Воронцовского туристического кластера.
С точки зрения перспектив профессионального образования в округе выделяется Бутурлиновский и Калачеевский муниципальные районы, в которых целесообразно развитие средних профессиональных образовательных учреждений по обучению профессиям сельскохозяйственного профиля.





Приложение № 1
к Региональной схеме (плану)
развития и размещения
производительных сил
Воронежской области

ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СХЕМЫ
(ПЛАНА) РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

N
Документ
Краткое описание
Ответственный
Срок
1. Внесение изменений в нормативно-правовую базу
1.1
Постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в положения о ИОГВ Воронежской области
Внесение изменений в функции и задачи исполнительных органов государственной власти, касающихся вопросов реализации Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области
Управление государственной службы и кадров правительства Воронежской области
ИОГВ Воронежской области
2015 год
1.2
Постановление правительства "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 04.04.2006 № 240 "О межведомственной комиссии по размещению производительных сил на территории Воронежской области"
Закрепление обязанности использования Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области в деятельности комиссии
Департамент экономического развития Воронежской области
Организационное управление правительства Воронежской области
2015 год
1.3
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Развитие промышленности и торговли на территории Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.12.2013 № 1180
Формирование подпрограммы "Развитие промышленных "точек роста" на территориях муниципальных образований" (с целью реализации потенциала развития промышленности)
Департамент промышленности Воронежской области
2016 год
1.4
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 № 1088
Дополнение подпрограмм "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие мясного скотоводства" мероприятиями, направленными на развитие сельскохозяйственных кластеров - сахарного, молочного, мясного, масложирового
Департамент аграрной политики Воронежской области
2016 год
1.5
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1188
Корректировка подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства Воронежской области" в целях актуализации проектов развития дорожной сети
Департамент транспорта и автомобильных дорог Воронежской области
2016 год
1.6
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190
Дополнение подпрограммы "Стимулирование развития инноваций" мероприятием, направленным на развитие инновационного и научного потенциала территориальных образований области. Дополнение подпрограммы "Формирование и развитие кластерных образований" мероприятиями, направленными на поддержку реализации кластерных проектов, предусмотренных Региональной схемой (планом) развития и размещения производительных сил Воронежской области
Департамент экономического развития Воронежской области
2016 год
1.7
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области" Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 30.12.2013 № 1181
Дополнение подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" мероприятиями по развитию сетей электроснабжения на территориях - "точках роста"
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
2016 год
1.8
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Развитие культуры и туризма", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 18.12.2013 № 1119
Разработка подпрограммы "Развитие туристского потенциала муниципальных образований", в которой должны быть отражены мероприятия по развитию туризма на опорных территориях (Дивногорье, Рамонь, Костенки и Бобровский район). Разработка мероприятий по формированию новых туристических маршрутов на территории Воронежской области
Департамент культуры Воронежской области
2016 год
1.9
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Развитие образования", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 № 1102
Корректировка подпрограммы "Развитие профессионального образования".
Формирование подпрограммы, направленной на содействие сотрудничеству между образовательными организациями и предприятиями Воронежской области
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
2016 год
1.10
Постановление правительства Воронежской области "О внесении изменений в государственную программу Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1201
Формирование подпрограммы, направленной на сбалансированное перераспределение трудовых ресурсов
Департамент труда и занятости населения Воронежской области
2016 год
2. Разработка методических документов
2.1
Методические рекомендации по внедрению Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области
Разработка методических рекомендаций по внедрению Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области в региональных территориальных образованиях различного уровня (муниципальные районы, городские и сельские поселения)
Департамент экономического развития Воронежской области
2016 год
2.2
Методические рекомендации по осуществлению мониторинга реализации Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области
Разработка методических рекомендаций по осуществлению мониторинга реализации Региональной схемы (плана) развития и размещения производительных сил Воронежской области в региональных территориальных образованиях различного уровня (муниципальные районы, городские и сельские поселения)
Департамент экономического развития Воронежской области
2016 год





Приложение № 2
к Региональной схеме (плану)
развития и размещения
производительных сил
Воронежской области

ДАННЫЕ АНАЛИЗА РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Таблица 2.1. Индексы промышленного производства
Воронежской области (в процентах к предыдущему году)

Показатель
Годы
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
В целом промышленное производство
105,4
111,0
109,0
104,9
103,6
99,4
103,5
108,3
129,1
106,4
Добыча полезных ископаемых
102,5
109,0
115,9
114,8
100,3
97,7
97,5
108,6
120,8
89,0
Обрабатывающие производства
105,3
116,2
99,8
111,0
101,6
101,6
104,5
115,3
127,0
107,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
106,0
87,3
156,7
86,9
111,2
93,4
98,2
78,5
144,1
105,9



Рисунок 2.1. Динамика промышленного производства
Воронежской области

Таблица 2.2. Объем отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг собственными силами
по видам экономической деятельности в промышленности
Воронежской области (в фактически действовавших ценах)

Вид экономической деятельности
Годы
2005
2011
2012
2013
млн. рублей
млн. рублей
млн. рублей
% к 2011 году
млн. рублей
% к 2012 году
Добыча полезных ископаемых
988
3100
5618
181,0
9189
163,56
Обрабатывающие производства
76779
228302
250019
109,5
235695
94,27
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
16246
42596
47265
110,96
52055
110,13

Таблица 2.3. Структура промышленности Воронежской области
по видам деятельности

Виды деятельности
Удельный вес в общем объеме промышленного производства в 2013 году, %
Темп роста 2013 года к 2012 году, %
Добыча полезных ископаемых
0,58
89,00
Обрабатывающие производства
78,96
107,10
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
20,46
105,90
Итого
100,00
106,40

Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области

Таблица 2.4. Структура объема отгруженной продукции (работ,
услуг) по виду экономической деятельности "Производство
и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2012 году (на
основании фактических цен)

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - всего
по видам деятельности
производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
в том числе
сбор, очистка и распределение воды
производство, передача и распределение электроэнергии
производство и распределение газообразного топлива
производство, передача и распределение пара и горячей воды
100
92,6
63,8
5,2
23,6
7,4



Рисунок 2.2. Структура объема отгруженной продукции (работ,
услуг) по виду экономической деятельности "Обрабатывающие
производства" в 2012 году (в фактически действовавших ценах,
в процентах)

Таблица 2.5. Структура обрабатывающего производства
Воронежской области в 2013 году

Вид деятельности (ОКВЭД)
Количество предприятий
Удельный вес в общем объеме отгрузки в 2013 году, %
Темп роста 2013 года к 2012 году, %
1
2
3
4
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
14
5,24
108,94
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
20
11,29
86,14
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
18
8,80
111,90
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
11
2,15
112,40
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
32
2,75
63,23
Производство сахара (15.83)
10
5,81
155,94
Производство макаронных изделий (15.85)
2
0,01
11,30
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
17
3,57
2,73
Производство этилового спирта (15.92)
3
0,19
238,79
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
8
0,29
93,62
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
4
0,06
87,42
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
18
0,22
100,20
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
3
13,98
89,41
Производство синтетического каучука (24.17)
1
4,07
99,86
Производство красок и лаков (24.30)
2
0,69
95,73
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
1
0,45
85,34
Производство мыла и моющих средств (24.51)
2
0,17
108,35
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)
1
0,93
118,19
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
4
0,48
87,54
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
10
1,42
114,95
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
3
0,95
1138,68
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
19
4,38
114,39
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
5
2,48
93,16
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
15
2,04
86,22
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
4
1,15
159,18
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
2
3,45
128,43
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
13
0,62
102,99
Производство станков (29.40)
2
0,53
72,72
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52)
1
0,69
64,65
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
2
1,20
127,31
Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)
10
9,86
130,82
Производство медицинской техники (33)
4
0,37
117,20
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
4
1,95
88,74
Производство летательных аппаратов (35.30)
4
6,86
113,69
Прочее производство (36)
16
0,90
120,49

Таблица 2.6. Товарная структура экспорта промышленной
продукции Воронежской области за 2013 год (по данным
Воронежской таможни)

Виды продукции
Всего, 2013 год
Тыс. долл. США
Удельный вес, %
1
2
3
Продукция мукомольно-крупяной промышленности
5813,80
0,50
Жиры и масло животного и растительного происхождения
61086,80
5,28
Сахар и кондитерские изделия
37924,00
3,28
Какао и продукты из него
555,10
0,05
Мучные кондитерские изделия
4504,40
0,39
Разные пищевые продукты
1773,10
0,15
Алкогольные и безалкогольные напитки, уксус
2859,70
0,25
Соль, сера, земли и камень, цемент
1107,20
0,10
Продукты неорганической химии
275051,60
23,76
Органические химические соединения
369,30
0,03
Фармацевтическая продукция
4567,40
0,39
Удобрения
428926,90
37,05
Экстракты дубильные, краски и лаки
481,90
0,04
Моющие средства
568,10
0,05
Прочие химические продукты
695,60
0,06
Пластмассы и изделия из них
68472,70
5,91
Каучук, резина и изделия из них
168978,00
14,59
Древесина и изделия из нее
236,10
0,02
Текстильные материалы
463,20
0,04
Керамические изделия
1650,00
0,14
Стекло и изделия из него
6771,40
0,58
Черные металлы
3055,70
0,26
Металлоконструкции
7388,50
0,64
Алюминий и изделия из него
3669,90
0,32
Ядерные реакторы, котлы, оборудование
52823,60
4,56
Электрические машины и оборудование
14394,60
1,24
Средства наземного транспорта
1619,90
0,14
Мебель, матрацы, лампы, осветительное оборудование
2033,80
0,18
Итого
1157842,30
100,00



Рисунок 2.3. Распределение промышленных предприятий
Воронежской области по сферам деятельности





Рисунок 2.4. Распределение работников, занятых
в промышленности Воронежской области, по видам экономической
деятельности

Таблица 2.7. Число занятых в промышленном производстве
по видам деятельности

Виды деятельности по ОКВЭД
Удельный вес численности занятых в промышленности в 2013 году, %
Темпы роста числа занятых в 2013 году к 2012 году, %
1
2
3
Добыча полезных ископаемых (14)
0,99
26,94
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
1,90
99,00
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
3,52
83,52
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
3,60
92,49
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
1,31
79,65
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
4,56
84,42
Производство сахара (15.83)
2,51
129,42
Производство макаронных изделий (15.85)
0,01
11,32
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
2,37
101,18
Производство этилового спирта (15.92)
0,37
191,00
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
0,57
108,93
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
0,23
83,57
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
0,48
97,08
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
0,01
0,29
Производство синтетического каучука (24.17)
0,35
14,69
Производство красок и лаков (24.30)
0,44
109,69
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
0,51
88,47
Производство мыла и моющих средств (24.51)
0,22
99,57
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)
1,07
91,91
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
0,47
95,71
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
3,01
90,99
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
1,28
112,26
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
4,97
115,08
Металлическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
1,52
98,27
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
3,16
89,55
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
1,31
111,23
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
2,12
110,21
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
1,80
96,61
Производство станков (29.40)
0,93
82,84
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и их строительство (29.52)
1,46
82,51
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
0,24
116,82
Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)
9,98
89,93
Производство медицинской техники (33)
1,13
83,09
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
2,95
104,50
Производство летательных аппаратов (35.30)
11,14
94,13
Прочее производство (36)
1,31
95,14
Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
10,25
99,22
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
11,34
95,93
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
4,60
123,31

Таблица 2.8. Прибыльность промышленных предприятий
по видам деятельности

Виды деятельности по ОКВЭД
Удельный вес прибыли прибыльных предприятий в 2013 году, %
Темпы роста прибыли 2013 года к 2012 году, %
1
2
3
Добыча полезных ископаемых (14)
0,00
0,00
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
0,13
84,51
Переработка и консервирование фруктов и овощей (15.32 - 15.33)
0,01
96,08
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
1,55
77,58
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
3,03
33,68
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
0,00
0,00
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
1,84
113,10
Производство сахара (15.83)
1,13
73,50
Производство макаронных изделий (15.85)
0,00
0,00
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
0,00
0,00
Производство этилового спирта (15.92)
0,87
109,00
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
0,17
70,28
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
0,00
0,00
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
0,47
29,59
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
47,90
71,09
Производство синтетического каучука (24.17)
4,65
1164,00
Производство красок и лаков (24.30)
0,00
0,00
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
1,29
38,88
Производство мыла и моющих средств (24.51)
0,01
0,00
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
0,14
77,66
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
0,00
0,00
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
3,77
113,70
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
1,81
159,00
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
7,85
79,68
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
0,00
0,00
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
0,03
124,36
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
3,12
205,50
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
0,48
73,62
Производство станков (29.40)
0,48
58,72
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52)
0,06
0,00
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
0,00
0,00
Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)
6,57
124,56
Производство медицинской техники (33)
0,53
153,00
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
0,00
0,00
Производство летательных аппаратов (35.30)
0,00
0,00
Прочее производство (36)
0,18
130,00
Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
5,52
125,00
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
3,47
218,97
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
2,94
813,00

Таблица 2.9. Производительность труда в промышленности
по видам деятельности

Виды деятельности
Рейтинг по производительности труда
Темп роста 2013 года к 2012 году, %
1
2
3
Добыча полезных ископаемых (14)
5
105,29
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
4
109,91
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
3
103,20
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
6
121,04
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
11
140,76
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
28
74,66
Производство сахара (15.83)
9
97,69
Производство макаронных изделий (15.85)
26
100,00
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
7
127,50
Производство этилового спирта (15.92)
31
126,03
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
30
85,98
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
39
104,65
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
34
103,66
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
2
88,60
Производство синтетического каучука (24.17)
10
104,19
Производство красок и лаков (24.30)
14
87,27
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
21
96,32
Производство мыла и моющих средств (24.51)
22
108,87
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)
20
128,69
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
16
90,95
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
33
126,87
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
23
191,43
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
19
98,76
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
12
94,55
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
25
95,90
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
18
143,24
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
13
116,21
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
37
105,17
Производство станков (29.40)
29
90,35
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52)
32
77,98
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
1
108,98
Производство передающей аппаратуры, электро - и радиоэлементов (32)
17
145,53
Производство медицинской техники (33)
38
140,48
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
24
85,11
Производство летательных аппаратов (35.30)
27
120,65
Прочее производство (36)
15
224,19
Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
8
123,74
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
35
120,00
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
36
156,82

Таблица 2.10. Фондовооруженность промышленных предприятий
по видам деятельности

Виды деятельности (ОКВЭД)
Рейтинг по фондовооруженности
Темп роста 2013 года к 2012 году, %
1
2
3
Добыча полезных ископаемых (14)
28
43,71
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
17
94,53
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
6
319,56
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
34
122,66
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
15
145,64
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
38
96,81
Производство сахара (15.83)
11
103,79
Производство макаронных изделий (15.85)
22
1,00
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
29
148,54
Производство этилового спирта (15.92)
18
61,55
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
30
1084
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
10
286,29
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
35
183,4
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
8
100,14
Производство синтетического каучука (24.17)
5
190,54
Производство красок и лаков (24.30)
19
101,3
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
37
117,04
Производство мыла и моющих средств (24.51)
36
106,66
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)
4
97,15
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
16
230,47
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
39
93,45
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
1
2333,08
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
12
111,81
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
7
161,34
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
31
124,32
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
20
245,73
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
21
115,46
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
23
416,36
Производство станков (29.40)
26
106,08
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52)
32
86,08
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
2
97,51
Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)
24
112,08
Производство медицинской техники (33)
25
139,12
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
33
99,63
Производство летательных аппаратов (35.30)
14
90,87
Прочее производство (36)
27
131,92
Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
3
131,57
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
13
106,6
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
9
109,41

Таблица 2.11. Инвестиции в основной капитал по видам
промышленной деятельности

Виды деятельности по ОКВЭД
Удельный вес инвестиций в 2013 году, %
Темпы роста инвестиций 2013 года к 2012 году, %
1
2
3
Добыча полезных ископаемых (14)
0,95
225,74
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
0,52
42,56
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
1,98
31,18
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
1,60
132,85
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)
0,04
61,28
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
0,08
110,86
Производство сахара (15.83)
0,27
23,40
Производство макаронных изделий (15.85)
0,00
0,00
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)
2,44
109,51
Производство этилового спирта (15.92)
0,83
829,59
Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)
0,01
172,00
Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
0,01
0,00
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
0,01
449,41
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)
0,00
0,00
Производство синтетического каучука (24.17)
0,00
0,00
Производство красок и лаков (24.30)
0,14
295,67
Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
0,00
0,00
Производство мыла и моющих средств (24.51)
0,00
0,00
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)
0,00
0,00
Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
0,01
35,88
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)
0,00
7,41
Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
4,73
55,90
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
0,05
25,65
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (27)
0,77
47,20
Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
0,05
54,88
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)
0,01
0,00
Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)
0,56
551,93
Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
0,03
91,52
Производство станков (29.40)
0,00
0,00
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (29.52)
0,00
0,00
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)
0,00
0,00
Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)
0,24
175,51
Производство медицинской техники (33)
0,00
0,00
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)
0,00
0,00
Производство летательных аппаратов (35.30)
0,00
0,00
Прочее производство (36)
0,00
0,00
Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
81,76
108,57
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
2,17
123,27
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
0,74
613,74

Таблица 2.12. Инвестиционные проекты, осуществлявшиеся
в 2013 году в промышленном секторе Воронежской области

Виды деятельности по ОКВЭД
Количество инвестиционных проектов
1
2
Добыча полезных ископаемых (14)

Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
2
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
2
Переработка молока, производство сыра и мороженого (15.51 - 15.52)
2
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности (15.61)

Производство хлеба и мучных кондитерских изделий (15.81 - 15.82)
2
Производство сахара (15.83)
3
Производство макаронных изделий (15.85)
1
Производство прочих пищевых продуктов (15.89)

Производство этилового спирта (15.92)

Текстильно-швейное производство и производство изделий из кожи (17 + 18 + 19)

Обработка древесины и производство изделий из дерева (20)
2
Бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (22)
1
Производство удобрений и азотных соединений (24.15)

Производство синтетического каучука (24.17)
1
Производство красок и лаков (24.30)

Производство фармацевтических препаратов и материалов (24.42)
1
Производство мыла и моющих средств (24.51)
1
Производство резиновых шин, покрышек и камер (25.11)

Производство резиновых и пластмассовых изделий (прочие в 25)
1
Производство огнеупоров, кирпича и прочих строительных изделий из обожженной глины (26.26 - 26.40)

Производство извести и цемента (26.51 - 26.52)
4
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (прочие в 26)
3
Металлическое производство и производство готовых металлических изделий (27)

Производство строительных металлических конструкций и изделий (28)
1
Производство двигателей, турбин, насосов и гидравлических систем, кроме авиационных двигателей (29.11 - 29.12)

Производство промышленного холодильного и вентиляционного оборудования (29.23)

Производство прочих машин и оборудования промышленного назначения (29.24 + 29.32 + 29.53 + 29.56 + 29.60)
1
Производство станков (29.40)

Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и их строительство (29.52)
2
Производство электродвигателей, генераторов и регулирующей аппаратуры (31)

Производство передающей аппаратуры, электро- и радиоэлементов (32)

Производство медицинской техники (33)
3
Производство железнодорожного подвижного состава (35.20)

Производство летательных аппаратов (35.30)

Прочее производство (36)

Производство, передача и распределение электроэнергии (40.10)
<*>
Производство, передача и распределение пара и горячей воды (40.20 - 40.30)
4
Сбор, очистка и распределение воды (41.00)
2
Всего
38

Таблица 2.13. Характеристика основных сфер деятельности
пищевой промышленности Воронежской области

Вид экономической деятельности
Количество предприятий в Воронежской области
Основные предприятия отрасли
Проблемы и перспективы развития
1
2
3
4
Производство сахара (15.83)
10
Сахарные заводы Елань-Коленовский (8500 т свеклы в сутки) и Ольховатский (8000 т свеклы в сутки) входят в тройку самых крупных заводов РФ
Предпосылка развития отрасли - высокий биоклиматический потенциал Воронежской области по выращиванию сахарной свеклы. Для повышения эффективности свеклосахарного комплекса области необходима прежде всего системная работа по развитию отечественного селекционирования и семеноводства сахарной свеклы. Наращивание производственных мощностей заводов по переработке свеклы целесообразно осуществлять по двум направлениям:
- проведение комплексной реконструкции действующих заводов, имеющих стабильную и перспективную сырьевую зону, на основе современных ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- строительство новых заводов с применением прогрессивных технологий, аппаратуры и систем управления, обеспечивающих выработку сахара при использовании безотходных технологий;
- использование отходов производства (мелассы, жома и др.) для выработки дополнительных продуктов, пищевых добавок и материалов
Производство масел и жиров (15.41 - 15.42)
20
Наиболее крупное предприятие - компания "ООО Бунге СНГ" - структурное подразделение транснациональной компании с мировым именем - Bunge в Каширском районе. На сегодняшний день этот завод считается одним из самых крупных предприятий масложировой отрасли России, который способен выпускать до 200 тыс. тонн растительного масла и более 350 тыс. тонн шрота. Также достаточно крупными предприятиями выступают ОАО "МЭЗ Аннинский", ОАО "МЭЗ Лискинский", ЗАО "ЗРМ Новохоперский", ОАО "Евдаковский масложиркомбинат"
Предпосылка развития отрасли - высокий биоклиматический потенциал Воронежской области по выращиванию подсолнечника. Рынок промышленных жиров в настоящее время является одним из самых динамичных и быстроразвивающихся. В последнее время на отечественном масложировом рынке в объемах потребления растительного масла доля импортной продукции составляет около 40%, по маргариновой продукции - почти две трети, в связи с чем стоит задача по значительному увеличению производства масложировой продукции и расширению ее ассортимента.
Масложировая отрасль Воронежской области располагает значительным производственным потенциалом, имеет возможности расширения, реконструкции и модернизации производства, что является базой для эффективного импортозамещения
Производство продуктов из мяса (15.11 - 15.13)
14
Наиболее крупные предприятия: ЗАО НП "Борисоглебский мясоконсервный комбинат", ОАО "Комбинат мясной "Калачеевский", ОАО "Комбинат мясной Россошанский", ОАО "Комбинат мясной Воронежский"
Предпосылка развития отрасли - высокий биоклиматический потенциал Воронежской области по выращиванию крупного и мелкого рогатого скота, свиней, птицы.
Проблемы: недостаточно широкий ассортимент продуктов кулинарной готовности и полуготовности, слабое использование инновационных технологий, отсутствие специализированных производств по выпуску привлекательных новых форм пищи.
Весьма актуально создание продуктов для детского, диетического и специального питания, функциональных продуктов и комбинированных пищевых легкоусвояемых белков с привлечением методов биотехнологии
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий
32
Объединяет предприятия малой, средней и большой мощности в комплексе с сухарными, бараночными цехами, кондитерским или макаронным производством. Повсеместно работают мини-пекарни, специализирующиеся на ассортименте, дополняющем продукцию хлебозаводов заварными хлебами, булочными, сдобными, диетическими, функциональными и мучными кондитерскими изделиями.
Крупные предприятия: ООО "Тобус", другие хлебозаводы г. Воронежа, г. Борисоглебска
Проблемы:
1. По данным департамента аграрной политики Воронежской области, потребность в хлебобулочных изделиях удовлетворяется силами местных производителей примерно на 25%, а недостающий объем привозится из Белгородской, Липецкой и Курской областей. В то же время воронежские хлебозаводы работают только на 50 - 60% своих мощностей из-за острой конкуренции с производителями из соседних регионов.
2. Высокая степень изношенности оборудования, многие машины и поточно-механизированные линии морально и физически устарели. Приоритетные направления развития хлебопекарного производства включают:
- модернизацию производства хлебопекарных предприятий;
- внедрение технологий и оборудования для производства композитных смесей целевого назначения для выработки хлебобулочных, мучных кондитерских изделий лечебно-диетического и профилактического назначения для различных групп населения;
- увеличение выпуска диетических и функциональных хлебобулочных изделий для потребителей различных групп (детей, людей пожилого возраста, лиц, страдающих различными заболеваниями);
- развитие производства замороженных полуфабрикатов и частично выпеченных хлебобулочных изделий с учетом доступности их в отдаленных населенных пунктах, а также для развития сферы общественного питания, малого бизнеса и сетевой торговли
Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности
11
Наиболее крупные предприятия: ОАО "Мелькомбинат Бутурлиновский", ОАО "Геркулес", ОАО "Мукомольный комбинат Воронежский", ООО "Комбинат хлебопродуктов Калачеевский" и др.
Предпосылка развития отрасли - высокий биоклиматический потенциал Воронежской области по выращиванию различных зерновых культур.
Проблемы:
1. Старение крупных промышленных крупозаводов в части износа производственных фондов, снижение технического уровня оборудования.
2. Обострение проблемы загрузки мощностей.
3. Ухудшение качества крупы.
Перспективы развития: значительное расширение ассортимента выпускаемой продукции, в том числе диетического назначения, повышение уровня технической оснащенности предприятий и освоение новых технологий. В перспективе следует достичь оптимального соотношения промышленных крупозаводов (200 - 400 т/сут.) и малопроизводительных крупорушек (15 - 40 т/сут.). При этом стоит развивать и производства средней мощности (100 - 150 т/сут.) с гибкой технологией частично по взаимозаменяемым или универсальным схемам, способным реализовать передовые технологические приемы с применением производительного и эффективного оборудования и вместе с тем оперативно реагирующим на изменение спроса на крупяную продукцию и нестабильность получения урожая
Переработка молока, производство сыра и мороженого
18
Основные крупные предприятия: ОАО "Комбинат молочных продуктов Аннинский", Россошанский ПК ООО фирма "Молоко", ЗАО "Янтарь", ОАО "Молочный комбинат "Воронежский", ООО "Бобровский сыродельный завод", филиал ОАО "Молочный комбинат Воронежский", Калачеевский сырзавод
Проблемы: слабая сырьевая база, низкое качество молока-сырья, ограниченный ассортимент продукции, морально устаревшая материально-техническая база отдельных предприятий.
К числу важных задач отраслевого развития относятся:
- увеличение выпуска продукции с повышенной пищевой и биологической ценностью;
- улучшение комплексности использования ресурсов, в том числе вторичных, снижение энергетических затрат на производство стойких в хранении концентратов молочного сырья в 3 - 4 раза,
- отказ от импорта таких продуктов, как растворимый иммунные глобулины, лактозы, сывороточно-белковые концентраты и др.
- внедрение технологий производства целого ряда изделий, включая:
молочные продукты целевого назначения, в том числе лечебно-профилактического, специального, обогащенные витаминами и биологически активными добавками (БАД);
пищевые добавки с антиоксидантными и антиканцерогенными свойствами;
липидно-белковые витаминизированные концентраты с целью использования их в сухих молочных продуктах;
сухие молочные продукты для питания населения в экологически неблагоприятных районах, в том числе с повышенным радиационным фоном, и при тяжелых физических нагрузках;
кисломолочные продукты III поколения;
кисломолочные десерты (взбитые пасты, кремы, пудинги и др.) с использованием модифицированных растительных жиров, пищевых смол и высокомолекулярных систем;
пастеризованное и стерилизованное концентрированное коровье молоко, сгущенное молоко с сахаром и без сахара;
ферментированные продукты с полным использованием всех питательных компонентов первичного и вторичного молочного сырья
Плодоовощная промышленность
2
Объем производства плодово-ягодной продукции в области в среднем за последние годы составляет 18 - 23 тыс. тонн. Основные предприятия: ООО "КРТ-Острогожск", ООО "Пищекомбинат "Аннинские продукты"
Воронежская область располагает благоприятными условиями для производства высококачественных плодов и ягод.
Проблемы:
1. Техническая отсталость, большой износ основных производственных фондов (до 70%), высокая доля ручного труда.
2. Недостаток мощностей перерабатывающих предприятий, что ведет к тому, что даже в средние по урожайности годы часть сырья остается непереработанной.
3. Отсутствие новых инновационных технологий хранения сельскохозяйственного сырья (сезонный характер работы консервных заводов).
4. Развитие материальной базы на основе импортного оборудования требует существенных инвестиций.
Перспективные задачи развития:
- восстановление прежних объемов производства отрасли при одновременном расширении ассортимента продукции для различных групп населения;
- повышение уровня механизации технологических процессов (до 75 - 80%), снижение удельной энергоемкости (на 30%), повышение уровня автоматизации и механизации производства (на 25 - 30%);
- освоение эффективных технологий быстрозамороженной и нестерилизуемой продукции на основе биохимических процессов;
- обеспечение комплексного использования сырья и рационального использования образующихся вторичных ресурсов
Производство макаронных изделий
2
Малые предприятия с незначительным объемом производства макаронных изделий: ООО "Продакшен Групп М" в Павловском районе, ООО "Маккон" в Аннинском районе
Проблемы:
1. Спрос на макаронные изделия стабилизировался и перестал расти за счет того, что на рынок стали агрессивно продвигаться смежные продукты: каши, готовые завтраки, супы и лапша быстрого приготовления.
2. Более сильные производители теснят поставщиков низкокачественной продукции.
Перспектив развития данная сфера в Воронежской области не имеет, так как создание крупных предприятий в условиях насыщенного рынка и дороговизны импортного оборудования экономически невыгодно, а малые предприятия не выдерживают конкуренции уже существующих крупных производителей
Производство этилового спирта
3
Предпосылки - наличие сырьевой базы. Основное предприятие: ООО "Люкс", Аннинский район
Многие спиртовые заводы переориентированы в настоящее время на производство крахмала, углекислоты, кормовых дрожжей и других ценных пищевых, кормовых и химических продуктов. Перспективы для развития нет
Рыбоперерабатывающая промышленность
-
В настоящее время не развита
В рамках развития аквакультуры в Воронежской области предполагается строительство рыбохозяйственного комплекса по выращиванию ценных объектов аквакультуры и глубокой переработке водных биоресурсов с организацией подготовки кадров различного уровня в учебно-методических центрах. Возможно расширение ассортимента пищевых рыбопродуктов посредством внедрения следующих промышленных технологий: производство рыбного фарша и полуфабрикатов; производство пресервов в различных соусах и заливках на основе биоресурсов аквакультуры; производство аналогов японской кухни (суши, роллы); производство фарша "сурими" и продуктов оригинальных форм на его основе; производство рыбных чипсов; производство пищевых эмульсий и гидролизатов на основе побочных продуктов, полученных при разделке рыбы; производство кормов для рыб с использованием их внутренностей; производство пищевого желатина из чешуи и плавательных пузырей прудовых рыб; совершенствование технологий кожевенных полуфабрикатов с применением методов биотехнологии



Условные обозначения



Рисунок 2.5. Удельный вес обрабатывающей промышленности
по муниципальным образованиям





Условные обозначения



Рисунок 2.6. Эффективность промышленного производства
муниципальных образований Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.7. Темпы роста промышленного производства
Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.8. Макрозоны по интенсивности развития
промышленного производства (по результатам анализа
2013 года)

Таблица 2.14. Характеристика муниципальных образований зоны
с интенсивным развитием промышленного производства
в 2013 году

Наименование муниципального образования
Ведущие предприятия
Удельный вес отгруженной продукции в общем объеме промышленности, %
Производительность труда на 1 работника, тыс./чел.
Фондовооруженность, тыс./чел.
Городской округ город Воронеж
ОАО "Воронежсинтезкаучук", ЗАО "Воронежский шинный завод", ОАО ПКФ "Воронежский керамический завод", ЗАО "Воронежский комбинат строительных материалов", ЗАО "Воронежстальмост", Воронежский вагоноремонтный завод - филиал ОАО "Вагонреммаш", ПАО "ВАСО", ОАО "ВЗПП-Сборка", ЗАО "ВЗПП - Микрон", ВМЗ филиал ФГУП "ГКНПЦ им. Хруничева", ОАО "Концерн "Созвездие", ОАО завод "Водмашоборудование", ФГУП "Турбонасос", ЗАО "РудГорМаш", ЗАО "Гидрогаз", ОАО "Завод по выпуску тяжелых механических прессов", ООО "Воронежсельмаш", ОАО "Электросигнал", Воронежский филиал ЗАО "Верофарм", ОАО "Воронежская кондитерская фабрика", ООО "ВоронежРосАгро", ОАО "Корпорация НПО РИФ", заводы "ЖБИ", Филиал ОАО "Пивоваренная компания Балтика" - "Балтика Воронеж", ООО "Сименс", ООО "Элита", ОАО ХК "Мебель Черноземья", ОАО "Графское", ОАО "Молочный комбинат Воронежский", ОАО "Комбинат мясной Воронежский", энергоснабжающие и энергопередающие организации
46,61
1407,40
843,81
Городской округ город Нововоронеж
Нововоронежская АЭС, пищевые предприятия
8,44
3084,71
4713,52
Лискинский муниципальный район
ЗАО "Лискинский завод монтажных заготовок", ОАО "Лиски-металлист", МЭЗ "Лискинский", ОАО "Лискисахар", ООО "Молочный завод Лискинский"
3,69
2930,68
1370,03
Россошанский муниципальный район
ОАО "Минудобрения", ОАО "Россошанский мясокомбинат", ООО "Придонхимстрой-известь", ОАО "Фирма Молоко", ООО "Дельта Пак"
11,99
4860,61
617,15

Таблица 2.15. Характеристика муниципальных образований зоны
с наличием потенциала развития промышленного производства
в 2013 году

Наименование муниципального образования
Ведущие предприятия
Удельный вес отгруженной продукции в общем объеме промышленно сти, %
Производительность труда на 1 работника, тыс./чел.
Фондовооруженность, тыс./чел.
Бобровский муниципальный район
ООО "Бобровский сыродельный завод", ЗАО "Аккорд", ОАО "Геркулес", ЗАО ЗРМ "Бобровский"
2,68
3858,00
652,72
Борисоглебский городской округ
ОАО "Борхиммаш", ОАО "Борисоглебский приборостроительный завод", ОАО "Борисоглебский котельно-механический завод", ЗАО "Борисоглебские системы связи", ОАО "Борисоглебский трикотаж", ООО "Борисоглебский мясоконсервный комбинат", ООО "Борисоглебский мясокомбинат", ЗАО "Механика", ОАО "ВКМЗлит", ЗАО "Теплохим"
2,93
1709,00
231,82
Павловский муниципальный район
ОАО "Павловск Неруд", ЗАО "Павловскагропродукт"
2,24
1670,72
252,44

Таблица 2.16. Характеристика муниципальных образований зоны
с проблемным развитием промышленного производства
в 2013 году

Наименование муниципального образования
Ведущие предприятия
Удельный вес отгруженной продукции в общем объеме промышленности, %
Производительность труда на 1 работника, тыс./чел.
Фондовооруженность, тыс./чел.
1
2
3
4
5
Аннинский муниципальный район
"Аннинский молочный комбинат" филиал "ВБД", ООО "Садовский сахарный завод", МЭЗ "Аннинский" филиал ООО "МЭЗ Юг Руси"
1,43
1637,61
369,72
Бутурлиновский муниципальный район
ОАО ЗРМ "Бутурлиновский", ОАО "Мелькомбинат Бутурлиновский", ЗАО "Нижнекисляйская молочная компания"
1,06
1479,20
230,87
Верхнехавский муниципальный район
ЗАО "ОйлПродакшн", ООО "Продрезерв", ООО МК "Воронежский", ООО "Воронежский завод растительных масел"
2,00
9799,41
1091,47
Грибановский муниципальный район
ООО "Грибановский машиностроительный завод", ООО "Воронежсахар", ООО "Теплогаз"
1,25
1593,23
547,58
Калачеевский муниципальный район
ОАО "Комбинат мясной Калачеевский", ОАО "Кристалл", филиал ОАО "Молочный комбинат Воронежский", Калачеевский сырзавод
1,61
2796,37
1006,17
Каширский муниципальный район
Филиал ООО "Бунге СНГ" в Колодезном
3,59
21996,46
0,00
Новоусманский муниципальный район
ООО "ГлассВоронеж", ООО "Блеск", ООО "КБМ", ООО "Олсам", ООО "Петровский мясокомбинат", ООО "Масловские колбасы", ООО "ВЗМП", ОАО ЦДС "Дороги"
1,18
2787,43
1534,83
Новохоперский муниципальный район
ОАО "Елань-Коленовский сахарный завод", ЗАО "ЗРМ Новохоперский"
1,19
3543,39
892,82
Ольховатский муниципальный район
ОАО "Ольховатский сахарный комбинат", ЗАО "АВС Фарбен"
0,52
3202,15
1507,12
Поворинский муниципальный район
ОАО "Кардаильский мукомольный завод", ООО "Бормаш"
1,00
1229,75
727,97
Семилукский муниципальный район
ОАО "Семилукский огнеупорный завод", ЗАО "Семилукский комбинат строительных материалов", ЗАО "Концерн Росогнеупоры", ЗАО "Воронежское рудоуправление", ООО "Землянск молоко", ООО "АВА-Трейд"
1,36
802,53
114,71
Эртильский муниципальный район
ООО "Эртильский сахар", ОАО "Эртильский литейно-механический завод", ООО "Завод растительных масел "Эртильский"
1,26
3074,82
929,46

Таблица 2.17. Характеристика муниципальных образований зоны
с непромышленным развитием в 2013 году

Наименование муниципального образования
Ведущие предприятия
Удельный вес отгруженной продукции в общем объеме промышленности, %
Производительность труда на 1 работника, тыс./чел.
Фондовооруженность, тыс./чел.
1
2
3
4
5
Богучарский муниципальный район
ОАО "Богучармолоко", ООО "Богучарский ЗРМ", ООО "Строительные материалы - Тихий Дон"
0,38
1407,39
441,66
Верхнемамонский муниципальный район
ОАО "Завод молочный Верхнемамонский"
0,05
354,11
62,77
Воробьевский муниципальный район

0,00
0,00
114,75
Каменский муниципальный район
ОАО "Евдаковский масложировой комбинат", ООО ЗРМ "Атлам"
0,45
1766,52
4845,63
Кантемировский муниципальный район
ОАО "Журавский охровый завод", ОАО "Митрофановский РМЗ Промавторемонт", ООО "ФЭСКО"
0,12
452,47
125,26
Нижнедевицкий муниципальный район
ООО "Маслодельный завод Нижнедевицкий"
0,02
277,02
876,74
Острогожский муниципальный район
ООО "АвангардАгроВоронеж", ЗАО "Копанищенский комбинат по производству строительных материалов", ООО "Стимул", ООО "КРТ-Острогожск", ООО "Шевро"
0,66
1089,25
90,18
Панинский муниципальный район
ООО "Перелешинский сахарный комбинат"
0,52
1302,18
101,83
Петропавловский муниципальный район
Петропавловский хлебокомбинат
0,01
330,00
0,00
Подгоренский муниципальный район
ЗАО "Подгоренский цементник", ОАО "Сагуновский мясокомбинат", Воронежский филиал ЗАО "ЕВРОЦЕМЕНТ групп"
0,64
847,31
19051,09
Рамонский муниципальный район
ООО "УНИПАК"
0,12
1353,64
207,86
Репьевский муниципальный район
Пищекомбинат
0,01
1539,02
82,76
Таловский муниципальный район
ООО "Абрамовский КХП"
0,04
218,35
369,64
Терновский муниципальный район
ООО "Мукомольный завод "Терновский", ОАО "Народненский крупозавод"
0,3
2383,98
455,56





Условные обозначения



Рисунок 2.9. Схема размещения промышленных объектов
в соответствии с макрозонированием и диверсификацией
промышленного производства (проект)





Условные обозначения



Рисунок 2.10. Опорные территории развития промышленного
производства в Воронежской области

Таблица 2.18. Характеристики кластерных образований
и критерии их оценки

Характеристика
Коэффициент значимости характеристики
Оценка, баллов
10 баллов
5 баллов
0 баллов
Наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иные стратегии всей региональной экономической системы
0,1
Ядро кластера - предприятие-лидер - четко выделено, его роль в функционировании кластера в определении стратегии кластера ярко выражена
Ядро кластера выделено, но его роль в функционировании кластера минимальна
Предприятие-лидер в кластере отсутствует
Территориальная локализация основной массы хозяйствующих субъектов - участников кластерной системы
0,15
Все участники кластера находятся в пределах 200 км зоны
Основная масса участников кластера находится в пределах 200 км зоны
Основная масса участников кластера находится вне пределов 200 км зоны
Устойчивость стратегических хозяйственных связей в рамках кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи
0,2
Участники кластера имеют связи, подкрепленные договорами и другими документами, по основным стратегическим вопросам
Участники кластера имеют связи, подкрепленные договорами и другими документами, по отдельным стратегическим вопросам
Участники кластера не имеют связей, подкрепленных договорами и другими документами
Долговременная координация взаимодействия участников кластерной системы в рамках ее общенациональных и внутрирегиональных программ развития, инвестиционных проектов, инновационных процессов
0,25
В рамках региональных программ развитие кластера запланировано, инвестиционные проекты участников кластера скоординированы
В рамках региональных программ развитие кластера запланировано, но инвестиционные проекты участников кластера не скоординированы
Отсутствие координации развития участников кластера в рамках региональных программ, инвестиционные проекты не согласованы
Наличие корпоративных систем управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
0,15
В рамках кластера существуют корпоративные системы управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
В рамках кластера существуют отдельные элементы корпоративной системы управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
В рамках кластера отсутствуют корпоративные системы управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
Наличие в составе кластера участников, обеспечивающих его эффективное функционирование
0,15
В составе кластера представлены все необходимые и достаточные для его эффективного функционирования участники
В составе кластера представлены основные необходимые и достаточные для его эффективного функционирования участники
В составе кластера нет всех необходимых и достаточных для его эффективного функционирования участников

Таблица 2.19. Оценка эффективности сформированных
в Воронежской области промышленных кластеров

Основополагающие характеристики кластерных систем
Сформированные кластеры
Производство нефтегазового и химического оборудования
Авиационный кластер
Мебельный кластер
Строительных материалов и технологий
Радиоэлектронный кластер
Воронежская электромеханика
Наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иные стратегии всей региональной экономической системы
10
10
5
0
10
5
Территориальная локализация основной массы хозяйствующих субъектов - участников кластерной системы
10
10
10
5
10
10
Устойчивость стратегических хозяйственных связей в рамках кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи
5
5
5
5
5
5
Долговременная координация взаимодействия участников кластерной системы в рамках ее общенациональных и внутрирегиональных программ развития, инвестиционных проектов, инновационных процессов
5
5
0
0
5
0
Наличие корпоративных систем управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
0
0
0
0
0
0
Наличие формальной институциональной структуры, координирующей развитие кластера, созданной с непосредственным участием входящих в него предприятий и фирм
5
5
5
5
5
5
Итоговая оценка
35
35
25
15
35
25

Таблица 2.20. Расчет агрегированного показателя
эффективности кластера (Экл)

Сформированные кластеры
Взвешенные характеристики кластера
()
Наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иные стратегии всей региональной экономической системы
Территориальная локализация основной массы хозяйствующих субъектов - участников кластерной системы
Устойчивость стратегических хозяйственных связей в рамках кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи
Долговременная координация взаимодействия участников кластерной системы в рамках ее общенациональных и внутрирегиональных программ развития, инвестиционных проектов, инновационных процессов
Наличие корпоративных систем управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга
Наличие формальной институциональной структуры, координирующей развитие кластера, созданной с непосредственным участием входящих в него предприятий и фирм
Производство нефтегазового и химического оборудования
1
1,5
1
1,25
0
0,75
5,5
Авиационный кластер
1
1,5
1
1,25
0
0,75
5,5
Мебельный кластер
0,5
1,5
1
0
0
0,75
3,75
Строительных материалов и технологий
0
0,75
1
0
0
0,75
2,5
Радиоэлектронный кластер
1
1,5
1
1,25
0
0,75
5,5
Воронежская электромеханика
0,5
1,5
1
0
0
0,75
3,75

Таблица 2.21. Методика анализа признаков наличия
протокластера в отрасли

Признак
Описание признака
Критерий
1
2
3
Конкуренция
Кластер прежде всего является рыночной структурой, в связи с чем его зарождению наиболее благоприятствует рынок, максимально приближенный к условиям совершенной конкуренции, с минимальной степенью монополизации
Индекс Херфиндаля - Хиршмана <1>:

Наличие агломерации
Необходимо анализировать формирование агломерации за счет наличия положительных внешних эффектов, которые предоставляют участникам преимущества и стимулы
Индекс агломерации:

Интенсивность взаимодействия
Интенсивность взаимодействия следует связывать с географическим расположением участников в крупных центрах (городах) с развитой инфраструктурой, критерием чего является уровень географической концентрации участников
1. Удаленность каждого участника от географического центра (города) (в км).
2. Удаленность участников друг относительно друга (в км)
Инновационный потенциал
Анализу подлежат:
- занятость в высокотехнологичном производстве;
- затраты участников на инновации;
- доходы, полученные от инновационной продукции, в том числе от экспорта инновационной продукции
1. Уровень занятости в высокотехнологичном производстве отрасли (в %).
2. Соотношение доли затрат и доходов от инноваций в выручке компаний отрасли (в %).
3. Доля дохода от инноваций от экспорта в выручке (в %)
Технологическая ориентированность развития
Необходимо исследовать динамику изменений технологического развития компаний: изменение технологической ориентированности от многочисленных технологий (технологической турбулентности) в сторону наиболее зарекомендовавшей себя основной технологии. Определяется конкретная сфера деятельности фирм и институтов - выбранная в качестве оптимальной монотехнология будет являться свидетельством появления протокластеров
Цитируемость патентов
Динамика компаний
Оценивается динамика прироста новых компаний и уровень оттока компаний
Сальдо появления новых компаний в отрасли и выбывания закрывшихся/ликвидировавшихся компаний (в ед. и в %)
Специализация рабочей силы
Изменение (рост) специализации рабочей силы, косвенным признаком которого является ротация профессионалов в отрасли. Поскольку растущий протокластер аккумулирует рабочую силу, ее ротация происходит преимущественно в рамках отрасли специализации
Сальдо притока и оттока специалистов в отрасль.
Количество приемов на работу и увольнений на одного специалиста в отрасли
Особые условия
Низкие входные барьеры в отрасль, актуальность уровня академических знаний, соответствие качества образования сфере деятельности, наличие достаточного числа исследовательских организаций, наличие специфического спроса и узкий рынок сбыта
Определяется экспертной оценкой
Государственная поддержка
Первоначальная государственная поддержка отрасли, наличие стимулирующего регулирования со стороны государства
Вид поддержки, уровень
Привлекательность
Анализируется привлекательность региона для инвестиций и исследований, репутация участников кластера и прозрачность их деятельности
1. Показатель инвестиционной привлекательности регионов.
2. Оценки деятельности компаний отечественными и зарубежными рейтинговыми агентствами и аудиторскими компаниями

--------------------------------
<1> где R - рыночная доля компании f в отрасли k, а - общее число компаний на рынке (в отрасли).

Таблица 2.22. Балльная система оценки признаков наличия
протокластеров

Критерий
Значение
Баллы
1
2
3
1. Индекс Херфиндаля - Хиршмана
Индекс < 0,01 - высокая конкуренция
10
0,01 <= Индекс < 0,05 - развитая конкуренция
7
0,05 <= Индекс < 0,25 - умеренная конкуренция
3
Индекс > 0,25 - слабая конкуренция
0
2. Индекс 
Индекс < 0
0
0 <= Индекс < 0,02
3
0,02 <= Индекс < 0,05
7
0,05 <= Индекс
10
3. Удаленность от географического центра
до 20 км
3
до 50 км
2
свыше 50 км
1
Удаленность участников друг от друга
до 20 км
3
до 50 км
2
свыше 50 км
1
4. Занятость в высокотехнологичном производстве
уровень занятости < 1%
0
уровень занятости < 3%
3
уровень занятости > 3%
10
Соотношение доли затрат и доходов от инноваций в выручке
доля доходов > доля затрат
3
доля затрат > доля доходов
0
Доля дохода от инноваций от экспорта в выручке
5% < доля доходов < 30%
4
доля доходов >= 30%
10
5. Количество основных технологий в отрасли
2 и менее технологий
18
3 и более технологии
0
6. Сальдо появления и выхода компаний из отрасли
положительное сальдо превышает среднерегиональное значение
3
сальдо равно или меньше среднерегионального
0
7. Сальдо притока и оттока специалистов из отрасли
сальдо > 0
3
сальдо <= 0
0
8. Экспертная оценка
низкие входные барьеры в отрасль
1
соответствие образования сфере деятельности
1
достаточное количество исследовательских организаций
1
наличие стратегии развития кластера
1
наличие специфического спроса и узкий рынок сбыта
5
9. Наличие государственной поддержки
финансирование затрат, части затрат компаний отрасли
3
предоставление налоговых преференций
2
предоставление грантов
1
организационная, информационная и прочая поддержка
1
10. Показатель инвестиционной привлекательности регионов
1A высокий потенциал - минимальный риск
11
1B высокий потенциал - умеренный риск
10
1C высокий потенциал - высокий риск
9
2A средний потенциал - минимальный риск
8
2B средний потенциал - умеренный риск
7
2C средний потенциал - высокий риск
6
3A1 низкий потенциал - минимальный риск
5
3B1 пониженный потенциал - умеренный риск
4
3C1 пониженный потенциал - высокий риск
3
3B2 незначительный потенциал - умеренный риск
2
3C2 незначительный потенциал - высокий риск
1
3D низкий потенциал - экстремальный риск
0



Производство нефтегазового и химического оборудования





Авиационный кластер





Мебельный кластер

A - наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иные стратегии всей региональной экономической системы; B - территориальная локализация основной массы хозяйствующих субъектов - участников кластерной системы; C - устойчивость стратегических хозяйственных связей в рамках кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи; D - долговременная координация взаимодействия участников кластерной системы в рамках ее общенациональных и внутрирегиональных программ развития, инвестиционных проектов, инновационных процессов; E - наличие корпоративных систем управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга; F - наличие формальной институциональной структуры, координирующей развитие кластера, созданной с непосредственным участием входящих в него предприятий и фирм.

Рисунок 2.11. Графическая интерпретация характеристик
сформированных промышленных кластеров Воронежской области




Строительных материалов и технологий





Радиоэлектронный кластер





Воронежская электромеханика

A - наличие предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную, инновационную и иные стратегии всей региональной экономической системы; B - территориальная локализация основной массы хозяйствующих субъектов - участников кластерной системы; C - устойчивость стратегических хозяйственных связей в рамках кластерной системы, включая ее межрегиональные и международные связи; D - долговременная координация взаимодействия участников кластерной системы в рамках ее общенациональных и внутрирегиональных программ развития, инвестиционных проектов, инновационных процессов; E - наличие корпоративных систем управления, контроля бизнес-процессов, коллективного хозяйственного мониторинга; F - наличие формальной институциональной структуры, координирующей развитие кластера, созданной с непосредственным участием входящих в него предприятий и фирм.

Рисунок 2.12. Графическая интерпретация характеристик
сформированных промышленных кластеров Воронежской области





Рисунок 2.13. Агрегированный показатель
эффективности кластера





--------------------------------
<*> цифрами обозначено число предприятий муниципального образования, входящих в соответствующий кластер.

Условные обозначения



Рисунок 2.14. Пространственная конфигурация сформированных
промышленных кластеров Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.15. Пространственная конфигурация кластера
по производству сахара в Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.16. Пространственная конфигурация кластера
по производству молока в Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.17. Пространственная конфигурация кластера
по производству мясных продуктов в Воронежской области





Условные обозначения



Рисунок 2.18. Пространственная конфигурация кластера
по производству растительного масла и жиров
в Воронежской области

Таблица 2.23. Размещение посевных площадей основных
сельскохозяйственных культур по природно-экономическим
микрозонам Воронежской области на 2020 и 2030 годы, тыс. га
(все категории)

Наименование внутриобластных микрозон
Сельскохозяйственные культуры
Зерновые
Сахарная свекла
Подсолнечник
Картофель
Овощи
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
1. Северо-западная
216,4
227
234
15,4
17
19
64,9
63
62
22,0
24
24
5,5
6
7
2. Центральная
398,8
416
430
64,3
69
78
134,6
132
129
31,8
33
32
8,8
9
11
3. Восточная
223,2
235
243
25,6
27
30
76,3
75
73
11,3
12
11
1,6
2
3
4. Юго-восточная
281,1
294
305
22,3
24
27
106,1
104
102
20,7
21
21
4,2
5
5
5. Юго-западная
266,8
278
288
21,3
23
26
87,3
86
84
14,3
15
14
3,0
3
4
Всего по области
1386,3
1450
1500
148,9
160
180
469,2
460
450
100,1
105
102
23,1
25
30

Таблица 2.24. Размещение валового производства основных
видов растениеводческой продукции по природно-экономическим
микрозонам и в целом по Воронежской области
на 2020 и 2030 годы, тыс. тонн (все категории)

Сельскохозяйственные культуры
Наименование внутриобластных микрозон
Зерновые
Сахарная свекла
Подсолнечник
Картофель
Овощи
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
1. Северо-западная
578,2
879
935
747,2
590
708
133,2
120
135
310,6
327
305
90,1
114
137
2. Центральная
1105,2
1668
1775
3239,2
2565
3078
266,4
241
271
454,9
479
447
160,9
205
245
3. Восточная
395,7
597
635
1005,7
795
954
150,7
136
153
164,8
174
162
26,3
34
41
4. Юго-восточная
502,4
756
805
592,9
475
570
190,2
172
194
291,3
307
287
68,2
86
104
5. Юго-западная
529,7
800
850
728,7
575
690
145,7
131
147
202,0
213
199
47,8
61
73
Всего по области
3111,3
4700
5000
6313,7
5000
6000
886,2
800
900
1423,6
1500
1400
393,3
500
600

РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(зерновые)



Условные обозначения



Рисунок 2.19. Размещение посевных площадей и производство
зерновых культур в Воронежской области по микрозонам

РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(картофель)



Условные обозначения



Рисунок 2.20. Размещение площадей и производство картофеля
в Воронежской области по микрозонам

РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(овощи)



Условные обозначения



Рисунок 2.21. Размещение посевных площадей и производство
овощей в Воронежской области по микрозонам

РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(подсолнечник)



Условные обозначения



Рисунок 2.22. Размещение посевных площадей и производство
подсолнечника в Воронежской области по микрозонам

РАЗМЕЩЕНИЕ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ И ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА
ОСНОВНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(сахарная свекла)



Условные обозначения



Рисунок 2.23. Размещение посевных площадей и производство
сахарной свеклы в Воронежской области по микрозонам

КОНЦЕНТРАЦИЯ ПОГОЛОВЬЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
ПО ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Условные обозначения



Рисунок 2.24. Концентрация поголовья сельскохозяйственных
животных по микрозонам

РАЗМЕЩЕНИЕ ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
ПО ПРИРОДНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЗОНАМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Условные обозначения



Рисунок 2.25. Валовое производство животноводческой
продукции по микрозонам

Таблица 2.25. Концентрация поголовья сельскохозяйственных
животных по природно-экономическим микрозонам Воронежской
области на 2020 и 2030 годы, тыс. гол. (все категории)

Сельскохозяйственные животные
Наименование внутриобластных микрозон
Крупный рогатый скот
в том числе коровы
свиньи
овцы
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
1. Северо-западная
60,5
79
101
23,1
28
35
111,9
145
170
28,8
38
45
2. Центральная
156,5
204
260
55,9
69
85
204,6
265
311
46,5
61
73
3. Восточная
29,8
39
49
15,4
19
24
103,0
132
156
47,8
62
75
4. Юго-восточная
86,6
113
144
33,9
41
52
171,3
221
261
37,6
49
59
5. Юго-западная
88,2
115
146
35,1
43
54
67,3
87
102
30,6
40
48
Всего по области
421,6
550
700
163,4
200
250
658,1
850
1000
191,3
250
300

Таблица 2.26. Размещение валового производства
животноводческой продукции по природно-экономическим
микрозонам и в целом по Воронежской области
на 2020 и 2030 годы, тыс. тонн (все категории хозяйств)

Производство животноводческой продукции
Наименование внутриобластных микрозон
Молоко
Мясо
Яйцо, млн. шт.
Шерсть (тонн)
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2012 год (факт)
прогноз
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
2020 год
2030 год
1. Северо-западная
106,0
121,0
150,0
48,4
66
85
124,4
190,0
240,0
45,4
60,0
75,0
2. Центральная
273,1
312,0
390,0
171,3
233
290
405,7
620,0
770,0
84,3
115,0
145,0
3. Восточная
68,1
78,0
100,0
28,1
42
47
59,0
90,0
115,0
56,2
75,0
95,0
4. Юго-восточная
156,3
180,0
225,0
46,4
63
78
152,1
235,0
295,0
59,8
80,0
100,0
5. Юго-западная
138,8
159,0
200,0
35,8
46
60
44,2
65,0
80,0
52,9
70,
85,0
Всего по области
742,3
850,0
1065,0
330,3
450
560
785,4
1200,0
1500,0
298,6
400,0
500,0

Таблица 2.27. Данные по объему работ, выполненных по виду
деятельности "Строительство"

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Объем выполненных работ всего, млн. рублей
40755,1
49766,9
60363,7
42642,6
Индекс физического объема, в % к предыдущему году
124,1
107,2
115,3
108,4
Объем выполненных работ (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей
16792,9
21086,8
28083,3
23 961,3

Таблица 2.28. Показатели ввода в эксплуатацию зданий

Типы зданий
Число зданий, единиц
Общий строительный объем зданий, тыс. куб. м
Общая площадь зданий, кв. м
2010 год
Введено в действие всего, в том числе
2508
7208,5
1568,4
- Жилые здания
2331
5322,7
1252,8
- Нежилые здания, в том числе
177
1885,8
315,8
Промышленные
58
249,7
35,3
Коммерческие (включая административные)
46
1105,2
162,5
2011 год
Введено в действие всего, в том числе
2623
6985,1
1568,6
- Жилые здания
2460
5145,7
1222,4
- Нежилые здания, в том числе
163
1839,4
346,2
Промышленные
32
470,8
52,1
Коммерческие (включая административные)
18
207,8
33,0
2012 год
Введено в действие всего, в том числе
2984
9392,0
1786,6
- Жилые здания
2564
5921,8
1328,0
- Нежилые здания, в том числе:
420
3470,2
458,6
Промышленные
72
1242,5
99,5
Коммерческие (включая административные)
37
286,8
67,6

Таблица 2.29. Объемы жилищного строительства

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. кв. м
1049,7
996,2
1110,4
1348,7
Темп роста (снижения) ввода жилых домов в % к предыдущему году
118,2
94,2
111,5
121,5
Число построенных квартир, единиц
14433
12700
15581
19411
Средний размер квартир, кв. м общей площади
72,7
78,4
71,3
69,5
Распределение квартир по числу комнат в них, в % от общего ввода:




- Однокомнатные
36,5
36,5
42,0
41,1
- Двухкомнатные
36,5
34,2
31,9
33,4
- Трехкомнатные
18,8
18,5
18,0
18,5
- Четырехкомнатные и более
8,2
10,8
8,1
7,0

Таблица 2.30. Ветхий и аварийный жилищный фонд

Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Весь ветхий и аварийный фонд, тыс. кв. м, в том числе
427,2
636,6
596,2
568,2
- Ветхий
404,2
454,8
446,1
456,1
- Аварийный
23,0
181,8
150,1
112,1
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда, %
0,8
1,1
1,0
0,9

Таблица 2.31. Жилищный фонд Воронежской области

Показатель
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Весь жилищный фонд на конец года, тыс. кв. м
60173,3
61044,9
62113,8
63469,4
В том числе в сельской местности
22722,6
22847,8
23041,8
23344,7
Индивидуальный жилищный фонд, тыс. кв. м
53106,2
53761,6
54167,6
55457,4
В том числе в сельской местности
21769,8
21897,1
22085,1
22542,8
Обеспеченность населения жильем в среднем на одного жителя, кв. м общей площади
25,8
26,2
26,7
27,3
Городской жилищный фонд, тыс. кв. м
37451
38197
39048
-
В среднем городской жилищный фонд на одного жителя, кв. м общей площади
24,5
24,9
25,3
-
Сельский жилищный фонд, тыс. кв. м
22722
22848
23057
-
В среднем сельский жилищный фонд на одного жителя, кв. м общей площади
28,2
28,8
29,4
-
Уровень благоустройства всего жилого фонда, %:




- Водопроводом
69,6
70,4
70,5
72,5
- Канализацией
68,1
68,9
69,2
71,0
- Отоплением
76,7
77,4
77,6
80,7
- Ваннами (душем)
62,7
63,5
63,8
65,6
- Газом
89,2
89,3
89,3
90,9
- Горячим водоснабжением
62,2
63,4
63,6
65,7

Таблица 2.32. Основные показатели жилищных условий населения

Показатели
2000 год
2010 год
2011 год
2012 год
Обеспеченность жильем одного жителя, кв. м
-
26,4
26,7
27,1
Общее число квартир, тыс. шт., в том числе
1011
1118
1129
1141
- Однокомнатных
233
256
263
269
- Двухкомнатных
389
422
421
424
- Трехкомнатных
286
315
317
319
- Четырехкомнатных и более
103
125
128
129
Средний размер одной квартиры, кв. м общей площади жилых помещений
50,0
50,0
53,3
53,6
- Однокомнатной
31,6
32,0
32,7
33,0
- Двухкомнатной
45,8
46,3
47,1
47,5
- Трехкомнатной
59,6
63,6
63,4
63,7
- Четырехкомнатной и более
80,8
89,1
90,6
91,9

Таблица 2.33. Перспективные объемы ввода жилья
и социально-культурных объектов в Воронежской области
на 2014 - 2020 годы

Наименование показателя
Объем ввода объектов по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
Планируемые объемы ввода жилья, тыс. кв. м, всего:
1372,0
1564,0
1736,0
1909,0
2100,0
2310,0
Многоэтажное жилье, в том числе
647,5
750,7
833,2
916,3
1008,0
1109,0
- панельное
260,3
300,3
333,3
366,4
403,2
443,6
- монолитно-каркасное и сборно-монолитное
166,4
195,2
216,6
238,2
262,1
288,3
- из штучных стеновых материалов
220,8
255,2
283,3
311,7
342,7
377,1
Малоэтажное жилье, в том числе:
724,4
813,3
902,8
992,7
1092,0
1201,0
- из штучных стеновых материалов
586,7
658,8
731,3
804,0
884,5
972,8
- сборно-каркасное, щитовое, быстровозводимое из комплектов заводской готовности
102,8
113,8
126,4
139,0
152,8
168,2
- из других материалов (деревянные, панельные, объемно-блочные и другие)
34,7
40,7
45,1
49,7
54,7
60,0
Планируемые объемы ввода социально-культурных объектов, тыс. кв. м
223,0
254,2
282,0
310,2
341,3
375,4

Таблица 2.34. Жилищное строительство в муниципальных районах
и городских округах

Наименование территории
Введено в 2012 году
Введено в 2013 году
общей площади всего, кв. м
в % к 2011 году
квартир, включая квартиры в общежитиях, ед.
общей площади всего, кв. м
в % к 2012 году
квартир, включая квартиры в общежитиях, ед.
1
2
3
4
5
6
7
Всего по области
1110374
111,5
15581
1348743
121,5
19411
районы:
Аннинский
7294
101,1
73
7656
105,0
58
Бобровский
9753
124,9
130
13018
133,5
187
Богучарский
3631
в 7,6 р.
25
4311
118,7
50
Бутурлиновский
10425
125,6
92
11337
108,7
79
Верхнемамонский
4206
110,2
37
4627
110,0
33
Верхнехавский
9980
91,2
70
11883
119,1
120
Воробьевский
2029
72,1
14
2337
115,2
8
Грибановский
1747
116,4
12
4462
в 2,6 р.
97
Калачеевский
9383
98,3
60
12782
136,2
103
Каменский
3344
105,8
28
2889
86,4
35
Кантемировский
2912
91,4
20
6356
в 2,2 р.
67
Каширский
5329
104,0
31
9746
в 1,8 р.
114
Лискинский
41798
92,8
504
48217
115,4
524
Нижнедевицкий
2483
117,1
14
3131
126,1
20
Новоусманский
84467
135,6
714
110197
130,5
1049
Новохоперский
5492
144,1
38
6818
124,1
30
Ольховатский
1422
95,3
9
2604
в 1,8 р.
12
Острогожский
6088
82,7
52
10421
в 1,7 р.
125
Павловский
6624
74,5
48
16384
в 2,5 р.
195
Панинский
1510
81,8
12
5103
в 3,4 р.
39
Петропавловский
708
35,0
10
3220
в 4,5 р.
24
Поворинский
1377
124,4
11
9275
в 6,7 р.
166
Подгоренский
1369
96,2
10
6832
в 5,0 р.
118
Рамонский
53070
115,5
509
48677
91,7
534
Репьевский
1155
в 2,4 р.
4
1352
117,1
9
Россошанский
26708
101,3
353
32176
120,5
354
Семилукский
30961
147,1
388
54433
в 1,8 р.
599
Таловский
5689
102,9
45
4219
71,9
24
Терновский
3035
в 1,8 р.
30
3915
129,0
34
Хохольский
7508
в 1,7 р.
63
10231
136,3
100
Эртильский
280
25,2
3
4934
в 17,6 р.
71
городские округа:
Борисоглебский
7431
35,8
36
18228
в 2,5 р.
114
город Нововоронеж
27602
131,5
298
34210
123,9
357
город Воронеж
723384
111,9
11838
822762
113,7
13962

Таблица 2.35. Площадь квартир в жилых и нежилых зданиях
в 2013 году

Наименование территории
Всего
В том числе
Общая площадь квартир на 1 жителя, кв. м/чел
в городской местности
в сельской местности
1
2
3
4
5
Всего по области
63469,4
40124,7
23344,7
27,2
городские округа:

Борисоглебский
1865,6
1509,2
356,4
24,2
город Нововоронеж
845,0
845,0
-
26,6
город Воронеж
262263,1
26263,1
-
26,2
районы:

Аннинский
1344,4
484,8
859,6
31,2
Бобровский
1397,8
556,2
841,6
29,0
Богучарский
900,7
305,8
594,9
24,9
Бутурлиновский
1448,4
839,1
609,3
29,0
Верхнемамонский
645,8

645,8
31,2
Верхнехавский
856,4

856,4
34,1
Воробьевский
617,5

617,5
34,5
Грибановский
1009,0
361,8
647,2
31,6
Калачеевский
1532,5
590,6
941,9
27,8
Каменский
493,7
192,1
301,6
25,2
Кантемировский
809,5
219,1
590,4
22,4
Каширский
777,7

777,7
31,4
Лискинский
2883,4
1639,6
1243,8
28,0
Нижнедевицкий
789,8

789,8
39,9
Новоусманский
1992,7

1992,7
26,3
Новохоперский
1087,4
538,1
549,3
27,3
Ольховатский
584,0
112,3
471,7
24,5
Острогожский
1613,0
787,9
825,1
27,1
Павловский
1393,1
590,2
802,9
24,7
Панинский
815,7
243,0
572,7
29,7
Петропавловский
632,5

632,5
33,3
Поворинский
906,5
464,7
441,8
27,2
Подгоренский
765,3
152,6
612,7
29,2
Рамонский
1218,7
286,4
932,3
38,0
Репьевский
548,3

548,3
34,5
Россошанский
2047,6
1361,2
686,4
21,9
Семилукский
1814,9
908,1
906,8
27,1
Таловский
1112,9
338,8
774,1
27,1
Терновский
658,5

658,5
31,5
Хохольский
987,5
224,2
763,3
33,1
Эртильский
810,5
310,8
499,7
32,9





Рисунок 2.26. Общая площадь квартир на одного жителя
муниципального образования на 2013 год

Таблица 2.36. Отдельные показатели работы предприятий
промышленности строительных материалов Воронежской области

Наименование показателя
Значение показателя по годам
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Число предприятий, ед.
171
245
238
226
235
208
218
223
Индексы производства в % к предыдущему году
104,1
108,3
110,2
89,0
72,7
107,8
114,2
111,6
Среднегодовая численность работников, тыс. чел.
12,1
12,0
12,1
12,0
10,1
9,09
9,06
9,48
Уровень рентабельности продукции, %
7,1
8,0
11,3
7,1
3,9 <*>
2,8 <*>
2,0 <*>
3,0 <*>

--------------------------------
<*> Без субъектов малого предпринимательства.

Таблица 2.37. Мощности предприятий промышленности
строительных материалов Воронежской области и уровень
их использования

Наименование материалов и изделий
Производственные мощности на 01.01.2013
Уровень использования производственных мощностей, %
1. Цемент, тыс. т
2400,0
<*>
2. Известь строительная, тыс. т
390,0
97,0
3. Сборный железобетон, тыс. куб. м
650,0
99,0
4. Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирп.
697,8
87,8
5. Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м
11236,0
99,0
6. Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, тыс. куб. м
300,0
100,0
7. Изделия теплоизоляционные на основе полимеров, тыс. куб. м
120,0
100,0

--------------------------------
<*> Данные отсутствуют по причине соблюдения конфиденциальности первичных данных.

Таблица 2.38. Динамика производства основных видов
строительных материалов по Воронежской области
в 2005 - 2012 годах

Наименование материалов и изделий
Объем производства по годам
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1. Цемент, тыс. т
313,9
387
430
166,3
114,9
-
-
<*>
2. Известь строительная, тыс. т
391,9
408,9
413,1
373,7
259,4
280,1
340,8
380,7
3. Сборный железобетон, тыс. куб. м
649,0
642,0
706,0
684,0
487,0
499,6
641,2
648,7
4. Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирп.
386,4
365,3
518,1
655,3
430,0
435,5
480,6
613,1
5. Нерудные строительные материалы, млн. куб. м
7,3
8,3
9,7
9,6
9,2
9,2
10,18
11,13

--------------------------------
<*> Данные отсутствуют по причине соблюдения конфиденциальности первичных данных.

Таблица 2.39. Обеспеченность Воронежской области основными
видами строительных материалов, изделий и конструкций
с учетом их прогнозируемого потребления к 2020 году

Наименование материалов, изделий и конструкций
Наличие производственных мощностей на 01.01.2013
Прогноз потребления в регионе к 2020 году нат. ед. (по инновационному сценарию)
Дефицит (-) или избыток (+) производственных мощностей, нат. ед.
1. Цемент, тыс. т
2400,0
4000
-1600
2. Известь строительная, тыс. т
390,0
520
-130
3. Сборный железобетон, тыс. куб. м
650,0
1013
-363
4. Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирп.
697,8
1140
-442,2
5. Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м
11236,0
10800
+436
6. Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, тыс. куб. м
300,0
695
-395
7. Изделия теплоизоляционные на основе полимеров, тыс. куб. м
120,0
350
-230
8. Стекло листовое, тыс. кв. м
-
8245
-8245
9. Деревянные конструкции для малоэтажного домостроения, тыс. кв. м
-
42,0
-42,0
10. Мягкие кровельные материалы, тыс. кв. м
-
2950
-2950

Таблица 2.40. Планируемые объемы потребления основных видов
строительных материалов в Воронежской области к 2020 году
(инновационный сценарий развития)

Наименование основных строительных материалов, изделий и конструкций
Объем потребления, нат. ед. в год
Цемент, тыс. т.
4000,0
Известь, тыс. т
520,0
Мелкоштучные стеновые материалы, млн. шт. усл. кирп.
1140,0
Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м
1013,0
Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м
10800,0
Стекло листовое, тыс. кв. м
8245,0
Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, тыс. куб. м
695,0
Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров, тыс. куб. м
350,0
Мягкие кровельные материалы, тыс. кв. м
2950,0
Деревянные дома заводского изготовления и комплекты деталей для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов, тыс. кв. м
40,0

Таблица 2.41. Планируемые объемы производства основных видов
строительных материалов в Воронежской области к 2020 году
(инновационный сценарий развития)

Наименование основных строительных материалов, изделий и конструкций
Объем производства
Цемент, т/чел.
1,91
Известь, т/чел.
0,22
Мелкоштучные стеновые материалы, усл. шт./чел.
522,7
Конструкции и детали сборные железобетонные, куб. м/чел.
0,46
Нерудные строительные материалы, куб. м/чел.
5,86
Стекло листовое, кв. м/чел.
9,55
Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, куб. м/чел.
0,32
Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров, куб. м/чел.
0,18
Мягкие кровельные материалы, кв. м/чел.
3,14
Деревянные дома заводского изготовления и комплекты деталей для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов, кв. м/чел.
0,02

Таблица 2.42. Действующие производственные мощности
по выпуску основных видов строительных материалов,
изделий и конструкций

Действующие производственные мощности
Номенклатура выпускаемой продукции
Мощность предприятия, нат. ед.
Степень износа основного оборудования, %
Общий объем производства продукции по данным на 2010 год, ед.
Удельный расход электроэнергии, кВт·ч/нат. ед.
1
2
3
4
5
6
МЕЛКОШТУЧНЫЕ СТЕНОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ЗАО "Воронежский комбинат строительных материалов"
Силикатный кирпич
98,35 млн. шт.
58
98,35 млн. шт.
46 кВт·ч/тыс. шт.
Газосиликатные блоки
11,69 тыс. куб. м
24
11,69 тыс. куб. м
21,7 кВт·ч/куб. м
Плитка тротуарная
1,32 тыс. кв. м
8
1,32 тыс. кв. м
1,7 кВт·ч/кв. м
Бетон товарный
26,52 тыс. куб. м
8
26,52 тыс. куб. м
3,3 кВт·ч/куб. м
ФБС
5,89 тыс. куб. м
8
5,89 тыс. куб. м
3,4 кВт·ч/куб. м
Открытое акционерное общество "Керамик"
Кирпич керамический
20,0 млн. шт.
50,8
7,53 млн. шт.
95,2 кВт·ч/ тыс. шт.
Лискинский песчаный карьер СМТ "Стройиндустрия" филиала ОАО "РЖДстрой"
Силикатный кирпич
24,0 млн. шт.
87
15,48 тыс. шт.

Песок
160 тыс. куб. м

150,2 тыс. куб. м

ОАО "Подгоренский кирпич"
Кирпич керамический
3,0 млн. шт.
95
2,13 млн. шт.
30 кВт·ч/ тыс. шт.
ООО "Сатурн"
Кирпич керамический
0,6 млн. шт.
55
0,4 млн. шт.
43,6 кВт·ч/тыс. шт.
ЗАО "Лискигазосиликат"
Мелкие газосиликатные блоки
216,0 тыс. куб. м
50
131,9 тыс. куб. м

ООО "Коттедж-Строй"
Мелкие газосиликатные блоки
80,0 тыс. куб. м
20
73,35 тыс. куб. м
45 кВт·ч/куб. м
ООО предприятие "ИП К.И.Т."
Мелкие газосиликатные блоки
30,0 тыс. куб. м

25,9 тыс. куб. м

КОНСТРУКЦИИ И ДЕТАЛИ СБОРНЫЕ ЖЕЛЕЗОБЕТОННЫЕ
ОАО "Завод ЖБК"
ЖБИ
148,0 тыс. куб. м
75
84,6
37 кВт·ч/куб. м
Товарный бетон
55,0 тыс. куб. м

45,6

ОАО "Завод железобетонных изделий № 2"
ЖБИ
94,5 тыс. куб. м
50
69,2 тыс. куб. м

Стеновые бетонные блоки
7,0 млн. шт.

7,43 млн. шт.

Товарный бетон
41,0 тыс. куб. м

14,16 тыс. куб. м

Товарный раствор
25,0 тыс. куб. м

15,58 тыс. куб. м

ООО "Завод
Керамзитобетонных изделий"
ЖБИ
9,6 тыс. куб. м
40
2,65 тыс. куб. м
37 кВт·ч/куб. м
"162 КЖИ" - филиал ОАО "ГУОВ"
Железобетонные и бетонные изделия, товарный бетон и раствор
46,55 тыс. куб. м
49,4
40,3 тыс. куб. м
45 кВт·ч/куб. м
ООО "Завод КПД-2"
ЖБИ
212,5 тыс. куб. м
35,6
9,8 тыс. куб. м

Детали КПД


122,4 тыс. куб. м

ЗАО "Завод Спецжелезобетон"
ЖБИ
31,0 тыс. куб. м
50
22,31 тыс. куб. м
45 кВт·ч/куб. м
Товарный бетон и раствор
12,0 тыс. куб. м


28,46 кВт·ч/куб. м
Подгоренский филиал ЗАО "Евробетон"
Бетон товарный
170,0 тыс. куб. м
20
36,418 тыс. куб. м
3,96 кВт·ч/куб. м
ООО "Бетон"
Бетон товарный
18,0 тыс. куб. м
20
10,7 тыс. куб. м
23 кВт·ч/куб. м
МЕЛКОШТУЧНЫЕ БЕТОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ
ООО "ПРОМРЕГИОН"
Тротуарная плитка
150,0 тыс. кв. м
10
40,181 тыс. кв. м

Камень бетонный бортовой (бордюр)
100,0 тыс. шт.

30,633 тыс. шт.
Камень бетонный бортовой (поребрик)
100,0 тыс. шт.
40,110 тыс. шт.
Камни бетонные стеновые
250,0 тыс. шт.
23,490 тыс. шт.
ИП "Пронкин А.А."
Брусчатка
5 740,0 тыс. шт.
50
2890 тыс. шт.
0,4 кВт·ч/шт. (среднее значение)
НЕРУДНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ОАО "Павловскгранит"
Щебень, песок
15,0 тыс. т
42,6
10,24 млн. т
7,23 кВт·ч/ тыс. т
ЗАО "Тихий Дон"
Щебень гранитный
1 млн. куб. м
50
0,844 тыс. куб. м

ЗАО "Хохольский песчаный карьер"
Строительные смеси и сухие пески
40 тыс. т
61
20 тыс. т
22,51 кВт·ч/т
Природный песок
150 тыс. куб. м
82 - 88
140,0 тыс. куб. м
0,44 кВт·ч/т
Песок фракционированный
90,2 тыс. куб. м
100
140,0 тыс. куб. м

ИЗВЕСТЬ И МЕЛ
ООО "Придонхимстрой Известь"
Известь
180,0 тыс. т
80
148,189 тыс. т

ЗАО "Подгоренский завод стройматериалов"
Мел
36,0 тыс. т
80
20,0 тыс. т
23 кВт·ч/т
ЗАО "Копанищенский комбинат строительных материалов"
Мел, известь
393,5 тыс. т
43
154,925 тыс. т
3,02 кВт·ч/т
127,69 тыс. т
3,45 кВт·ч/т
Филиал "Крупеники" ЗАО "Эльдако"
Мел, известь
270,0 тыс. т
15
Временная приостановка технологического процесса 11.11.2009
-
ЗАО "Интеринвест-Э"
Мел
800 тыс. куб. м
25,6
Производство остановлено в связи с отсутствием заказчика 27.11.2009
-
КЕРАМИЧЕСКАЯ ПЛИТКА
ОАО ПКФ "Воронежский керамический завод"
Керамогранит
4100 тыс. кв. м
55
3057,1 тыс. кв. м
3,43 кВт·ч/кв. м
Облицовочная плитка
4100 тыс. кв. м

2467,9 тыс. кв. м
2,42 кВт·ч/кв. м
ДЕРЕВЯННЫЕ КОНСТРУКЦИИ ДЛЯ МАЛОЭТАЖНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ
ИП "Махонин Юрий Евгеньевич"
Деревянные дома из клееного профилированного бруса, дома каркасно-щитовые, дома из оцилиндрованного бревна
10 шт.
57
7 шт.

10 шт.
3 шт.
8 шт.
8 шт.
МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ
ООО Управляющая строительная компания "Спецстальтехмонтаж"
Балки из проката и прогоны, колонны сплошные и сквозные, строительные фермы
6000 т
51,5
3 347 т
100 кВт·ч/т

Таблица 2.43. Прогноз прироста производственных мощностей
в результате планируемых реконструкции и технического
перевооружения предприятий промышленности строительных
материалов Воронежской области

Наименование действующего предприятия
Износ основных фондов на 01.01.2011, %
Мощность предприятия
до реконструкции
после реконструкции
Производство мелкоштучных стеновых материалов
ОАО "Никольский кирпичный завод" (г. Воронеж, с. Никольское)
100
-
25 млн. шт. усл. кирп.
Итого прирост мощностей по мелкоштучным стеновым материалам - 25 млн. шт. усл. кирп.
Производство сборных железобетонных конструкций и деталей
Верхнехавский КСМ (г. Верхняя Хава, Воронежская обл.)
90
-
82 тыс. куб. м
МХ завод ЖБИ "Борисоглебский" (г. Борисоглебск, Воронежская обл.)
90
-
50 тыс. куб. м
"Бутурлиновский ССК" (г. Бутурлиновка, Воронежская обл.)
90
15 тыс. куб. м
90 тыс. куб. м
ОАО "Завод ЖБИ - 2" (г. Воронеж)
50
125, 5 тыс. куб. м
180 тыс. куб. м
ОАО "Завод ЖБК" (г. Воронеж)
75
130,2 тыс. куб. м
172 тыс. куб. м
ОАО "Домостроительный комбинат" (г. Воронеж)
40
212,5 тыс. куб. м
212,5 тыс. куб. м
Итого прирост мощностей по сборным железобетонным конструкциям и деталям - 303,3 тыс. куб. м
Производство нерудных строительных материалов
ЗАО "Тихий Дон" (Воронежская обл., Богучарский район, х. Тихий Дон)
50
0,843 млн. т
2,5 млн. т
Итого прирост мощностей по нерудным строительным материалам - 1,66 млн. т
Производство теплоизоляционных материалов на основе вспененных полимеров
ОАО "Борисоглебский котельно-механический завод" (Воронежская обл., г. Борисоглебск)
70
120 тыс. куб. м
390 тыс. куб. м
Итого прирост мощностей по теплоизоляционным материалам - 270 тыс. куб. м

Таблица 2.44. Планируемое строительство предприятий
промышленности строительных материалов на территории
Воронежской области

Наименование предприятия
Местонахождение
Планируемая мощность, нат. ед.
1
2
3
Производство цемента
Цементный завод ЗАО "ПСК" Нижнедевицкий район
2 млн. т
Итого прирост мощности:
2 млн. т
Производство извести и мела
Завод по производству тонкодисперсного мела, ОАО "Межтопэнергобанк", ООО "Хохольский мел"
Хохольский район
100 тыс. т
Итого прирост мощности
100 тыс. т
Производство мелкоштучных стеновых материалов
Завод по производству керамического кирпича
Верхнехавский район
20,0 млн. шт. усл. кирп.
Кирпичный завод ООО "Гончар"
Хохольский район, с. Петино
60 млн. шт. усл. кирп.
Завод по производству изделий из ячеистого бетона ООО "Тарикоз"
г. Воронеж
175 млн. шт. усл. кирп.
Завод по производству изделий из ячеистого бетона ЗАО "Мосстрой-31"
Хохольский район
175 млн. шт. усл. кирп.
Итого прирост мощности
430 млн. шт. усл. кирп.
Производство сборных железобетонных конструкций и деталей
Завод ЖБИ
г. Россошь
60 тыс. куб. м
Итого прирост мощности:
60 тыс. куб. м
Производство листового стекла
Завод по производству листового стекла, ЗАО "ПСК"
Семилукский район
29300 тыс. кв. м
Итого прирост мощности по листовому стеклу
29300 тыс. кв. м
Производство теплоизоляционных изделий на основе минерального волокна
Завод по производству минеральной ваты, компания ООО "Армакс Групп"
Новоусманский район, пос. Масловка
400 тыс. куб. м
Итого прирост мощности
400 тыс. куб. м
Производство деревянных конструкций для малоэтажного домостроения
Завод по производству быстровозводимого жилья, ЗАО "ПЕРЕСВЕТ-ИНВЕСТ"
Бобровский район
20,0 тыс. кв. м быстровозводимого жилья
Завод по производству изделий из арболита для малоэтажного жилья
Верхнемамонский район
22,0 тыс. кв. м быстровозводимого жилья
Итого прирост мощности
42,0 тыс. кв. м быстровозводимого жилья
Производство мягких кровельных материалов
Завод мягких кровельных материалов на базе ОАО "Воронежсинтезкаучук"
г. Воронеж
7 млн. кв. м
Итого прирост мощности
7 млн. кв. м
Производство металлоконструкций
Завод металлических конструкций, ООО Управляющая строительная компания "Спецстальтехмонтаж"
г. Воронеж
13200 т металлоконструкций; 10000 т легких металлических строительных конструкций со спецпокрытием
Итого прирост мощности
23200 т



Рисунок 2.27. Предприятия промышленности строительных
материалов, планируемые к строительству на территории
Воронежской области

Таблица 2.45. Прогноз объемов производства и потребления
цемента на территории Воронежской области на период
с 2014 по 2020 год (тыс. тонн)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
2400
2400
2400
2400
2400
2400
4200
инерционный
1000
1400
1600
1800
1800
1800
3000
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
420
673
755
942
1100
1310
-
инерционный
1000
800
978
1074
1262
1450
400
Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
200
инерционный







Потребление в регионе
инновационный
2820
3073
3155
3342
3500
3710
4000
инерционный
2000
2200
2587
2874
3062
3250
3400
Производственные мощности
инновационный
2400
2400
2400
2400
2400
2400
4400
инерционный
-
-
-
-
-
-
-
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
2000
инерционный
-
-
-
-
-
-
-
Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.46. Прогноз объемов производства и потребления
извести и мела на территории Воронежской области на период
с 2014 по 2020 год (тыс. тонн)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
390
390
390
390
390
480
490
инерционный
250
250
250
250
250
320
320
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
-
10
30
60
90
30
30
инерционный
-
30
50
70
100
50
80
Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный







Потребление в регионе
инновационный
390
400
420
450
480
510
520
инерционный
250
280
300
320
350
370
400
Производственные мощности
инновационный
390
390
390
390
390
490
490
инерционный
250
250
250
250
250
320
320
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
100
-
инерционный
-
-
-
-
-
70
-
Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.47. Прогноз объемов производства и потребления
мелкоштучных стеновых материалов на территории Воронежской
области на период с 2014 по 2020 год (тыс. тонн)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
690
698
720
743
743
918
1150
инерционный
450
470
500
510
510
610
710
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
135
172
190
219
277
172
-
инерционный
200
200
200
227
286
235
180
Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
10
инерционный
-
-
-
-
-
-
-
Потребление в регионе
инновационный
825
870
910
962
10520
1095
1140
инерционный
650
670
690
737
796
845
890
Производственные мощности
инновационный
698
698
723
743
743
918
1153
инерционный
490
490
490
510
510
610
710
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-
85
170
-
-
235
инерционный
-
-
25
20
-
175
100
Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
20
-
100
-
инерционный








Таблица 2.48. Прогноз объемов производства и потребления
конструкций и деталей сборных железобетонных на территории
Воронежской области на период с 2014 по 2020 год
(тыс. куб. м)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
650
690
850
900
935
953
1013
инерционный
540
560
590
630
675
710
792
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный







Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный







Потребление в регионе
инновационный
650
690
850
900
935
953
1013
инерционный
540
560
590
630
675
710
792
Производственные мощности
инновационный
650
692
871
953
953
953
1013
инерционный
570
570
610
710
710
710
792
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
41,8
179,5
82
-
-
60
инерционный
-
-
40
100
-
-
82
Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.49. Прогноз объемов производства и потребления
нерудных строительных материалов на территории Воронежской
области на период с 2014 по 2020 год (тыс. куб. м)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
11200
11200
11200
11200
12500
12700
12900
инерционный
9200
9200
9400
9400
9500
9500
9500
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный







Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
4000
3400
2700
2200
3100
2700
2100
инерционный







Потребление в регионе
инновационный
7200
7800
8500
9000
9400
10000
10800
инерционный
6000
6540
6980
7458
7732
8240
8600
Производственные мощности
инновационный
11240
11240
11240
11240
12900
12900
12900
инерционный
9500
9500
9500
9500
9500
9500
9500
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-

-
1660
-
-
инерционный
-
-
-
-
-


Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.50. Прогноз объемов производства и потребления
стекла листового на территории Воронежской области на период
с 2014 по 2020 год (тыс. куб. м)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
11200
11200
11200
11200
12500
12700
12900
инерционный
9200
9200
9400
9400
9500
9500
9500
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный







Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
4000
3400
2700
2200
3100
2700
2100
инерционный







Потребление в регионе
инновационный
7200
7800
8500
9000
9400
10000
10800
инерционный
6000
6540
6980
7458
7732
8240
8600
Производственные мощности
инновационный
11240
11240
11240
11240
12900
12900
12900
инерционный
9500
9500
9500
9500
9500
9500
9500
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-

-
1660
-
-
инерционный
-
-
-
-
-


Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.51. Прогноз объемов производства и потребления
изделий теплоизоляционных на основе вспененных полимеров
на территории Воронежской области на период
с 2014 по 2020 год (тыс. куб. м)

Наименование показателя
Вариант прогноза
Прогноз
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем производства в регионе
инновационный
120
120
390
390
390
390
390
инерционный
70
70
170
170
170
170
170
Ввоз из других регионов, включая импорт
инновационный
108
130
-
-
-
-
-
инерционный
42
100
30
65
80
110
142
Вывоз в другие регионы, включая экспорт
инновационный
-
-
120
106
90
70
40
инерционный
-
-
-
-
-
-
-
Потребление в регионе
инновационный
228
250
270
284
300
320
350
инерционный
150
170
200
235
250
280
312
Производственные мощности
инновационный
120
120
390
390
390
390
390
инерционный
70
70
170
170
170
170
170
Ввод производственных мощностей
инновационный
-
-
270
-
-
-
-
инерционный
-
-
100
-
-
-
-
Выбытие производственных мощностей
инновационный
-
-
-
-
-
-
-
инерционный








Таблица 2.52. Основные показатели по виду
деятельности "Транспорт"

Показатели
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Эксплуатационная длина путей сообщения (на конец года), км




- железнодорожные пути
1149,5
1149,5
1149,5
1149,5
- автомобильные дороги с твердым покрытием (включая дороги необщего пользования)
11722,7
11907,8
16744,0
17588,0
- внутренние водные судоходные пути
580
580
580
580
Перевезено (отправлено) грузов предприятиями транспорта общего пользования, тыс. тонн
20627,2
20409,6
17397,3
17640,6
- железнодорожным
11150,0
11096,0
11322,0
-
- автомобильным
8792,8
8753,3
5583,7
-
- внутренним водным
635,2
507,1
488,0
-
- воздушным
49,2
53,2
21,6
-
Грузооборот транспорта общего пользования, млн. т-км
29186
30218,2
29990,4
25854,4
Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пасс.-км:
8632,6
8450,7
7830,8
-
- автобусного
4171,9
4150,4
4589,0
3356,8
- троллейбусного
26,1
27,5
26,9
29,9
- воздушного
143,4
193,2
271,9
285,0

Таблица 2.53. Структура и протяженность железнодорожных
путей и автомобильных дорог (километров)

Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
2012/2013 год
Железнодорожные пути всего, в том числе
1694
1726
1723
1708
- общего пользования
1150
1150
1150
1150/1150
- необщего пользования
544
576
573
558
Автомобильные дороги - всего, в том числе
12625
12577
12844
26132
- общего пользования
11392
11429
11610
25015
Из них местного значения
1960
2004
2189
15470 (включая улицы)
- необщего пользования
1233
1147
1234
1117
Из общей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием, всего, в том числе
11775
11723
11908
16810
Общего пользования - всего, из них:
10636
10689
10878
11822/16653
- федерального значения
811
805
804
804/-
- регионального значения
8438
8437
8437
8554/-
- местного значения
1387
1447
1571
6448/- (включая улицы)

Таблица 2.54. Данные по основным показателям автомобильных
дорог общего пользования на начало 2013 года

Наименование территории
Протяженность дорог - всего, км
В том числе с твердым покрытием, км
Удельный вес дорог с твердым покрытием, %
Густота автомобильных дорог с твердым покрытием (включая местные дороги), м/1000 кв. м
1
2
3
4
5
Всего по области
25014,7
15805,8
63,2
302,0
районы:
Аннинский
923,0
585,0
63,4
278,8
Бобровский
921,7
571,4
62,0
255,9
Богучарский
807,3
480,0
59,5
220,2
Бутурлиновский
816,7
423,0
51,8
234,7
Верхнемамонский
524,3
358,6
68,4
266,6
Верхнехавский
621,6
353,2
56,8
281,9
Воробьевский
394,9
365,8
92,6
296,0
Грибановский
452,5
409,5
90,5
203,1
Калачеевский
830,0
613,6
73,9
291,4
Каменский
599,9
317,4
52,9
317,7
Кантемировский
600,8
518,5
86,3
220,8
Каширский
568,2
308,3
54,3
290,8
Лискинский
1286,5
862,0
67,0
424,0
Нижнедевицкий
833,8
361,0
43,3
301,8
Новоусманский
1024,1
545,2
53,2
437,2
Новохоперский
824,9
551,1
66,8
236,1
Ольховатский
328,0
306,6
93,5
293,4
Острогожский
924,6
635,6
68,7
368,5
Павловский
738,1
445,9
60,4
236,4
Панинский
694,4
421,0
60,6
301,1
Петропавловский
497,2
294,0
59,1
178,8
Поворинский
443,1
347,3
78,4
325,8
Подгоренский
761,9
431,6
56,6
273,3
Рамонский
765,2
435,8
57,0
340,2
Репьевский
389,8
243,2
62,4
260,4
Россошанский
1293,8
764,1
59,1
322,3
Семилукский
1142,9
507,0
44,4
320,5
Таловский
815,7
615,4
75,4
322,2
Терновский
520,6
365,8
70,3
263,0
Хохольский
974,0
556,0
57,1
383,2
Эртильский
554,1
364,4
65,8
249,9

Таблица 2.55. Группировка путей сообщения
муниципальных районов

Группа
Наименование районов
Примечание
I
Лискинский, Новохоперский, Кантемировский
Районы с наиболее развитой сетью железных дорог, автодорог и водных путей. Лиски один из значимых ж/д узлов России: пересекаются магистрали, соединяющие юг и север, запад и восток
II
Таловский, Россошанский, Бобровский, Острогожский
Районы, находящиеся в центре Воронежской области, с хорошо развитой транспортной инфраструктурой; в Россошанском районе - развитость железнодорожного транспорта
III
Подгоренский, Рамонский, Павловский, Богучарский, Семилукский, Аннинский, Новоусманский
Районы с относительно развитой транспортной инфраструктурой; по их территориям проходят коридоры магистральных транспортных коммуникаций
IV
Верхнехавский, Калачеевский, Грибановский, Поворинский, Панинский, Бутурлиновский, Терновский, Хохольский, Каширский, Нижнедевицкий, Эртильский, Верхнемамонский
Почти все районы расположены на границе области, имеют слабое развитие железнодорожных сетей (исключение Поворинский район)
V
Каменский, Ольховатский, Борисоглебский, Петропавловский, Воробьевский, Репьевский
Слабое развитие транспортной инфраструктуры в целом



Рисунок 2.28. Группировка районов Воронежской области
по величине удельного веса дорог с твердым покрытием
(включая местные дороги) на начало 2013 года





Рисунок 2.29. Густота автомобильных дорог с твердым
покрытием (включая местные дороги) на 2013 год

Таблица 2.56. Характеристика транспортных узлов

Группа
Узел
Примечание
I
Воронеж
Наиболее развитый железнодорожно-автомобильный транспортный узел
Лиски
Развитый транспортный узел, находящийся на пересечении магистральных железнодорожных линий с широтным железнодорожным направлением, с сортировочной станцией
II
Таловая
Железнодорожно-автомобильный транспортный узел на трассе магистральной железной дороги и автодороги
Новохоперск
Железнодорожно-автомобильный транспортный узел
Острогожск
На трассе магистральной железной дороги и автомобильной дороги
Россошь
На трассе магистральной железной дороги и автомобильной дороги
Бобров
На трассе магистральной железной дороги и автомобильной дороги
Поворино
Развитый транспортный узел, находящийся на пересечении магистральных железнодорожных линий с широтным железнодорожным направлением, с сортировочной станцией
Бутурлиновка
На трассе железной дороги и автомобильной дороги
III
Кантемировка
На трассе магистральной железной дороги и автомобильной дороги
Подгоренский
На трассе магистральной железной дороги и автомобильной дороги
Рамонь
На пересечении федеральной автомобильной дороги и железной дороги
Калач
На трассе однопутной железной дороги и автомобильной дороги
Семилуки
На трассе магистральной железной и автомобильной дороги
Павловск
На трассе федеральной автодороги, однопутной железной дороги и на водном пути по реке Дон
Каменка
На трассе магистральной железной дороги и территориальных автомобильных дорог
Ольховатка
На трассе территориальных дорог и однопутной железной дороги
Панино
На трассе территориальных дорог и однопутной железной дороги
Борисоглебск
На трассе магистральной железной дороги и пересечении автомобильных дорог федерального и территориального значения
Анна
На трассе федеральной автодороги и однопутной железной дороги
Грибановский
На трассе магистральной железной дороги и пересечении автомобильных дорог федерального и территориального значения
IV
Верхняя Хава
На трассе территориальных дорог и однопутной железной дороги
Богучар
На трассе федеральной автодороги
Новая Усмань
На трассе территориальных дорог

Таблица 2.57. Плановые значения показателей энергетического
развития Воронежской области

Название показателя
Размерность
Значение показателя
2012 год
2020 год
2030 год
Энергоемкость ВРП
т у.т./млн. рублей
90,27
83,64
82,0
Удельный показатель потребления топливно-энергетических ресурсов
т у.т./млн. рублей
17,49
7,29
3,86
Удельный расход условного топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии
кг у.т./Гкал
158,50
149,10
130,59
Удельный расход условного топлива на производство 1 кВт·ч электрической энергии
кг у.т./кВт·ч
0,45
0,26
0,13
Доля тепловой энергии, выработанной в области за счет атомных и возобновляемых источников энергии
%
1,6
4,4
8,9
Доля электрической энергии, выработанной в области за счет атомных и возобновляемых источников энергии
%
91,4
93,6
95,8
Коэффициент эффективности работы тепловых сетей
%
92,0
94,6
96,2
Коэффициент эффективности работы электрических сетей
%
87,5
91,5
95,4
Уровень газификации квартир и домовладений природным газом
%
85,7
94,0
97,5

Таблица 2.58. Образовательные учреждения среднего и высшего
профессионального образования Воронежской области
(на начало года)


2000/01 год
2008/09 год
2009/10 год
2010/11 год
2011/12 год
2012/13 год
Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования
1
2
3
4
5
6
7
Число образовательных учреждений:






1) среднего профессионального образования, единиц
42
44
41
39
42
43
в них студентов - всего, человек
43459
38363
35477
34067
34205
34293
в том числе обучавшихся на отделениях:






- очных
34334
30563
27925
26764
27549
28106
- очно-заочных
671
231
343
314
163
100
- заочных
8454
7443
7087
6926
6443
6037
- экстернат
-
126
122
63
50
50
На 10 000 человек населения приходилось студентов
178
164
152
147
147
147
2) высшего профессионального образования
12
16
17
17
17
17
в них студентов - всего, человек
73656
115009
114257
111874
105282
101127
в том числе обучавшихся на отделениях:






- очных
46849
62535
61889
58354
56253
54872
- очно-заочных
3428
3593
3519
3143
2488
1886
- заочных
22697
48358
48396
49997
46198
44071
- экстернат
682
523
453
380
343
298
На 10 000 человек населения приходилось студентов
302
492
489
479
452
434
Негосударственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования
Число образовательных учреждений:






1) среднего профессионального образования, единиц
х
2
2
2
2
2
в них студентов, человек
х
2652
2052
1722
2167
2141
принято студентов, человек
х
711
528
547
700
728
выпущено специалистов, человек
х
1425
1129
706
775
656
2) высшего профессионального образования, единиц
4
5
5
5
5
5
в них студентов, человек
2898
23463
24228
21358
19338
16091
принято студентов, человек
1118
3841
3436
2705
2806
2498
выпущено специалистов, человек
508
4690
6131
5892
6392
5544



Рисунок 2.30. Прогноз изменения структуры обучения
в государственных образовательных учреждениях высшего
и среднего профессионального образования





Рисунок 2.31. Прогноз изменения структуры обучения
в негосударственных образовательных учреждениях высшего
и среднего профессионального образования







Рисунок 2.32. Прогноз размещения пользователей
образовательных услуг в очной и дистанционной форме

Таблица 2.59. Центрирование регионального развития
Воронежской области

Цели регионального развития
Центры регионального развития
Задачи формирования центра регионального развития
Закрепление за Воронежской областью имиджа и репутации проводника культурных инициатив
Центр культурных событий
Организация проведения межрегиональных ярмарок, фестивалей, межрегиональных и международных симпозиумов, форумов, конференций
Создание в регионе рентабельного агропромышленного сектора
Центр аграрного производства
Интенсификация использования уникальных черноземов, лесных и водных рекреационных зон, нерудных полезных ископаемых
Повышение инвестиционной и миграционной привлекательности региона, повышение концентрации конкурентоспособных предприятий и организаций, приводящее к формированию интегрированных структур кластерного типа, повышение секторальной (в зависимости от вида экономической деятельности) эффективности
Логистический центр
Создание транспортной инфраструктуры, позволяющей развивать новые маршрутные направления
Научно-образовательный центр
Использование научного потенциала территории, формирование и развитие научно-производственных кластеров
Информационно-телекоммуникационный центр
Территориальный брендинг, позиционирование региона как инновационно активного, повышение капитализации региональной экономики
Промышленный центр
Развитие традиционных для региона и наиболее эффективных видов промышленного производства, повышение капитализации региональной экономики





Рисунок 2.33. Формирование центра аграрного производства
Воронежской области

--------------------------------
<2> Агропромышленные организации, не являющиеся образовательными учреждениями.





Рисунок 2.34. Формирование логистического центра







Рисунок 2.35. Формирование центра промышленного производства
Воронежской области

--------------------------------
<3> Промышленные организации, не являющиеся образовательными учреждениями.





Рисунок 2.36. Оценка территории по доступности особо
охраняемых природных территорий всех уровней





Рисунок 2.37. Оценка территории по разнообразию рельефа





Рисунок 2.38. Оценка территории по лесистости





Рисунок 2.39. Оценка территории по обводненности
поверхностными водотоками





Рисунок 2.40. Оценка территории по обводненности прудами





Рисунок 2.41. Оценка территории по показателю
распространения лесных полос





Рисунок 2.42. Оценка территории по показателю комфортности
для осуществления туристской деятельности





Рисунок 2.43. Интегральная оценка пригодности территории
Воронежской области для развития экологического туризма





Рисунок 2.44. Картосхема расположения перспективных
экотуристских кластеров

Таблица 2.60. Экотуристские кластеры и их центры

Название экотуристского кластера
Площадь, кв. км
Центр
Новоусманско-Краснолесненский
762
п. Краснолесный, Воронежский заповедник
Семилукский
743
г. Семилуки
Новохоперско-Борисоглебский
715
с. Варварино, Хоперский заповедник
Хохольско-Репьевский
640
музей-заповедник Костенки
Дивногорско-Сторожевской
596
музей-заповедник Дивногорье
Павловский
465
г. Павловск
Рамонский
427
г. Рамонь
Лискинский
220
сан. им. Цюрупы
Бобровский
175
г. Бобров
Бутурлиновско-Воронцовский
170
п. Новенький, Воронцовское лесничество
Богучарско-Белогорский
165
г. Богучар
Калитвенско-Дерезовский
160
с. Верхний Мамон
Аннинский
130
пгт Анна
Шестаковский
110
с. Шестаково
Всего
5478




Рисунок 2.45. Картосхема расположения
Дивногорско-Сторожевского кластера





Рисунок 2.46. Картосхема расположения Рамонского
экотуристского кластера





Рисунок 2.47. Картосхема расположения
Хохольско-Репьевского кластера





Рисунок 2.48. Картосхема расположения Бобровского
экотуристского кластера





1 - районы перспективного развития с высоким природным потенциалом и развитой инфраструктурой (2014 - 2020 года); 2 - районы возможного развития с высоким природным потенциалом и слабо развитой инфраструктурой (2021 - 2030 года); 3 - районы ограниченных возможностей развития с низким природным потенциалом и развитой инфраструктурой (за пределами 2030 года); 4 - районы малоперспективного развития с низким природным потенциалом и слаборазвитой инфраструктурой.

Рисунок 2.49. Типология муниципальных районов по потенциалу
развития природного туризма

Таблица 2.61. Формирование усадебных комплексов (в рамках
развития проекта "Кольца культурных гнезд") <*>


Наименование усадьбы
Современное состояние объектов, включенных в усадьбу: 1 - низкий уровень сохранности; 5 - высокий уровень сохранности (полная реставрация)
Необходимость реконструкции и реставрации: 1 - низкая необходимость реставрации; 5 - высокая степень реставрации
Расположенные рядом иные объекты культурного наследия: 1 - один объект; 2 - два объекта и т.д.
Оценка состояния туристической инфраструктуры (транспортное сообщение, гостиницы, кафе): 1 - неудовлетворительное; 5 - отличное
Оценка достаточности ресурсной базы для создания эффективных усадебных комплексов: 1 - низкий уровень; 5 - высокий уровень
Прогноз востребованности культурных объектов при существующих темпах развития на 2020 год /2030 год: 1 - низкий уровень; 5 - высокий уровень
Прогноз востребованности культурных объектов при дополнительных инвестициях на 2020 год /2030 год: 1 - низкий уровень; 5 - высокий уровень
1
2
3
4
5 6
7
8
9
РАМОНСКИЙ РАЙОН
1.
Усадьба Ольденбургских
3
5





"Рамонь", рп Рамонь
3
5
1
3
4
3/3
5/5
1 а. Дворец
4
5





1 б. Свитский корпус
3
4
1 в. Ворота


1 г. Служебные корпуса
2
4
1 д. Конюшни
3
4
1 е. Флигель "Уютный"


1 ж. Парк с гротом
2
5
1 з. "Мостик любви"
3
5





2.
Усадьба "Ольгино",







рп Рамонь


2
3
3
2/1
5/5
2 а. Дворец
2
5





2 б. Верхний и нижний парки
2
5
2 в. Свитский корпус
3
5
2 г. Дом управляющего
3
4
2 д. Ворота усадьбы
2
4





3.
Усадьба Тулиновых - Ермоловой



2
2
1/1
2/3
3 а. Корпус фабрики со Спасской церковью
2
3





3 б. Два корпуса фабрики
2
3
3 в. Складской корпус
2
3
4. Три жилых дома
2
3





4.
Музей-усадьба поэта Д.В. Веневитинова, с. Новоживотинное <**>


2
2
4
5/4
5/5





4 а. Главный дом
5
-
4 б. Флигель
2
5
4 в. Въездные ворота
5
-
4 г. Парк
4
5
4 д. Архангельская церковь
3
4
5.
Усадьба Веневитинова - Чоколовых-Михайловского, с. Горожанка



2
3
3/2
4/5







5 а. Дом
3
5
5 б. Парковая зона
3
5
5 в. Церковь Покрова
3
4
5 г. Фонтан
3
5
5 д. Амбар начала ХХ века
3
4
6.
Усадьба Веневитиновых - Олениных - Стояновских, с. Староживотинное



2
2
2/1
3/4
6 а. Дом
2
3





6 б. Парк
2
3
6 в. Предтеченская церковь
3
4
7.
Усадьба Веневитиновых "Гвоздевка", с. Русская Гвоздевка



2
2
2/1
3/4
7 а. Господский дом
3
3





7 б. Два флигеля
2
3
7 в. Часть парка
2
3
СЕМИЛУКСКИЙ РАЙОН
8.
Усадьба Башкирцевых "Дача"



3
3
2/1
3/4
8 а. Главный дом
4
4





8 б. Флигели
3
4
8 в. Верхний и нижний парки
3
4
8 г. Навесной мост
3
4
9.
Усадьба Потаповых "Семидубравное", с. Новая Покровка



2
2
2/1
3/3
9 а. Кирпичное здание конторы
2
2





9 б. Покровская церковь
2
3
9 в. Парк
2
3
10.
Усадьба Лосевых-Сомовых, с. Губарево



2
2
2/1
3/4
10 а. Господский дом
3
4





10 б. Два флигеля
2
4
10 в. Парковый грот
3
4
10 г. Парк
3
4
10 д. Церковь


11.
Усадьба Лосевых-Нечаевых-Сомовых, с. Терновое



2
2
2/1
3/4
11 а. Господский дом
3
4





11 б. Богоявленская церковь
4
4
12.
Усадьба Лосевых-Боде "Раздолье", с. Раздолье



2
2
2/1
3/4
12 а. Дом
4
5





12 б. Два парка
3
5

--------------------------------
<*> Для развития культурного туризма на сегодня наибольшим потенциалом обладают Рамонский и Семилукский усадебные комплексы.
<**> Объекты 4 - 7 могут быть включены в состав экомузейного комплекса "Сельские пенаты" под эгидой Музея-усадьбы поэта Д.В. Веневитинова.

Таблица 2.62. Распределение памятников истории и культуры
по районам области

№ п/п
Города и районы
Всего памятников
Федерального значения
Регионального значения
из них памятников археологии
по спискам
отд. объектов
федерального значения
регионального значения
Города
1
Воронеж
310
374
32
278
4
21
2
Бобров
53


53


3
Богучар
30


30


4
Борисоглебск
113


113


5
Бутурлиновка
43


43

6
6
Калач
25


25


7
Новохоперск
44


44

6
8
Острогожск
64

2
62


9
Павловск
43


43


Районы, городские округа
1
Аннинский
62
68
1
61
1
29
2
Бобровский
112
223
2
110

94
3
Богучарский
101
188

101

65
4
Борисоглебский
24
151

24

2
5
Бутурлиновский
72
123

72

47
6
Верхнемамонский
54
54

54

32
7
Верхнехавский
56
66

56

33
8
Воробьевский
39
39

39

27
9
Грибановский
104
103

104

88
10
Калачеевский
61
98

61

42
11
Каменский
23
23

23

11
12
Кантемировский
64
64

64

35
13
Каширский
41
41

41

23
14
Лискинский
53
64
2
51
2
6
15
Нижнедевицкий
74
85

74

52
16
Новоусманский
78
118
3
75
3
30
17
Новохоперский
26
84

26


18
Ольховатский
20
26

20

4
19
Острогожский
195
248
7
188
7
164
20
Павловский
89
148

89

72
21
Панинский
59
61

59

42
22
Петропавловский
51
51
1
50

30
23
Поворинский
15
18

15

2
24
Подгоренский
105
118

105

78
25
Рамонский
77
121
12
65
9
24
26
Репьевский
20
35
1
19


27
Россошанский
86
113

86

58
28
Семилукский
40
55
5
35
1
4
29
Таловский
71
82

71

43
30
Терновский
58
58
4
54
4
38
31
Хохольский
17
37
3
14
3
1
32
Эртильский
48
50

48

38

Итого:
2720
3187
75
2645
34
1247

Таблица 2.63. Потенциал развития музеев Воронежской
области <*>

№ п/п
Наименование музея
Потребность в осуществлении ремонтно-реставрационных работ:
1 - минимальная; 5 - максимальная
Доступная стоимость билета
Транспортная доступность: 1 - низкая;
5 - высокая
Привлекательность музейной экспозиции:
1 - низкая;
5 - высокая
Наличие выставочного зала как источника новых экспозиций
Наличие вспомогательных объектов (кафе, сувенирная лавка, гостиница и т.д.):
1 - минимальное;
4 - максимальное
Прогноз востребованности музея при существующих темпах развития на 2020 год/2030 год:
1 - низкий уровень;
5 - высокий уровень
Прогноз востребованности музея при условии модернизации на 2020 год/2030 год:
1 - низкий уровень;
5 - высокий уровень
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственные музеи и музеи-заповедники
1
ГУК "Воронежский областной краеведческий музей"
3
+
5
4
-
1
3/3
5/5
2
ГУК "Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского"
1
+
5
4
+
2
4/4
5/5
3
ГУК "Воронежский областной литературный музей им. И.С. Никитина"
5
+
5
4
-
1
3/3
5/5
4
ГУК "Природный архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье"
4
+
1
4
-
2
4/5
5/5
5
ГУК "Государственный археологический музей-заповедник "Костенки"
5
+
1
3
+
1
3/3
4/5
6
ГУК "Историко-художественный музей им. Крамского", г. Острогожск
2
+
2
4
+
1
3/3
4/5
7
Борисоглебский историко-художественный музей
1
+
2
4
+
1
3/3
4/5
Муниципальные музеи
8
Богучарский государственный историко-краеведческий музей
3
+
1
3
-
1
2/2
3/4
9
Лискинский историко-краеведческий музей
1
+
2
4
+
1
2/3
4/5
10
Калачеевский музей
3
+
1
3
-
1
2/2
3/3
11
Кантемировский музей
1
+
1
3
-
1
2/2
3/3
12
Новохоперский музей
1
+
1
3
-
1
2/2
3/4
13
Новоусманский музей
3
+
3
3
-
1
2/2
3/4
14
Павловский музей
3
+
1
3

1
2/3
4/5
15
Таловский музей
3
+
1
2

1
2/2
3/3
16
Эртильский музей
2
+
1
2

1
2/2
3/3
17
Центр военно-патриотического воспитания "Музей-диорама", г. Воронеж
1
+
4
3
+
1
3/3
4/5

--------------------------------
<*> Потенциал музеев Воронежской области можно оценить как средний, в ряде музеев - ниже среднего. Главные причины отставания от современного уровня музейного развития: низкий уровень проведения музейных мероприятий, слабая связь с потенциальными аудиториями, пренебрежение рекламными и PR-ресурсами, недостаточная (в ряде случаев отсутствующая) база вспомогательных объектов музейной деятельности (кафе, сувенирные лавки и пр.), низкий уровень привлечения внебюджетных средств.

Таблица 2.64. Ресурсы развития фестивальной культуры
в Воронежской области <*>

№ п/п
Наименование фестиваля
Основной организатор
Территория проведения
Доступность для зрителей
Профиль
Коэффициент вовлеченности населения:
1 - до 100 человек;
2 - до 500 человек;
3 - до 1000 человек;
4 - до 2000 человек;
5 - более 2000 человек
Уровень организационной подготовки и профессионализма участников:
1 - низкий;
5 - высокий
Оценка важности проведения фестиваля в настоящее время:
1 - низкая;
5 - высокая
Перспективы проведения к 2020 году, 2030 году:
1 - низкая;
5 - высокая
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Фестивали искусств
1
ART-VR№ Фестиваль городского искусства
"Ангстрем"
Воронеж
свободный вход
архитектура, дизайн
4
3
5
3/4
2
Джазовая провинция. Международный фестиваль
"Артфолио"
Воронеж
билеты
музыка
5
4
5
4/5
3
Международный Платоновский фестиваль
Департамент культуры Воронежской области
Воронеж, Воронежская область
билеты
многопрофильный
5
5
5
5/5
4
Парус надежды. Международный молодежный фестиваль авторской песни
Управление культуры администрации городского округа г. Воронеж
Воронеж
свободный вход
музыка
4
3
4
4/5
5
Чернозем. Фестиваль современного искусства
Арт-группа "Квадрат"
Воронеж
билеты, свободный вход
многопрофильный
5
3
4
4/5
Фольклорные и этнографические фестивали
6
Игрушка-говорушка. Межрегиональный фестиваль народной игрушки и фольклора
Департамент культуры Воронежской области
рп Рамонь
свободный вход
фольклор, декоративно-прикладное искусство
3
4
5
5/5
7
На родине М.Е. Пятницкого
Департамент культуры Воронежской области
с. Александровка
свободный вход
фольклор
4
4
5
4/4
8
Русь песенная. Русь мастеровая. Всероссийский фестиваль фольклора и ремесел
Министерство культуры РФ
Воробьевский муниципальный район
свободный вход
фольклор
4
4
5
4/4
Фестивали для детей
9
Адрес детства - Воронежский край
Воронежский областной центр народного творчества
Воронеж, Воронежская область
свободный вход
многопрофильный
5
3
5
4/5
10
Синяя птица. Областной фестиваль детских и юношеских театральных коллективов
Воронежский областной центр народного творчества
г. Лиски
свободный вход
театр
3
3
5
3/4
11
Старая, старая сказка. Региональный детский фестиваль им. А.Н. Афанасьева
Правительство Воронежской области, "ТНТ - Губерния"
г. Воронеж

многопрофильный
5
5
5
4/4
12
Большая перемена. Международный театральный фестиваль для детей
Академия искусств Воронежа, театр "Практика" (Воронеж)
г. Воронеж
билеты
театр
5
5
5
5/5
Фестивали самодеятельного творчества
13
Студенческая Весна. Областной фестиваль самодеятельного творчества студентов
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Воронеж
свободный вход
многопрофильный
5
4
5
4/4
14
Танцующий город. Открытый городской хореографический фестиваль
Управление культуры администрации городского округа г. Воронеж
Воронеж
свободный вход
хореография
5
4
5
4/4
Другие типы фестивалей
15
Губернский стиль. Международный фестиваль моды
Воронежский центр дизайнеров
Воронеж
билеты, свободный
мода
4
4
5
4/5

--------------------------------
<*> Были выбраны 15 фестивалей разного профиля, имеющих, по мнению эксперта, наибольшую популярность среди населения области.



Рисунок 2.50. Среднемесячная инсоляция ясного
неба (кВт/кв. м/день) в январе





Рисунок 2.51. Среднемесячная инсоляция ясного
неба (кВт/кв. м/день) в июле






Рисунок 2.52. Амплитуда среднемесячной инсоляции ясного неба
на горизонтальной поверхности (кВт/кв. м/день) за июль





Рисунок 2.53. Средняя многолетняя температура воздуха
в январе





Рисунок 2.54. Средняя многолетняя температура воздуха в июне





Рисунок 2.55. Продолжительность вегетационного периода
по муниципальным районам, дни





Рисунок 2.56. Распределение суммы активных температур,
Т > 5°C





Рисунок 2.57. Распределение суммы активных температур,
Т > 10°C





Рисунок 2.58. Распределение суммы активных температур,
Т > 15°C





Рисунок 2.59. Годовое количество осадков





Рисунок 2.60. Количество осадков за вегетационный период





Рисунок 2.61. Климатическое распределение гидротермического
коэффициента (ГТК) за вегетационный период





Рисунок 2.62. Средняя скорость ветра за вегетационный период





Рисунок 2.63. Агроклиматические районы






Рисунок 2.64. Сумма активных температур - прогноз
на 2020 год





Рисунок 2.65. Сумма активных температур - прогноз
на 2030 год





1 - > 0,31; 2 - 0,30 - 0,20; 3 - < 0,20 км/кв. км

Рисунок 2.66. Густота речной сети Воронежской области





1 - постоянные водотоки; 2 - временные и пересыхающие водотоки; 3 - гидрологические посты; 4 - граница Окско-Донской равнины и Калачской возвышенности; 5 - граница лесостепи и степи.

Рисунок 2.67. Гидрологические посты на реках
Воронежской области





Рисунок 2.68. Слой годового стока (мм)





Рисунок 2.69. Слой годового стока (мм)
1-процентной обеспеченности





Рисунок 2.70. Слой годового стока (мм) 10-процентной
обеспеченности





Рисунок 2.71. Слой годового стока (мм) 75-процентной
обеспеченности





Рисунок 2.72. Слой стока 95-процентной обеспеченности





Рисунок 2.73. Прогноз динамики слоя годового стока
до 2030 года



Таблица 2.65. Современная отраслевая структура
водопотребления (по основным отраслям водопользования)

№ п/п
Район
Отрасль водоснабжения
Годы
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Аннинский
Промышленность
2490
2370
2120
1900
1820
994,4
1496
1530
1321
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1160
980
1020
1010
950
981,1
702,8
767,2
731,1
Сельское хозяйство
1390
1120
940
870
750
450,4
375,6
375,3
460,5
Орошение
0
0
0
0
20
0
0
0
0
2
Бобровский
Промышленность
410
260
290
290
390
260
182,2
238
248,1
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
890
840
830
840
800
600
817,9
298,2
222,5
Сельское хозяйство
2050
1330
1330
1330
1330
0
62,1
42,1
247,0
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Богучарский
Промышленность
450
330
710
690
570
256,5
297,6
204,5
393,1
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1030
1020
1040
500
590
685,1
588,3
675,1
579,3
Сельское хозяйство
2220
910
810
720
720
90,3
95,5
84,6
90,7
Орошение
1490
260
260
360
360
0
0
0
0
4
Бутурлиновский
Промышленность
1740
1880
1940
1480
1490
698
27,4
283,3
245,4
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1440
1220
1220
1340
1290
711,3
588,7
895,1
835,4
Сельское хозяйство
320
210
210
190
190
37,8
28,9
28,8
46,0
Орошение
570
160
150
250
150
457,0
73,0
142,9
108,7
5
Верхнемамонский
Промышленность
110
100
110
240
240
80,1
728,0
846,6
665,2
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
580
600
600
560
560
3619
3616
1015,0
467,2
Сельское хозяйство
1420
940
940
940
940
0
0
33,5
28
Орошение
130
0
60
30
30
189
0
40,5
0
6
Верхнехавский
Промышленность
150
160
160
160
230
217,7
79,4
43,1
62,6
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
390
290
290
310
230
83,8
259,1
431,1
603,2
Сельское хозяйство
590
490
450
430
440
149,2
149,2
0
35
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Воробьевский
Промышленность
270
210
210
210
210
1,4
234,1
566,8
205,6
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
330
320
310
330
330
160,9
147,9
153,6
152,3
Сельское хозяйство
420
310
310
280
280
28
47,7
40,8
40,8
Орошение
90
0
0
0
0
0
0
0
0
8
Грибановский
Промышленность
190
220
510
720
680
878,6
1,4
1,4
1,4
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
740
660
730
670
620
445,6
432,8
303,5
976,2
Сельское хозяйство
680
430
420
420
420
0
0
0
0
Орошение
570
0
0
0
0
0
0
0
0
9
Калачеевский
Промышленность
1560
1740
1470
1350
1000
714,8
1285
1166,6
670,7
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
940
960
1180
1330
1310
1102,8
1003,8
1056,4
1027
Сельское хозяйство
1360
1190
1010
920
930
144,8
171
92,5
209,6
Орошение
350
110
110
160
160
0
0
0
0
10
Каменский
Промышленность
1090
890
890
990
800
661,7
1294,3
1051,1
1077,8
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1200
1060
1160
950
990
1084
695,8
670,6
566,3
Сельское хозяйство
530
410
250
320
210
35,2
42,7
43,3
35,2
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Кантемировский
Промышленность
110
110
190
190
170
29,7
842,6
559,6
546,5
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
870
580
500
570
520
439,9
447,5
462,8
57,2
Сельское хозяйство
3420
1690
1750
1750
1710
10,9
10,9
10
10
Орошение
740
320
70
20
150
0
0
0
0
12
Каширский
Промышленность
110
70
50
50
450
508,3
74,7
32,7
5,6
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
270
320
320
330
470
294,9
107,8
537,8
945,9
Сельское хозяйство
1450
1120
1130
1100
1070
47,6
0
31,9
1,1
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
Лискинский
Промышленность
6750
5460
4520
4510
5280
4679,5
532,1
489,8
1041,9
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
6640
6160
5720
6210
5440
5238,3
4246,9
5379,8
1169
Сельское хозяйство
3060
2750
2770
2400
2540
896,6
298,3
269,5
951,3
Орошение
400
0
0
0
0
0
0
0
0
14
Нижнедевицкий
Промышленность
340
310
330
320
320
215,5
4472,4
5324,1
5094,2
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
360
380
390
390
390
70
248,9
91,5
60,5
Сельское хозяйство
1090
500
410
410
370
53,3
42
55,9
276,7
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15
Новоусманский
Промышленность
190
190
370
380
440
61,8
3,5
190,6
187,5
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1910
1980
1650
1720
1810
1404,3
1067,1
1637,3
1275,9
Сельское хозяйство
1320
1290
1050
1060
1060
73,9
73,9
33,9
70,2
Орошение
370
0
410
100
90
0
0
139,3
99,8
16
Новохоперский
Промышленность
2510
2710
2210
790
880
896,5
35
39,6
74,1
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
990
1150
1120
1030
940
175,6
38,4
104,1
434
Сельское хозяйство
2140
1480
1390
1390
1250
27,5
27,5
27,5
258,1
Орошение
90
0
0
0
0
0
0
0
0
17
Ольховатский
Промышленность
2230
1410
1140
1180
810
1091,5
791
1235,9
1042,3
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
530
420
440
450
430
316,5
266,4
344,4
49,2
Сельское хозяйство
1190
670
670
670
570
0
0
46,6
23,5
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
Острогожский
Промышленность
770
700
760
710
550
722,7
2494,
1495,8
1119,4
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
2370
2690
2800
2750
2770
2083,6
2252,5
2314,8
3334,4
Сельское хозяйство
2820
2600
2600
2600
2570
0
0
0
0
Орошение
560
190
190
190
190
0
0
0
0
19
Павловский
Промышленность
2940
2610
2710
2690
2640
638,8
433,8
765,9
462,9
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1980
1880
1900
1870
1790
1665,6
1613,5
1482,2
261,1
Сельское хозяйство
990
1030
1010
930
960
75,3
107,7
108,5
377,4
Орошение
410
0
0
0
0
0
21,2
32,5
38,6
20
Панинский
Промышленность
500
620
590
490
350
283,1
2113,9
2186,6
2368,2
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
370
380
360
500
470
445,1
501,3
514,3
510,5
Сельское хозяйство
670
400
400
400
400
14,7
0
24,4
7,6
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21
Петропавловский
Промышленность
190
170
190
180
180
7,3
495,6
383,9
336
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
180
130
120
130
130
65,3
65,3
50,7
46
Сельское хозяйство
1760
990
980
980
980
0
0
0
0
Орошение
160
0
0
0
0
0
0
0
0
22
Поворинский
Промышленность
1180
1200
1200
1290
1180
1440,6
7,3
7,3
5,7
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
1140
1420
1200
1020
1180
295,4
133,8
467,8
136,7
Сельское хозяйство
30
20
20
0
0
0
0
0
0
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
23
Подгоренский
Промышленность
630
580
560
450
460
216,8
25,6
1893,2
30,7
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
730
580
570
560
550
456,4
387,8
333,3
354
Сельское хозяйство
1120
880
830
830
830
0
0
2,4
1,6
Орошение
120
0
20
20
20
0
0
0
0
24
Рамонский
Промышленность
390
410
480
500
490
350,8
164,8
204,8
160,2
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
920
880
900
880
860
1049,7
673,6
1094,3
727,5
Сельское хозяйство
1690
1390
780
740
730
114
88,8
100,9
4,1
Орошение
660
0
0
0
400
76,4
33,2
31,8
331,3
25
Репьевский
Промышленность
80
70
50
50
50
46
590,1
669,9
906,7
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
200
190
360
360
340
233,7
202,6
224
196
Сельское хозяйство
1470
960
440
440
440
0
0
0
0
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26
Россошанский
Промышленность
9310
9220
9080
9030
8150
7815,4
7408,8
7247,8
704,9
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
4810
4810
6010
5850
6010
5969,1
4825
5162
4902,3
Сельское хозяйство
390
390
350
480
580
864,1
644,3
743,7
661,8
Орошение
130
110
140
90
50
335,6
334,3
63,7
0
27

Промышленность
1500
1940
1890
1750
1350
1987,6
1668,4
1662,8
320,4
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
3840
3230
2990
3140
2920
2543,9
2418
2004
864,9
Сельское хозяйство
1330
770
730
570
560
50,4
47,1
47,5
47
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28
Таловский
Промышленность
130
160
250
200
240
97,5
89
203,2
143,7
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
990
810
680
870
810
505,3
601,3
345,2
276,6
Сельское хозяйство
1550
1260
820
540
560
95,4
110,6
286,4
148,6
Орошение
0
0
0
180
310
285
282,2
202,6
0
29
Терновский
Промышленность
120
120
120
120
120
7,9
26,2
16,7
12,2
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
150
120
150
150
150
17,6
94
94,9
42,6
Сельское хозяйство
1590
1280
1200
1200
1200
28,1
49
44,7
11,1
Орошение
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30
Хохольский
Промышленность
1210
750
790
1020
700
494,7
698,9
1040
971,1
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
890
660
690
600
660
269,2
348,5
550,4
646,8
Сельское хозяйство
1680
1200
1120
1100
1010
89,1
79,2
79,2
78,1
Орошение
100
0
0
0
0
0
0
0
0
31
Эртильский
Промышленность
530
410
400
440
630
379,8
703,8
710,6
753,1
Хозяйственно-бытовое водоснабжение
300
370
420
330
400
14,4
427,9
392,5
352,9
Сельское хозяйство
2790
2490
2300
2300
2300
13
0
0
0
Орошение
140
0
0
0
0
0
0
0
0

Таблица 2.66. Прогнозируемые показатели водопотребления
отраслей водопользования на 2020 год

№ п/п
Муниципальное образование
Объем водных ресурсов, млн. куб. м
Объем водопотребления по отраслям и вариантам, млн. куб. м
промышленность
ЖКХ
сельское хозяйство
орошение
I
II
III
I
II
III
I
II
I
II
1
Аннинский
175
3,2
5,1
7,7
1,42
1,89
2,6
0,53
5,7
0,01
0,04
2
Бобровский
140
0,6
0,9
1,4
0,97
1,29
1,7
0,33
3,5
0,02
0,12
3
Богучарский
83
0,7
1,1
1,7
1,25
1,66
2,2
0,29
3,1
0,38
2,68
4
Бутурлиновский
160
1,3
2,0
3,1
1,59
2,11
2,8
0,07
0,7
0,26
1,80
5
Верхнемамонский
57
1,1
1,7
2,5
2,74
3,64
4,9
0,18
1,9
0,08
0,58
6
Верхнехавский
102
0,2
0,4
0,6
0,60
0,80
1,1
0,15
1,6
0,00
0,01
7
Воробьевский
110
0,5
0,8
1,2
0,34
0,45
0,6
0,09
0,9
0,03
0,18
8
Грибановский
125
0,6
0,9
1,3
0,98
1,30
1,8
0,08
0,9
0,05
0,35
9
Калачеевский
152
2,2
3,5
5,3
1,78
2,37
3,2
0,28
3,0
0,09
0,61
10
Каменский
58
2,2
3,5
5,3
1,37
1,81
2,5
0,09
1,0
0,00
0,00
11
Кантемировский
103
0,9
1,4
2,2
0,80
1,06
1,4
0,39
4,2
0,15
1,02
12
Каширский
56
0,3
0,5
0,8
0,79
1,05
1,4
0,20
2,2
0,00
0,02
13
Лискинский
210
5,4
8,5
12,9
7,25
9,64
13,0
0,84
8,9
0,03
0,22
14
Нижнедевицкий
217
6,7
10,5
16,0
0,35
0,47
0,6
0,18
1,9
0,00
0,01
15
Новоусманский
263
0,3
0,5
0,8
2,29
3,05
4,1
0,26
2,8
0,20
1,38
16
Новохоперский
144
1,2
1,9
2,9
0,73
0,98
1,3
0,34
3,6
0,02
0,14
17
Ольховатский
67
2,7
4,2
6,4
0,50
0,67
0,9
0,15
1,6
0,00
0,00
18
Острогожский
174
2,7
4,3
6,4
4,26
5,67
7,7
0,40
4,2
0,16
1,11
19
Павловский
97
2,0
3,1
4,7
2,44
3,24
4,4
0,28
3,0
0,14
1,00
20
Панинский
94
3,3
5,2
7,8
0,81
1,07
1,5
0,16
1,7
0,01
0,05
21
Петропавловский
68
0,6
0,9
1,4
0,15
0,19
0,3
0,21
2,2
0,01
0,06
22
Поворинский
90
1,1
1,7
2,6
0,81
1,07
1,4
0,00
0,0
0,00
0,00
23
Подгоренский
133
1,0
1,6
2,4
0,77
1,03
1,4
0,16
1,7
0,02
0,12
24
Рамонский
164
0,6
1,0
1,5
1,49
1,98
2,7
0,27
2,9
0,20
1,42
25
Репьевский
122
1,0
1,6
2,5
0,41
0,54
0,7
0,14
1,5
0,00
0,00
26
Россошанский
131
12,7
20,1
30,4
8,70
11,6
15,6
0,68
7,2
0,23
1,59
27
Семилукский
272
2,9
4,6
7,0
3,89
5,16
7,0
0,21
2,2
0,00
0,00
28
Таловский
109
0,3
0,5
0,8
0,89
1,19
1,6
0,36
3,9
0,22
1,58
29
Терновский
113
0,1
0,1
0,2
0,13
0,18
0,2
0,23
2,5
0,01
0,09
30
Хохольский
239
1,7
2,7
4,1
0,93
1,23
1,7
0,28
2,9
0,02
0,13
31
Эртильский
118
1,3
2,1
3,1
0,54
0,72
1,0
0,36
3,9
0,01
0,05
32
Городской округ г. Воронеж
25
36,8
58,1
88,1
66,4
88,3
119,2
0,01
0,1
0,14
1,00
33
Борисоглебский городской округ
96
0,5
0,7
1,1
1,83
2,44
3,3
0,18
1,9
0,08
0,54
34
Городской округ г. Нововоронеж
32
63,5
100,2
151,9
2,54
3,38
4,6
0,00
0,0
0,00
0,00
35
Сумма
4300
162,2
256,2
388,2
122,8
163,1
220,4
8,39
89,25
2,5
17,9

Таблица 2.67. Прогнозируемые показатели водообеспеченности
отраслей водопользования на 2030 год

№ п/п
Муниципальное образование
Объем водных ресурсов, млн. куб. м
Объем водопотребления по отраслям и вариантам, млн. куб. м
промышленность
ЖКХ
сельское хозяйство
орошение
I
II
III
I
II
III
I
II
I
II
1
Аннинский
165
1,2
5,1
7,7
0,85
1,89
2,6
0,53
5,7
0,01
0,04
2
Бобровский
133
0,2
0,9
1,4
0,58
1,29
1,7
0,33
3,5
0,02
0,12
3
Богучарский
79
0,3
1,1
1,7
0,75
1,66
2,2
0,29
3,1
0,38
2,68
4
Бутурлиновский
151
0,5
2,0
3,1
0,95
2,11
2,8
0,07
0,7
0,26
1,80
5
Верхнемамонский
54
0,4
1,7
2,5
1,64
3,64
4,9
0,18
1,9
0,08
0,58
6
Верхнехавский
96
0,1
0,4
0,6
0,36
0,80
1,1
0,15
1,6
0,00
0,01
7
Воробьевский
104
0,2
0,8
1,2
0,20
0,45
0,6
0,09
0,9
0,03
0,18
8
Грибановский
118
0,2
0,9
1,3
0,58
1,30
1,8
0,08
0,9
0,05
0,35
9
Калачеевский
144
0,8
3,5
5,3
1,07
2,37
3,2
0,28
3,0
0,09
0,61
10
Каменский
55
0,8
3,5
5,3
0,82
1,81
2,5
0,09
1,0
0,00
0,00
11
Кантемировский
97
0,3
1,4
2,2
0,48
1,06
1,4
0,39
4,2
0,15
1,02
12
Каширский
53
0,1
0,5
0,8
0,47
1,05
1,4
0,20
2,2
0,00
0,02
13
Лискинский
198
2,0
8,5
12,9
4,35
9,64
13,0
0,84
8,9
0,03
0,22
174
Нижнедевицкий
205
2,5
10,5
16,0
0,21
0,47
0,6
0,18
1,9
0,00
0,01
15
Новоусманский
248
0,1
0,5
0,8
1,37
3,05
4,1
0,26
2,8
0,20
1,38
16
Новохоперский
136
0,5
1,9
2,9
0,44
0,98
1,3
0,34
3,6
0,02
0,14
17
Ольховатский
63
1,0
4,2
6,4
0,30
0,67
0,9
0,15
1,6
0,00
0,00
18
Острогожский
164
1,0
4,3
6,4
2,56
5,67
7,7
0,40
4,2
0,16
1,11
19
Павловский
92
0,7
3,1
4,7
1,46
3,24
4,4
0,28
3,0
0,14
1,00
20
Панинский
89
1,2
5,2
7,8
0,48
1,07
1,5
0,16
1,7
0,01
0,05
21
Петропавловский
64
0,2
0,9
1,4
0,09
0,19
0,3
0,21
2,2
0,01
0,06
22
Поворинский
85
0,4
1,7
2,6
0,48
1,07
1,4
0,00
0,0
0,00
0,00
23
Подгоренский
125
0,4
1,6
2,4
0,46
1,03
1,4
0,16
1,7
0,02
0,12
24
Рамонский
155
0,2
1,0
1,5
0,90
1,98
2,7
0,27
2,9
0,20
1,42
25
Репьевский
115
0,4
1,6
2,5
0,24
0,54
0,7
0,14
1,5
0,00
0,00
26
Россошанский
123
4,8
20,1
30,4
5,21
11,6
15,6
0,68
7,2
0,23
1,59
27
Семилукский
257
1,1
4,6
7,0
2,33
5,16
7,0
0,21
2,2
0,00
0,00
28
Таловский
103
0,1
0,5
0,8
0,54
1,19
1,6
0,36
3,9
0,22
1,58
29
Терновский
107
0,0
0,1
0,2
0,08
0,18
0,2
0,23
2,5
0,01
0,09
30
Хохольский
225
0,6
2,7
4,1
0,56
1,23
1,7
0,28
2,9
0,02
0,13
31
Эртильский
111
0,5
2,1
3,1
0,32
0,72
1,0
0,36
3,9
0,01
0,05
32
Городской округ г. Воронеж
23
13,8
58,1
88,1
39,79
88,3
119,2
0,01
0,1
0,14
1,00
33
Борисоглебский городской округ
91
0,2
0,7
1,1
1,10
2,44
3,3
0,18
1,9
0,08
0,54
34
Городской округ г. Нововоронеж
31
23,8
100,2
151,9
1,52
3,38
4,6
0,00
0,0
0,00
0,00
35
Сумма
4060
60,8
256,2
388,2
73,56
163,1
220,4
8,39
89,25
2,5
17,9



а)





б)





в)

а) прогноз водопотребления в промышленности на 2020 и 2030 годы по сценарию I (сохранение тенденции); б) прогноз водопотребления в промышленности на 2020 и 2030 годы по сценарию II (сохранение водопотребления на современном уровне); в) прогноз водопотребления в промышленности на 2020 и 2030 годы по сценарию III (повышение водопотребления до максимальных показателей расчетного периода).

Рисунок 2.74. Прогноз водопотребления
в промышленном производстве





а)





б)





в)

а) прогноз водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды в 2020 и 2030 годах по сценарию I (сохранение тенденции); б) прогноз водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды в 2020 и 2030 годах по сценарию II (сохранение показателей водопользования на уровне последних лет); в) прогноз водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды в 2020 и 2030 годах по сценарию III (увеличение водопотребления до максимальных значений, наблюдавшихся за расчетный период).

Рисунок 2.75. Прогноз водопотребления
на хозяйственно-питьевые нужды





а)





б)





в)





г)

а) прогноз водопотребления в сельском хозяйстве в 2020 и 2030 годы по сценарию I (сохранение водопотребления на уровне последних лет); б) прогноз водопотребления в сельском хозяйстве в 2020 и 2030 годы по сценарию II (увеличение водопотребления до максимальных значений, наблюдавшихся за расчетный период); в) прогноз водопотребления на орошение в 2020 и 2030 годы по сценарию I (сохранение водопотребления на уровне последних лет); г) прогноз водопотребления на орошение в 2020 и 2030 годы по сценарию II (увеличение водопотребления до максимальных значений, наблюдавшихся за расчетный период).

Рисунок 2.76. Прогноз сельскохозяйственного водоснабжения

Таблица 2.68. Инвестиции в основной капитал по видам
экономической деятельности (без субъектов малого
предпринимательства) в Воронежской области
в период 2007 - 2013 годов

Показатели
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Инвестиции в основной капитал - всего,
100
100
100
100
100
100
100
в том числе:







сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
10,2
12,1
9,7
6,2
8,6
14,9
10,2
добыча полезных ископаемых
0,8
0,7
0,4
0,2
0,2
0,1
0,2
обрабатывающие производства
22,4
17,6
11,8
22,1
13,9
19,6
20,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
14,0
13,3
35,2
37,6
34,2
30,1
29,5
строительство
1,3
1,0
0,5
0,7
0,7
0,6
0,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
2,4
1,9
1,3
1,8
1,4
1,7
3,3
гостиницы и рестораны
0,1
0,1
0,1
0,0
0,1
0
0,4
транспорт и связь
23,9
27,0
19,1
13,6
21,1
12,2
13,3
финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
2,4
1,6
2,0
1,3
1,5
2,1
3,6
государственное управление и обеспечение военной безопасности
2,2
1,9
2,1
1,5
1,3
0,6
1,2
обязательное социальное обеспечение, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг
4,1
4,8
2,9
3,5
4,1
6,3
4,4
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
1,1
1,3
0,7
1,2
2,0
2,4
3

Таблица 2.69. Распределение инвестиций в основной капитал
по видам экономической деятельности в 2012 году
(сравнительная характеристика)


Всего
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
1
2
3
4
5
6
7
8
9
РФ
12568835
473403
11928,6
1801719
1660530
1173172
330003,5
429552
Удельный вес, %
100,00
3,77
0,09
14,33
13,21
9,33
2,63
3,42
ЦФО
2053356
111543
34,4
18287,1
342024,1
313928,8
31806,7
129453,3
Удельный вес, %
100,00
5,43
0,00
0,89
16,66
15,29
1,55
6,30
Воронежская область
129661,4
20358,8
0
182,6
23828,6
39744,9
896,6
2177
Удельный вес, %
100,00
15,70
0,00
0,14
18,38
30,65
0,69
1,68
РФ
54542,4
3461155
360015
202362
1935063
211613
213184
255511
Удельный вес, %
0,43
27,54
2,86
1,61
15,40
1,68
1,70
2,03
ЦФО
10494,9
510839
113806
96540,3
301550
34378,9
49479,1
51290,9
Удельный вес, %
0,00
24,88
5,54
4,70
14,69
1,67
2,41
2,50
Воронежская область
15,8
15384,7
3195,5
2283,1
12845,3
1030
3593,2
3921,7
Удельный вес, %
0,01
11,87
2,46
1,76
9,91
0,79
2,77
3,02

Таблица 2.70. Распределение инвестиций по видам деятельности
по муниципальным образованиям Воронежской области
в 2013 году


Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по области, млн. рублей
15254,00
28073,20
43249
559,2
4887,7
527,6
19887,8
районы:







Аннинский
732844
36688
51313
0
0
0
559
Бобровский
693185
277411
123426
0
2254
68
107091
Богучарский
18249
17198
2087
653
2474
748
2203
Бутурлиновский
344406
13374
47660
0
622
0
135
Верхнемамонский
89996
3337
33437
0
135639
0
0
Верхнехавский
74565
247811
14593
747
0
0
47823
Воробьевский
139255
0
11451
0
0
0

Грибановский
155236
144362
21964
0
0
0
87587
Калачеевский
250497
377465
2781
0
0
0
52643
Каменский
375636
324813
37362
0
0
0
0
Кантемировский
669709
0
62989
0
7195
0
19709
Каширский
82305
87486
22975
697
0
0
0
Лискинский
1845588
922298
1704790
4207
127233
89
305854
Нижнедевицкий
302411
0
23793
0
46
0
0
Новоусманский
298875
422626
8964
17489
6588
1132
501098
Новохоперский
97211
38143
28914
2262
0
0
63469
Ольховатский
748855
202358
10076
0
9665
352
4913
Острогожский
859672
166989
32122
12383
4689
183
106160
Павловский
300798
345061
17527
229
3110
2696
11862
Панинский
150516
70076
775
0
0
0
18725
Петропавловский
0
0
770
0
0
0
1252
Поворинский
0
163161
80171
0
0
0
3791
Подгоренский
316136
2066840
3422
0
0
0
0
Рамонский
1481561
81101
29519
0
208591
0
67806
Репьевский
51977
0
2351
0
0
0
8171
Россошанский
276578
522184
53748
38072
32728
1330
32905
Семилукский
287426
7891198
71335
0
29
0
94975
Таловский
2949266
627
24460
877
0
0
1839
Терновский
40670
9307
17646
0
0
0
8
Хохольский
656802
46558
19981
0
0
0
10324
Эртильский
247913
291548
12711
43622
0
0
94828
городские округа:







Борисоглебский
0
122914
10562
1305
173945
7383
6261
город Нововоронеж
0
5995
36254317
31481
96
0
8497
город Воронеж
715882
13174272
4408610
405155
4172798
513582
18227326

Продолжение таблицы 2.70


Финансовая деятельность
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
Государственное управление и обеспечение военной безопасности
Образование
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
1
9
10
11
12
13
14
Всего по области, млн. рублей
5456,2
4140,8
1832
3288,1
3377,5
4645,3
районы:






Аннинский
0
3240
15884
41810
4441
2469
Бобровский
0
6569
1376
146037
26760
30743
Богучарский
0
0
3112
30526
1385
547
Бутурлиновский
0
0
20285
29013
46380
4361
Верхнемамонский
0
515
4848
11992
12689
14027
Верхнехавский
0
56
3450
2680
1064
5540
Воробьевский
0
0
2478
38388
6732
85287
Грибановский
0
445
2481
8470
16559
7846
Калачеевский
0
3910
7931
19157
4252
51352
Каменский
0
0
17493
3796
4842
9536
Кантемировский
0
7459
3060
24500
9054
143564
Каширский
0
255
11318
19993
4153
647
Лискинский
0
44048
6718
145076
1306091
95870
Нижнедевицкий
0
0
6317
7953
2553
15602
Новоусманский
0
125
9546
32356
9460
19500
Новохоперский
0
232
8790
127540
13059
166608
Ольховатский
0
5658
5107
8475
6346
30830
Острогожский
33501
115
7292
87882
6751
37725
Павловский
0
16900
23486
90636
17109
234129
Панинский
0
0
4156
6112
59591
1450
Петропавловский
0
329
6225
11710
5402
4642
Поворинский
0
20541
10220
4429
3349
160492
Подгоренский
0
113555
6162
4836
9068
2321
Рамонский
0
105595
5363
75431
19805
168617
Репьевский
0
12
1998
44198
2348
16979
Россошанский
0
168694
12159
53604
9373
145428
Семилукский
0
1753
5093
181670
9373
1584
Таловский
0
4340
4130
3617
2848
31998
Терновский
0
672
2537
7743
3295
8622
Хохольский
0
485
5568
4140
327
48105
Эртильский
0
0
1504
15696
46
0
городские округа:






Борисоглебский
0
18902
4970
26530
30266
2392
город Нововоронеж
0
735050
39232
3150
12052
418248
город Воронеж
5422672
2881347
1561688
1968950
1710688
2678223



Рисунок 2.77. Структура инвестиций по видам деятельности
по региону в 2012 - 2013 годах

Таблица 2.71. Инвестиции в сельское хозяйство
по муниципальным образованиям

Муниципальное образование
Сумма инвестиций, тыс. рублей
Удельный вес в общем объеме инвестиций в сельское хозяйство в регионе, %
Подгоренский район
316136
2,07
Бутурлиновский район
344406
2,25
Каменский район
375636
2,46
Хохольский район
656 802
4,31
Кантемировский район
669 709
4,39
Бобровский район
693 185
4,54
город Воронеж
715 882
4,69
Аннинский район
732 844
4,80
Ольховатский район
748 855
4,91
Острогожский район
859 672
5,64
Рамонский район
1 481 561
9,71
Лискинский район
1 845 588
12,10
Таловский район
2 949 266
19,33
Итого по муниципальным районам
74,43

Таблица 2.72. Распределение инвестиций в сельское хозяйство
по муниципальным образованиям в 2013 году


Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Удельный вес, %
Группа
Сумма процентов по группе
1
2
3
4
5
Всего по области, млн. рублей
15254000



Петропавловский
0



Поворинский
0



Борисоглебский
0



город Нововоронеж
0



Богучарский
18249
0,12
1
4,88
Терновский
40670
0,27
1

Репьевский
51977
0,34
1

Верхнехавский
74565
0,49
1

Каширский
82305
0,54
1

Верхнемамонский
89996
0,59
1

Новохоперский
97211
0,64
1

Воробьевский
139255
0,91
1

Панинский
150516
0,99
1

Грибановский
155236
1,02
2
9,94
Эртильский
247913
1,63
2

Калачеевский
250497
1,64
2

Россошанский
276578
1,81
2

Семилукский
287426
1,88
2

Новоусманский
298875
1,96
2

Павловский
300798
1,97
3
10,75
Нижнедевицкий
302411
1,98
3

Подгоренский
316136
2,07
3

Бутурлиновский
344406
2,26
3

Каменский
375636
2,46
3

Кантемировский
656802
4,31
4
33,28
Каширский
669709
4,39
4

Бобровский
693185
4,54
4

город Воронеж
715882
4,69
4

Аннинский
732844
4,80
4

Ольховатский
748855
4,91
4

Острогожский
859672
5,64
4

Рамонский
1481561
9,71
5
41,15
Лискинский
1845588
12,10
5

Таловский
2949266
19,33
5

Итого по муниципальным районам
-
-
-
81,22

Таблица 2.73. Инвестиции в обрабатывающие производства
по муниципальным районам более 250 млн. рублей в 2013 году

Муниципальное образование
Сумма инвестиций, тыс. рублей
Удельный вес в общем объеме инвестиций в обрабатывающие производства в регионе, %
Бобровский
277 411
0,99
Эртильский
291 548
1,04
Каменский
324 813
1,16
Павловский
345 061
1,23
Калачеевский
377 465
1,34
Новоусманский
422 626
1,51
Россошанский
522 184
1,86
Лискинский
922 298
3,29
Подгоренский
2 066 840
7,36
Семилукский
7 891 198
28,11
город Воронеж
13 174 272
46,93
Итого по муниципальным районам
-
95,69

Таблица 2.74. Муниципальные образования, имеющие наибольшие
инвестиции в оптовую и розничную торговлю

Муниципальное образование
Сумма инвестиций, тыс. рублей
Удельный вес в общем объеме инвестиций в оптовую и розничную торговлю в регионе, %
Всего по области, млн. рублей
4 887 700
100
Лискинский
127 233
2,60
Верхнемамонский
135 639
2,77
Борисоглебский
173 945
3,55
Рамонский
208 591
4,26
город Воронеж
4 172 798
85,37
Итого по муниципальным районам
98,58

Таблица 2.75. Муниципальные образования, имеющие наибольшие
инвестиции в строительство в 2013 году

Муниципальное образование
Сумма инвестиций, тыс. рублей
Удельный вес в общем объеме инвестиций в строительство в регионе, %
Острогожский
12383
2,21
Новоусманский
17489
3,13
город Нововоронеж
31481
5,63
Россошанский
38072
6,81
Эртильский
43622
7,80
город Воронеж
405155
72,45
Итого по муниципальным образованиям
98,03

Таблица 2.76. Распределение инвестиций в обрабатывающие
производства по муниципальным образованиям в 2013 году

Муниципальное образование
Сумма, тыс. рублей
Удельный вес в общем объеме инвестиций в обрабатывающие производства в регионе, %
1
2
3
Всего по области, млн. рублей
28073,200
100,0
Аннинский
36688
0,13
Новохоперский
38143
0,14
Хохольский
46558
0,17
Панинский
70076
0,25
Рамонский
81101
0,29
Каширский
87486
0,31
Борисоглебский
122914
0,44
Грибановский
144362
0,51
Поворинский
163161
0,58
Острогожский
166989
0,59
Ольховатский
202358
0,72
Верхнехавский
247811
0,88
Бобровский
277411
0,99
Эртильский
291548
1,04
Каменский
324813
1,16
Павловский
345061
1,23
Калачеевский
377465
1,34
Новоусманский
422626
1,51
Россошанский
522184
1,86
Лискинский
922298
3,29
Подгоренский
2066840
7,36
Семилукский
7891198
28,11
город Воронеж
13174272
46,93
Итого по муниципальным образованиям
95,69

Таблица 2.77. Структура инвестиций в основной капитал
по видам основных фондов, 2013 год, тыс. рублей


Из общего объема инвестиций в основной капитал
жилища
здания (кроме жилых) и сооружения
машины и оборудование
прочие
1
2
3
4
5
Всего по области, млн. рублей
1551300
74984500
55367700
3602800
районы:




Аннинский
3108
172766
412441
300933
Бобровский
6000
623904
521254
263762
Богучарский
-
23187
38478
17582
Бутурлиновский
-
113308
240231
152697
Верхнемамонский
-
168361
89375
48744
Верхнехавский
-
237637
143782
16910
Воробьевский
-
143213
114279
26099
Грибановский
445
177344
261982
5179
Калачеевский
0
266124
408763
95101
Каменский
0
239917
437522
96039
Кантемировский
7459
753366
148978
37436
Каширский
0
23237
157916
48676
Лискинский
9649
4383516
1627365
487332
Нижнедевицкий
0
89443
198942
70290
Новоусманский
0
878681
419907
29171
Новохоперский
0
390492
130725
25011
Ольховатский
5592
81031
374315
571697
Острогожский
0
437631
865595
52238
Павловский
13754
568886
680629
127692
Панинский
0
106389
193373
11639
Петропавловский
0
10139
18905
1286
Поворинский
20541
293947
131666

Подгоренский
0
73260
2307713
141367
Рамонский
4500
1268128
843850
126911
Репьевский
0
53213
72346
2475
Россошанский
151992
354023
720511
120277
Семилукский
1753
1464464
7073126
6006
Таловский
0
2438096
524636
61270
Терновский
0
29330
40844
20326
Хохольский
0
106081
255719
430490
Эртильский
43622
347103
254410
62733
городские округа:




Борисоглебский
1730
34005
364203
5492
Нововоронеж
697830
24117943
12690110
2235
город Воронеж
583285
34516376
22603833
137699
Всего по области, млн. рублей
1551260
74984541
55367724
3602795

Таблица 2.78. Инвестиции в основной капитал (без инвестиций
в жилища) по группам в 2013 году


Здания (кроме жилых) и сооружения
Машины и оборудование
Прочие
Сумма инвестиций в основной капитал (кроме жилищ)
Сумма процентов (весов) по группе
1
2
3
4
5
6
Группа 1 - от 0 до 500, млн. рублей





Богучарский
23187
38478
17582
79247

Верхнемамонский
168361
89375
48744
306480

Верхнехавский
237637
143782
16910
398329

Воробьевский
143213
114279
26099
283591

Грибановский
177344
261982
5179
444505

Каширский
23237
157916
48676
229829

Нижнедевицкий
89443
198942
70290
358675

Панинский
106389
193373
11639
311401

Петропавловский
10139
18905
1286
30330

Поворинский
293947
131666
0
425613

Репьевский
53213
72346
2475
128034

Терновский
29330
40844
20326
90500

Борисоглебский
34005
364203
5492
403700

По группе 2 - от 501 до 1000, млн. рублей



3490234
2,61
Аннинский
172766
412441
300933
886140

Бутурлиновский
113308
240231
152697
506236

Калачеевский
266124
408763
95101
769988

Каменский
239917
437522
96039
773478

Кантемировский
753366
148978
37436
939780

Новохоперский
390492
130725
25011
546228

Хохольский
106081
255719
430490
792290

Эртильский
347103
254410
62733
664246

По группе 3 - от 1001 до 1500, млн. рублей



5878386
4,39
Бобровский
623904
521254
263762
1408920

Новоусманский
878681
419907
29171
1327759

Ольховатский
81031
374315
571697
1027043

Острогожский
437631
865595
52238
1355464

Павловский
568886
680629
127692
1377207

Россошанский
354023
720511
120277
1194811

По группе 4 - от 1501 до 10000, млн. рублей



7691204
5,74
Лискинский
4383516
1627365
487332
6498213

Семилукский
1464464
7073126
6006
8543596

Таловский
2438096
524636
61270
3024002

Подгоренский
73260
2307713
141367
2522340

Рамонский
1268128
843850
126911
2238889

По группе 5 - от 10000 до 60000, млн. рублей



22827040
17,04
Нововоронеж
24117943
12690110
2235
36810288

город Воронеж
34516376
22603833
137699
57257908

По группам 1 - 5



94068196
70,22

СУММА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ (БЕЗ ИНВЕСТИЦИЙ
В ЖИЛИЩА) В 2013 ГОДУ



Условные обозначения



Рисунок 2.78. Инвестиции в основной капитал (без учета
инвестиций в жилища)





Рисунок 2.79. Удельный вес инвестиций в машины
и оборудование в составе инвестиций в основной капитал
по муниципальным образованиям в 2013 году





Рисунок 2.80. Группировка инвестиций в машины и оборудование
в 2013 году

Таблица 2.79. Источники финансирования инвестиций в основной
капитал по организациям без субъектов малого
предпринимательства за январь - декабрь 2012 - 2013 годов


С начала отчетного года, 2012 год
С начала отчетного года, 2013 год
Рост к 2013 году, %
млн. рублей
в % к итогу
млн. рублей
в % к итогу
Инвестиции в основной капитал
125979,10
100,00
135506,30
100,00
107,563
в том числе по источникам финансирования:





собственные средства
31434,20
25,00
35929,70
26,50
114,301
из них:





прибыль, остающаяся в распоряжении организаций
13869,70
11,00
16433,80
12,10
118,487
амортизация
15172,80
12,00
12205,00
9,00
80,440
привлеченные средства
94544,90
75,00
99576,60
73,50
105,322
из них:





кредиты банков
17248,00
13,70
13283,20
9,80
77,013
заемные средства других организаций
4358,00
3,50
9229,70
6,80
211,788
бюджетные средства
32360,60
25,70
38504,50
28,40
118,986
средства внебюджетных фондов
123,20
0,10
78,00
0,10
63,312
прочие
40455,10
32,00
38481,20
28,40
95,121

Таблица 2.80. Структура источников финансирования инвестиций
в основной капитал (сравнительная характеристика)
в 2011 - 2012 годах


С начала отчетного года, 2011 год в % к итогу
С начала отчетного года, 2012 год в % к итогу
РФ
ЦФО
Воронежская область
РФ
ЦФО
Воронежская область
Инвестиции в основной капитал
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
в том числе по источникам финансирования:






собственные средства
41,9
42,0
25,5
44,5
46,8
24,3
привлеченные средства
58,1
58,0
74,5
55,5
53,2
75,7
из них:






кредиты банков
8,6
9,9
13,0
8,4
10,6
16,1
бюджетные средства
19,2
24,2
37,9
17,8
20,6
24,4
из них: федеральный бюджет
10,1
10,8
28,8
9,6
9,1
17,3
бюджеты субъектов Российской Федерации
7,9
12,3
6,7
7,0
10,5
5,6

Таблица 2.81. Динамика структуры источников финансирования
в основной капитал в предприятия без субъектов малого
предпринимательства Воронежской области, %


Инвестиции в основной капитал - всего
Собственные средства
в том числе:
Привлеченные средства
прибыль, остающаяся в распоряжении организаций
амортизация
1
2
3
4
5
6
2011
100,00
25,69
9,20
16,17
74,31
2012
100,00
25,9
12,1
12,1
74,1
2013
100,00
23,2
12,10
9,00
76,8

Продолжение таблицы 2.81


в том числе:
кредиты банков
заемные средства других организаций
бюджетные средства
средства внебюджетных фондов
прочие

из них

средства вышестоящих организаций
средства от выпуска корпоративных облигаций
средства от эмиссии акций
1
7
8
9
10
11
12
13
14
2011
12,87
3,24
37,9
0,10
20,2
14,62
0,00
0,00
2012
17,2
4
26
0,1
26,8
24
0,00
0,1
2013
9,5
5,4
25,6
0,1
26
23,1
0,00
0,00

Таблица 2.82. Инвестиции в основной капитал по источникам
финансирования в 2013 году, тыс. рублей


Инвестиции - всего
Собственные средства
Привлеченные средства
В том числе
кредиты банков
заемные средства других организаций
бюджетные средства
средства внебюджетных фондов
прочие
всего
из федерального бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по области, млн. рублей
135506,3
35929,7
99576,6
13283,2
9229,7
38504,5
25870
78
38481,2
Удельный вес, %
100
26,52
73,48
9,80
6,81
28,42
19,09
0,06
28,40
Аннинский
889248
483435
405813
260214
29730
113328
47151
2461
80
Удельный вес, %
100
54,36
45,64
29,26
3,34
12,74
5,30
0,28
0,01
Бобровский
1414920
548244
866676
219531
133002
391401
111121
5172
117570
Удельный вес, %
100
38,75
61,25
15,52
9,40
27,66
7,85
0,37
8,31
Богучарский
79247
35963
43284
6117
0
35907
6858
462
798
Удельный вес, %
100,00
45,38
54,62
7,72
0,00
45,31
8,65
0,58
1,01
Бутурлиновский
506236
161802
344434
89444
107736
144402
32955
505
2347
Удельный вес, %
100
31,96
68,04
17,67
21,28
28,52
6,51
0,10
0,46
Верхнемамонский
306480
148545
157935
23645
49303
81674
10592
405
2908
Удельный вес, %
100
48,47
51,53
7,72
16,09
26,65
3,46
0,13
0,95
Верхнехавский
398329
201237
197092
27026
39919
62007
27
304
67836
Удельный вес, %
100
50,52
49,48
6,78
10,02
15,57
0,01
0,08
17,03
Воробьевский
283591
55380
228211
83875
0
143104
21128
284
948
Удельный вес, %
100
19,53
80,47
29,58
0,00
50,46
7,45
0,10
0,33
Грибановский
444950
159895
285055
5855
203258
74154
26845
39
1749
Удельный вес, %
100,00
35,94
64,06
1,32
45,68
16,67
6,03
0,01

Калачеевский
769988
296193
473795
386836
826
81589
54124
296
4248
Удельный вес, %
100
38,47
61,53
50,24
0,11
10,60
7,03
0,04
0,55
Каменский
773478
206971
566507
421019
72459
70098
15671
93
2838
Удельный вес, %
100,00
26,76
73,24
54,43
9,37
9,06
2,03
0,01
0,37
Кантемировский
947239
49993
897246
611580
17890
261994
18329
0
5782
Удельный вес, %
100,00
5,28
94,72
64,56
1,89
27,66
1,93
0,00
0,61
Каширский
229829
126371
103458
42701
0
59696
4556
293
768
Удельный вес, %
100
54,98
45,02
18,58
0,00
25,97
1,98
0,13
0,33
Лискинский
6507862
1622456
4885406
294940
984614
2046025
222652
102
1559725
Удельный вес, %
100
24,93
75,07
4,53
15,13
31,44
3,42
0,00
23,97
Нижнедевицкий
358675
193965
164710
108395
0
51553
3504
158
4604
Удельный вес, %
100
54,08
45,92
30,22
0,00
14,37
0,98
0,04
1,28
Новоусманский
1327759
702473
625286
113357
8663
81275
8695
606
421385
Удельный вес, %
100
52,91
47,09
8,54
0,65
6,12
0,65
0,05
31,74
Новохоперский
546228
79869
466359
7063
67562
385696
30941
1645
4393
Удельный вес, %
100
14,62
85,38
1,29
12,37
70,61
5,66
0,30
0,80
Ольховатский
1032635
171586
861049
211096
578505
65701
33776
406
5341
Удельный вес, %
100
16,62
83,38
20,44
56,02
6,36
3,27
0,04
0,52
Острогожский
1355464
401664
953800
577162
88684
180940
15208
0
107014
Удельный вес, %
100
29,63
70,37
42,58
6,54
13,35
1,12
0,00
7,90
Павловский
1390961
689926
701035
111329
0
402890
10688
2063
184753
Удельный вес, %
100
49,60
50,40
8,00
0,00
28,96
0,77
0,15
13,28
Панинский
311401
96438
214963
68667
74212
72084
63767
0
0
Удельный вес, %
100
30,97
69,03
22,05
23,83
23,15
20,48
0,00
0,00
Петропавловский
30330
1252
29078
0
0
22221
4638
4815
2042
Удельный вес, %
100
4,13
95,87
0,00
0,00
73,26
15,29
15,88
6,73
Поворинский
446154
97365
348789
70000
0
276344
101666
566
1879
Удельный вес, %
100
21,82
78,18
15,69
0,00
61,94
22,79
0,13
0,42
Подгоренский
2522340
2201424
320916
104224
171377
24311
14148
505
20499
Удельный вес, %
100
87,28
12,72
4,13
6,79
0,96
0,56
0,02
0,81
Рамонский
2243389
196891
2046498
1469600
227643
346924
65280
1590
741
Удельный вес, %
100
8,78
91,22
65,51
10,15
15,46
2,91
0,07
0,03
Репьевский
128034
0
128034,00
51977
0
71526
38892
0
4531
Удельный вес, %
100
0,00
100,00
40,60
0,00
55,86
30,38
0,00
3,54
Россошанский
1346803
613107
733696
365476
0
273689
52060
84
94447
Удельный вес, %
100
45,52
54,48
27,14
0,00
20,32
3,87
0,01
7,01
Семилукский
8545349
6078835
2466514
440019
1674353
265851
14359
1919
84372
Удельный вес, %
100
71,14
28,86
5,15
19,59
3,11
0,17
0,02
0,99
Таловский
3024002
756329
2267673
2196597
666
69836
3772
0
574
Удельный вес, %
100
25,01
74,99
72,64
0,02
2,31
0,12
0,00
0,02
Терновский
90500
56403
34097
0
584
31509
4908
511
1493
Удельный вес, %
100
62,32
37,68
0,00
0,65
34,82
5,42
0,56
1,65
Хохольский
792290
150524
641766
546877
0
84141
2436
0
10748
Удельный вес, %
100
19,00
81,00
69,02
0,00
10,62
0,31
0,00
1,36
Эртильский
707868
441722
266146
97739
62558
105478
56622
0
371
Удельный вес, %
100,00
62,40
37,60
13,81
8,84
14,90
8,00
0,00
0,05
городские округа:









Борисоглебский
405430
159361
246069
3593
168653
62048
21350
0
11775
Удельный вес, %
100
39,31
60,69
0,89
41,60
15,30
5,27
0,00
2,90
город Нововоронеж
37508118
1566827
35941291
1659
359240
14596509
14143464
6405
20977478
Удельный вес, %
100
4,18
95,82
0,00
0,96
38,92
37,71
0,02
55,93
город Воронеж
57841193
17177233
40663960
4265614
4108237
17468586
10607837
46315
14775208
Удельный вес, %
100
29,70
70,30
7,37
7,10
30,20
18,34
0,08
25,54

Таблица 2.83. Ранжирование структуры источников
финансирования по доле источников без средств бюджетов, %
к сумме всех источников

Муниципальное образование
Собственные
Кредиты банковские и заемные средства других организаций
Кроме бюджетных и прочих средств
1
2
3
4
Подгоренский
87,28
10,93
98,21
Таловский
25,01
72,66
97,67
Семилукский
71,14
24,74
95,88
Ольховатский
16,62
76,46
93,08
Каменский
26,76
63,8
90,56
Калачеевский
38,47
50,35
88,82
Хохольский
19
69,02
88,02
Аннинский
54,36
32,61
86,97
Эртильский
62,4
22,65
85,05
Рамонский
8,78
75,66
84,44
Нижнедевицкий
54,08
30,22
84,3
Грибановский
35,94
47
82,94
Борисоглебский
39,31
42,48
81,79
Острогожский
29,63
49,12
78,75
Панинский
30,97
45,88
76,85
Каширский
54,98
18,58
73,56
Россошанский
45,52
27,14
72,66
Верхнемамонский
48,47
23,8
72,27
Кантемировский
5,28
66,45
71,73
Бутурлиновский
31,96
38,95
70,91
Верхнехавский
50,52
16,81
67,33
Бобровский
38,75
24,92
63,67
Терновский
62,32
0,65
62,97
Новоусманский
52,91
9,19
62,1
Павловский
49,6
8
57,6
Богучарский
45,38
7,72
53,1
Воробьевский
19,53
29,58
49,11
Лискинский
24,93
19,66
44,59
город Воронеж
29,7
14,48
44,18
Репьевский
0
40,6
40,6
Поворинский
21,82
15,69
37,51
Новохоперский
14,62
13,66
28,28
город Нововоронеж
4,18
0,96
5,14
Петропавловский
4,13
0
4,13
Всего по области
26,52
16,61
43,13

Кредиты банковские и заемные средства других организаций



Рисунок 2.81. Структура привлеченных средств
в источниках финансирования

Таблица 2.84. Инвестиционные проекты иностранных компаний
на территории Воронежской области

№ п/п
Наименование компании
Страна-инвестор
Суть проекта
Объем инвестиций, млн. рублей
1
Eurocement Holding AG
Швейцария
Производство цемента
23 100
2
Tonies Fleisch
Германия
Животноводство
15 000
3
Decathlon
Франция
Торговля
8 000
4
Pirelli
Италия
Производство шин и дисков, автохимия
3 755
5
Bunge
США
Производство растительного масла
3 365
6
PepsiCo
США
Производство молочных продуктов
3 000
7
Siemens
Германия
Трансформаторный завод
1 546
8
Leroy Merlin
Франция
Торговля
1 500
9
Lesaffre
Франция
Производство пищевых дрожжей
1 415
10
Trouw Nutrition
Голландия
Производство кормов для сельскохозяйственных животных
1 067
11
METRO Cash & Carry
Германия
Торговля
1 000
12
TELE-2
Швеция
Телекоммуникации
903
13
Carlsberg
Дания
Производство пива
880
14
Furukawa Electric Co.
Япония
Производство оптико-волоконного кабеля
850
15
Стивенсон Спутник
США
Животноводство
563
16
Auchan
Франция
Торговля
470
17
Vaderstad
Швеция
Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства
420

Сумма по проектам


66 834

Таблица 2.85. Распределение проектов
по муниципальным образованиям

Муниципальное образование
Департамент экономического развития Воронежской области (особо значимые проекты)
Геопортал Воронежской области (реализуемые проекты)
Реестр инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
1
2
3
4
Городской округ город Воронеж
19
42
22
Борисоглебский городской округ
0
0
0
Городской округ город Нововоронеж
1
7
1
Аннинский
2
3
2
Бобровский
6
8
6
Богучарский
0
2
0
Бутурлиновский
1
5
1
Верхнемамонский
0
1
0
Верхнехавский
2
4
2
Воробьевский
0
0
0
Грибановский
0
0
0
Калачеевский
3
4
4
Каменский
3
2
3
Кантемировский
1
2
1
Каширский
0
4
0
Лискинский
8
12
7
Нижнедевицкий
1
1
3
Новоусманский
1
6
2
Новохоперский
1
1
2
Ольховатский
1
1
1
Острогожский
0
2
0
Павловский
4
3
5
Панинский
0
2
0
Петропавловский
1
0
0
Поворинский
0
1
0
Подгоренский
2
2
2
Рамонский
3
2
4
Репьевский
2
2
2
Россошанский
1
9
1
Семилукский
4
7
4
Таловский
2
1
2
Терновский
2
1
2
Хохольский
2
4
3
Эртильский
0
3
0

Таблица 2.86. Инвестиционные проекты по видам деятельности

Виды деятельности
Геопортал Воронежской области (реализуемые проекты)
Реестр инвестиционных проектов, включенных в Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы
1
2
3
Обрабатывающие производства
Лесная и деревообрабатывающая - 2. Производство стройматериалов - 4. Химия и нефтехимия - 3. Электрооборудование и электроника - 4
19
Строительство
6
1
Транспорт и связь
6
1
Производство энергии, газа и воды

2
АПК
24
67
Производство пищевых продуктов
11
14
Прочие
5
3

Жилищно-коммунальное хозяйство - 6


Медицина и здравоохранение - 1

Итог по проектам
Всего проектов по муниципальным образованиям - 165
Всего проектов - 107

Таблица 2.87. Распределение инвестиций по реестру проектов,
включенных в Программу социально-экономического развития
Воронежской области на период 2012 - 2016 годов
по муниципальным образованиям (Реестр)

Муниципальное образование
Количество проектов
Период реализации
Объем инвестиций, млн. рублей
Удельный вес по сумме, %
1
2
3
4
5
Городской округ Воронеж
24
2012 - 2020
35164,87
12,11
Городской округ Нововоронеж
1
2007 - 2013
130900,
45,08
Аннинский
2
2006 - 2018
1291,3
0,44
Бобровский
7
2009 - 2021
2895,92
1,0
Богучарский
0

0
0
Бутурлиновский
1
2007 - 2018
837,8
0,29
Верхнемамонский



0
Верхнехавский
2
2009 - 2022
5 024,30
1,73
Воробьевский


0
0
Грибановский


0
0
Калачеевский
5
2006 - 2017
7619,06
2,62
Каменский
3
2009 - 2025
15 481,00
5,33
Кантемировский
1
2013 - 2025
823,6
0,28
Каширский
0

0
0
Лискинский
9
2007 - 2018
10 977,83
3,78
Нижнедевицкий
3
2007 - 2020
9 556,00
3,29
Новоусманский
2
2011 - 2018
2 192,89
0,76
Новохоперский
2
2010 - 2020
7746,2
2,67
Ольховатский
1
2010 - 2018
2125,08
0,73
Острогожский


0
0
Павловский
4
2011 - 2021
18372,76
6,33
Панинский


0
0
Петропавловский
2
2012 - 2018
986,79
0,34
Поворинский


0
0
Подгоренский
2
2011 - 2020
29010
9,99
Рамонский
4
2008 - 2020
11708,4
4,3
Репьевский
2
2009 - 2019
133,97
0,05
Россошанский
1
2006 - 2015
403
0,14
Семилукский
4
2007 - 2021
10 550,50
3,63
Таловский
2
2011 - 2022
12 368,00
4,26
Терновский
2
2007 - 2017
276,16
0,10
Хохольский
3
2005 - 2020
819,96
0,28
Эртильский


0
0

Таблица 2.88. Удельный вес инвестиций по проектам Программы
социально-экономического развития Воронежской области
на 2012 - 2016 годы

Муниципальное образование
Удельный вес по сумме, %
Городской округ Нововоронеж
45,08
Городской округ Воронеж
12,11
Подгоренский муниципальный район
9,99
Павловский муниципальный район
6,33
Каменский муниципальный район
5,33
Рамонский муниципальный район
4,30
Таловский муниципальный район
4,26
Лискинский муниципальный район
3,78
Семилукский муниципальный район
3,63
Нижнедевицкий муниципальный район
3,29
Новохоперский муниципальный район
2,67
Калачеевский муниципальный район
2,62
Верхнехавский муниципальный район
1,73
Бобровский муниципальный район
1,00
Новоусманский муниципальный район
0,76
Ольховатский муниципальный район
0,73
Аннинский муниципальный район
0,44
Петропавловский муниципальный район
0,34
Бутурлиновский муниципальный район
0,29
Кантемировский муниципальный район
0,28
Хохольский муниципальный район
0,28
Россошанский муниципальный район
0,14
Терновский муниципальный район
0,10
Репьевский муниципальный район
0,05

Таблица 2.89. Проекты, реализуемые в нескольких
муниципальных образованиях в агропромышленном комплексе

Межрайонные проекты
Период
Сумма, млн. рублей
Строительство свинокомплекса общей мощностью 42 тыс. тонн в живом весе в год на территории Воронежской области, ООО "АПК АГРОЭКО", Калачеевский, Новохоперский, Павловский муниципальные районы
2011 - 2020 годы
5810
Развитие племенного свиноводства в Воронежской области, ООО "Воронежмясопром", Нижнедевицкий, Семилукский муниципальные районы
2007 - 2020 годы
5255
Создание племенного предприятия по разведению и откорму мясного скота мощностью 30 тыс. голов маточного поголовья, ООО "Заречное", Рамонский, Каменский, Подгоренский муниципальные районы
2011 - 2020 годы
5910
Развитие гибридного свиноводства в Воронежской области, ЗАО "Агроресурс-Воронеж", Нижнедевицкий, Семилукский муниципальные районы
2010 - 2020 годы
3 691,00
Создание современного свинокомплекса общей мощностью 28 тыс. тонн свинины в живом весе в год и комбикормового завода мощностью до 230 тыс. тонн кормов с зернохранилищем на 90 тыс. тонн на территории Воронежской области, ООО "АГРОЭКО-ВОРОНЕЖ", Таловский, Павловский муниципальные районы
2011 - 2021 годы
6203

КОЛИЧЕСТВО ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Условные обозначения



Рисунок 2.82. Распределение инвестиционных проектов
по муниципальным образованиям





Рисунок 2.83. Удельный вес по сумме инвестиций по проектам
Программы социально-экономического развития Воронежской
области по муниципальным образованиям





Проблема Направления решения
\
/


Неудовлетворительная структура Привлечение для инвестирования в
динамики инвестиций по видам новые проекты технического
деятельности: отставание \ перевооружения, разработки
профильных для Воронежской / инвестиционной политики крупных
области видов деятельности инвесторов, объединения
предприятий, ассоциаций


Низкий уровень инвестиций в Формирование методического
обновление технической основы обеспечения инвестиционной
производств - машины и деятельности предприятия.
оборудование \ Разработка рекомендаций по
/ формированию инвестиционной
политики, обеспечивающей
получение государственной
поддержки


Наличие организаций, входящих в Формирование методического
концерны, объединения, в том обеспечения инвестиционной
числе консолидированные группы деятельности предприятия.
налогоплательщиков Федеральное Формирование инвестиционной
государственное унитарное политики, обеспечивающей
предприятие "Государственный получение государственной
космический \ поддержки.
научно-производственный центр / Стимулирование потенциальных
имени М.В. Хруничева", инвесторов - вышестоящих
интегрированной структуры организаций, объединений к
"Концерн "Созвездие", ныне ОАО инвестированию в Воронежскую
"Концерн "Созвездие". ОАО область
"Объединенная авиастроительная
корпорация" (ОАК, ОАО "ОАК") и
других


Недостаточность собственных Разработка нормативной базы по
источников финансирования в использованию амортизационных
части прибыли и амортизационных отчислений организаций.
отчислений \ Программы повышения эффективности
/ деятельности организаций.
Вхождение в ассоциацию и иные
объединения предприятий для
совместной деятельности



Высокий уровень выполнения Формирование на региональном
Стандарта деятельности уровне комплекса информационных и
исполнительного органа методических материалов:
государственной власти субъекта - инвестиционные паспорта
Российской Федерации по муниципальных образований;
обеспечению благоприятного - реестры инвестиционных
инвестиционного климата в проектов;
регионе и недостаточно полная, - реестры производственных
неравномерная по срокам площадок и их полная
подготовки и качеству, полноте характеристика с указанием
реализация такого стандарта для свободных земельных участков;
муниципальных образований - предложения по государственной
(Стандарта инвестиционной поддержке организаций;
привлекательности муниципалитета - методическое обеспечение
и обсуждение планов по его подготовки инвестором комплекта
внедрению в регионах России по документов для получения
предложению Агентства \ государственной поддержки (макеты
Стратегических Инициатив) / обоснований, методики оценки
эффекта инвестора и бюджетного
эффекта);
- предложения по разработке
нормативно-правовых актов;
- доступные для инвесторов
результаты научных, маркетинговых
исследований на финансовом,
инвестиционном, технологическом и
техническом рынках;
- методики, рекомендации,
регламенты, связанные с
организацией финансирования,
государственной поддержкой
инвестиционных проектов: описание
действий по организации ее
получения (регламенты)


Асимметричное инвестиционное Внедрение Стандарта
развитие муниципальных инвестиционной привлекательности
образований приводит к усилению муниципалитета и обсуждение
неравномерности развития \ планов по его внедрению в
территории / регионах России по предложению
Агентства Стратегических
Инициатив


Условия ведения инвестиционной Формирование инвестиционного
деятельности отличаются на портала муниципальных
региональном уровне и на уровне образований, нормативно-правовой
муниципальных образований базы инвестиционной деятельности;
организация взаимодействия между
\ инициаторами проектов и
/ потенциальными инвесторами;
координация работы субъектов
инвестиционной деятельности в
регионе



Низкий уровень инвестиций в Развитие механизмов
транспортную и инженерную государственно-частного
инфраструктуру, в инновационные \ партнерства, формирование
проекты / механизма оценки эффекта
участников и баланса интересов


Рисунок 2.84. Проблемное поле инвестирования
в Воронежской области

ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В 2013 ГОДУ



Условные обозначения



Рисунок 2.85. Картограмма "Инновационная активность
муниципальных районов в 2013 году"

ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(2013 год)





Условные обозначения



Рисунок 2.86. Картограмма "Формы инновационной деятельности
в Воронежской области в 2013 году"




ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ


Факторы, сдерживающие Факторы, способствующие росту
инновационную активность инновационной активности


\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\/ \/


1. Недостаток собственных средств 1. Обеспеченность собственными
для финансирования инновационной финансовыми ресурсами и наличие
деятельности. резерва денежных средств.
2. Низкий платежеспособный спрос 2. Устойчивое финансовое положение
на новую продукцию. предприятия.
3. Высокая стоимость нововведений. 3. Наличие необходимой
4. Трудность привлечения заемного инновационной инфраструктуры.
капитала. 4. Государственная поддержка
5. Внутреннее состояние финансов инновационных программ.
предприятия. 5. Привлечение венчурного капитала
6. Сложность в выборе источников для финансирования инновационных
финансирования. проектов.
7. Дефицит оборотных средств. 6. Совершенствование системы
8. Низкое качество планирования. сбыта.
9. Кризис сбыта продукции. 7. Поиск резервов снижения затрат
10. Рост уровня инфляции на инновационную деятельность



Рисунок 2.87. Экономические факторы, влияющие
на инновационную активность




ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ


Факторы, сдерживающие Факторы, способствующие росту
инновационную активность инновационной активности


\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\/ \/


1. Низкий уровень материальной и 1. Наличие задела научных
научно-технической базы. исследований и разработок.
2. Отсутствие резервных мощностей. 2. Замена и (или) ремонт
3. Доминирование интересов текущего изношенного оборудования.
производства. 3. Использование передовой
4. Низкий инновационный потенциал. техники и производственной
5. Недостаток информации о новых технологии.
технологиях. 4. Повышение гибкости
6. Изношенность оборудования. производственных процессов.
7.. Неудовлетворительное состояние 5. Рост производственных
материально-технического снабжения. мощностей.
8. Нерациональное использование 6. Рост уровня технологических
собственных производственных процессов.
возможностей. 7. Использование передовых
9. Использование устаревших техники методов организации производства,
и технологий труда и управления.
8. Улучшение условий труда



Рисунок 2.88. Производственно-технологические факторы,
влияющие на инновационную активность




ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ


Факторы, сдерживающие инновационную Факторы, способствующие росту
активность инновационной активности


\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\ / \ /
\/ \/


1. Отсутствие квалифицированных 1. Гибкость организационной
кадров. структуры управления.
2. Излишняя централизация. 2. Преобладание горизонтальных
3. Преобладание вертикальных потоков потоков информации.
информации. 3. Разработка стратегии развития
4. Несовершенство законодательства. на длительную перспективу.
5. Неопределенность сроков 4. Формирование целевых рабочих
инновационного процесса. групп.
6. Сложность согласования интересов 5. Возможность кооперирования с
участников инновационного процесса. другими предприятиями и научными
7. Отсутствие гибкой рыночной организациями.
стратегии. 6. Организация обучения и
8. Производство инновационной переподготовки кадров.
продукции, не пользующейся спросом. 7. Ориентация на стратегический
9. Отсутствие мотивационного маркетинг.
механизма, побуждающего работников к 8. Совершенствование ценовой
выпуску новой продукции. политики и системы сбыта.
10. Низкий уровень управленческого 9. Повышение компетентности
потенциала управленческого персонала в
правовых вопросах



Рисунок 2.89. Организационно-управленческие факторы,
влияющие на инновационную активность

Таблица 2.90. Анализ распределения числа организаций,
осуществлявших инновационную деятельность, по видам
экономической деятельности в 2010 - 2013 годах

Наименование видов экономической деятельности
Распределение организаций по годам
2010
2011
2012
2013
Число организаций, осуществлявших инновационную деятельность, - всего
54
62
58
66
из них технологические инновации
50
58
53
61
в том числе по видам экономической деятельности:




обрабатывающие производства
39
35
32
35
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
3
3
1
2
связь
2
4
2
3
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
4
3
2
2
научные исследования и разработки
-
12
12
18
предоставление прочих видов услуг
6
5
4
1

Таблица 2.91. Анализ распределения числа организаций,
прекративших инновационную деятельность в течение последних
трех лет, по видам экономической деятельности
(по состоянию на 2013 год)

Наименование видов экономической деятельности
Число организаций, инновационная деятельность которых в силу указанных факторов
Количество инновационных проектов, которые были в силу указанных факторов
серьезно задержана
остановлена (прекращена)
даже не начата
серьезно задержаны
остановлены (прекращены)
даже не начаты
1
2
3
4
5
6
7
Число организаций, прекративших инновационную деятельность, - всего
31
16
122
60
25
143
в том числе по видам экономической деятельности:






добыча полезных ископаемых


1


1
обрабатывающие производства
20
7
66
32
13
69
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2
2
20
3
2
22
связь
1
-
1
1
-
1
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
1
1
1
1
1
1
научные исследования и разработки
3
2
7
15
2
9
предоставление прочих видов услуг
4
4
26
8
7
40

Таблица 2.92. Анализ уровня инновационной активности
организаций по видам экономической деятельности

Наименование видов экономической деятельности
Распределение организаций по годам
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность, %
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность, %
Число организаций, единиц
Удельный вес осуществлявших инновационную деятельность, %
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную деятельность, %
всего
из них осуществлявших инновационную деятельность
всего
из них осуществлявших инновационную деятельность
всего
из них осуществлявших инновационную деятельность
всего
из них осуществлявших инновационную деятельность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего организаций
626
54
8,6
672
62
9,2
646
58
9,0
658
66
10,0
в том числе по видам экономической деятельности:












добыча полезных ископаемых
7
-
-
6
-
-
6
-
-
7
-
-
обрабатывающие производства
296
39
13,2
282
35
13,4
275
34
12,4
272
36
13,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
89
3
3,4
86
3
3,5
88
2
2,3
90
3
3,3
связь
24
2
8,3
27
4
14,8
24
2
8,3
27
4
14,8
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
18
4
22,2
18
3
16,7
18
2
11,1
20
2
10,0
научные исследования и разработки
-
-
-
32
12
37,5
29
13
44,8
31
18
58,1
предоставление прочих видов услуг
192
6
3,1
221
5
2,3
206
5
2,4
211
3
1,4

Таблица 2.93. Анализ уровня инновационной активности
организаций по видам осуществлявшихся инноваций

Наименование видов экономической деятельности
Удельный вес организаций по годам (%), осуществлявших
2010
2011
2012
2013
ИД
в том числе инновации
ИД
в том числе инновации
ИД
в том числе инновации
ИД
в том числе инновации
технологические
маркетинговые
организационные
технологические
маркетинговые
организационные
технологические
маркетинговые
организационные
технологические
маркетинговые
организационные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Всего организаций
8,6
8,0
1,8
2,1
9,2
8,6
1,6
1,8
9,0
8,2
0,8
1,5
10,0
9,3
3,2
3,0
в том числе по видам экономической деятельности:
















обрабатывающие производства
13,2
12,5
2,7
3,0
12,4
12,1
2,5
2,5
12,4
11,6
0,7
2,2
13,2
12,9
4,0
3,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
3,4
3,4
-
1,1
3,5
3,5
-
-
2,3
1,1
-
1,1
3,3
2,2
-
2,2
связь
8,3
4,2
8,3
4,2
14,8
7,4
11,1
3,7
8,3
8,3
-
7,4
14,8
11,1
-
7,4
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
22,2
22,2
5,6
56
16,7
16,7
-
-
11,1
11,1
-
-
10,0
10,0
-
5,0
научные исследования и разработки
-
-
-
-
37,5
37,5
3,1
9,4
44,8
41,4
10,3
6,9
58,1
58,1
19,4
19,4
предоставление прочих видов услуг
3,1
2,8
-
0,5
2,3
1,8
-
0,5
2,4
1,9
-
0,5
1,4
0,5
0,9
-

Таблица 2.94. Анализ уровня инновационной активности
организаций, осуществлявших технологические инновации,
по видам экономической деятельности

Наименование видов экономической деятельности
Распределение организаций по годам
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, %
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, %
Число организаций, единиц
Уд. вес осуществлявших технологические инновации, %
Число организаций, единиц
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, %
всего
из них осуществлявших технологические инновации
всего
из них осуществлявших технологические инновации
всего
из них осуществлявших технологические инновации
всего
из них осуществлявших технологические инновации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего организаций
626
50
8,0
672
58
8,6
646
53
8,2
658
61
9,3
в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых
7
-
-
6
-
-
6
-
-
7
-
-
обрабатывающие производства
296
37
12,5
282
34
12,1
275
32
11,6
272
35
12,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
89
3
3,4
86
3
3,5
88
1
1,1
90
2
2,2
связь
24
1
4,2
27
2
7,4
24
2
8,3
27
3
11,1
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
18
4
22,2
18
3
16,7
18
2
11,1
20
2
10,0
научные исследования и разработки
-
-
-
32
12
37,5
29
12
41,4
31
18
58,1
предоставление прочих видов услуг
192
5
2,6
221
4
1,8
206
4
1,9
211
1
0,5

Таблица 2.95. Анализ затрат на технологические инновации
по источникам финансирования в 2010 - 2013 годах

Перечень источников финансирования технологических инноваций
Затраты на технологические инновации по годам, млн. рублей
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации - всего, в том числе:
3190,3
8995,3
6608,9
7564,3
собственные средства предприятий
1506,2
5937,5
1581,8
1899,6
средства федерального бюджета
358,3
2115,9
3573,8
3529,9
средства бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов
14,9
17,7
10,7
10,9
внебюджетные фонды
-
79,9
0,3
26,3
иностранные инвестиции
-
113,4
27,0
354,3
прочие
1310,9
730,9
1415,3
1743,3
Из общей суммы затрат на технологические инновации: выполнено с привлечением кредитов и займов
1305,6
152,5
699,3
1312,3
затраты на оплату работ, услуг, выполненных сторонними организациями
627,0
1436,6
1384,3
2063,0

Таблица 2.96. Анализ распределения затрат по видам
инноваций в 2010 - 2013 годах

Перечень источников финансирования технологических инноваций
Затраты на различные виды инноваций по годам, млн. рублей
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего, в том числе:
3224,0
9005,4
6620,3
7567,8
затраты на технологические инновации, в том числе:
3190,3
8995,3
6608,9
7564,3
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов
807,4
3453,9
3762,6
3324,8
производственное проектирование, дизайн и другие разработки новых продуктов, услуг, новых производственных процессов
109,6
329,0
309,7
675,4
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями
1912,5
1551,8
2251,0
3058,9
приобретение новых технологий
37,2
1,5
2,9
4,8
из них права на патенты, лицензии на использование изобретений, полезных моделей
0,7
-
2,1
4,2
приобретение программных средств
25,5
116,4
48,4
81,1
другие виды подготовки производства
91,4
0,3
76,7
396,9
обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями
7,0
8,9
6,6
10,8
маркетинговые исследования
2,1
2,5
24,9
4,0
прочие затраты на технологические инновации
197,6
3531,0
126,1
7,6
затраты на маркетинговые инновации
1,1
8,2
4,7
1,8
затраты на организационные инновации
32,6
1,9
6,7
1,7

Таблица 2.97. Анализ организаций Воронежской области,
осуществлявших инновационную деятельность
в 2011 - 2013 годах (в разрезе муниципальных районов)

Муниципальное образование
Число организаций, ведущих инновационную деятельность, единиц
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
Всего по Воронежской области
62
58
66
городские округа:



Городской округ г. Воронеж
48
42
53
Городской округ г. Нововоронеж
-
-
-
Борисоглебский городской округ
3
2
1
районы:



Аннинский
-
-
-
Бобровский
1
1
1
Богучарский
-
-
-
Бутурлиновский
-
1
-
Верхнемамонский
-
-
-
Верхнехавский
-
-
-
Воробьевский
2
2
-
Грибановский
-
-
-
Калачеевский
1
-
-
Каменский
-
-
-
Кантемировский
-
-
-
Каширский
-
-
-
Лискинский
-
-
1
Нижнедевицкий
-
-
-
Новоусманский
-
-
-
Новохоперский
-

-
Ольховатский
1
2
1
Острогожский
1
1
-
Павловский
1
1
2
Панинский
-
1
1
Петропавловский
-
-
-
Поворинский
-
-
-
Подгоренский
-
-
-
Рамонский
2
2
2
Репьевский
-
-
-
Россошанский
2
3
4
Семилукский
-
-
-
Таловский
-
-
-
Терновский
-
-
-
Хохольский
-
-
-
Эртильский
-
-
-

Таблица 2.98. Анализ показателей работы малых предприятий
в промышленности Воронежской области в 2012 году

Наименование видов экономической деятельности
Число предприятий
Среднесписочная численность
Оборот организации
единиц
в % к итогу
человек
в % к итогу
млн. рублей
в % к итогу
Всего по области, в том числе
3490
100,0
149771
100,0
174411,7
100,0
добыча полезных ископаемых
5
0,1
264
0,2
249,6
0,1
обрабатывающие производства
481
13,8
16903
11,3
25679,7
14,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
57
1,6
2324
1,6
1820,9
1,0

Таблица 2.99. Анализ малых предприятий Воронежской области,
осуществлявших технологические инновации в 2011 и 2013 годах
(в разрезе муниципальных районов)

Муниципальное образование
Число малых предприятий, осуществлявших технологические инновации, единиц
2011 год
2013 год
1
2
3
Всего по Воронежской области
18
28
городские округа:


Городской округ г. Воронеж
15
24
Городской округ г. Нововоронеж
-
-
Борисоглебский городской округ
-
-
районы:


Аннинский
-
-
Бобровский
-
1
Богучарский
-
-
Бутурлиновский
-
-
Верхнемамонский
2
-
Верхнехавский
-
-
Воробьевский
-
-
Грибановский
-
-
Калачеевский
-
-
Каменский
-
-
Кантемировский
-
-
Каширский
-
-
Лискинский
-
-
Нижнедевицкий
-
-
Новоусманский
-
1
Новохоперский
-
-
Ольховатский
-
-
Острогожский
1
-
Павловский
-
-
Панинский
-
-
Петропавловский
-
-
Поворинский
-
-
Подгоренский
-
1
Рамонский
-
-
Репьевский
-
-
Россошанский
-
-
Семилукский
-
1
Таловский
-
-
Терновский
-
-
Хохольский
-
-
Эртильский
-
-

Таблица 2.100. Анализ типов инновационно-инвестиционных
проектов по муниципальным районам Воронежской области

Наименование типов инновационно-инвестиционных проектов
Количество принятых к реализации проектов
Муниципальные районы, реализующие каждый тип проектов
Инновационные проекты для обрабатывающих производств
Создание нового производства/технологической линии/производственного участка
6
г. Воронеж, Бобровский, Новоусманский, Павловский
Расширение производства
1
г. Воронеж
Модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства
8
г. Воронеж
Строительство (восстановление, завершение строительства) цеха/предприятия/комплекса/технологической линии
11
г. Воронеж, г. Нововоронеж, Лискинский, Подгоренский, Хохольский
Размещение нового производства
1
г. Воронеж
Инновационные проекты для агропромышленного комплекса
Создание нового предприятия/комплекса/фермы/новых мощностей/линии
20
Бобровский, Богучарский, Бутурлиновский, Верхнехавский, Калачеевский, Каширский, Лискинский, Павловский, Петропавловский, Подгоренский, Россошанский, Семилукский, Таловский, Терновский, Хохольский
Развитие/расширение производства/повышение эффективности/приобретение молодняка
8
Каменский, Лискинский, Нижнедевицкий, Россошанский, Семилукский, Хохольский
Модернизация/реконструкция/техническое перевооружение производства/ комплекса
13
г. Воронеж, Аннинский, Бобровский, Калачеевский, Лискинский, Новоусманский, Новохоперский, Ольховатский, Россошанский, Семилукский, Терновский
Строительство завода/комплекса/пунктов по приему животных
13
Бутурлиновский, Верхнехавский, Каменский, Каширский, Лискинский, Павловский, Рамонский, Репьевский, Россошанский, Семилукский

Таблица 2.101. Анализ типов организаций, выполнявших
исследования и разработки в 2010 - 2013 годах

Наименование типов организаций
Число организаций, выполнявших исследования и разработки, по годам
2010
2011
2012
2013
Число организаций - всего, в том числе
58
59
57
56
научно-исследовательские организации
14
14
15
15
конструкторские бюро
10
7
6
5
высшие учебные заведения
15
17
17
18
научно-исследовательские подразделения в промышленных организациях
6
8
9
8
опытные предприятия
6
4
3
3
прочие организации
7
9
7
7

Таблица 2.102. Анализ численности работников, выполнявших
исследования и разработки в 2010 - 2013 годах

Наименование групп работников
Количество человек, выполнявших исследования и разработки, по годам
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Численность работников всего, в том числе
13184
14106
10799
10763
исследователи
5918
6655
6204
6116
техники
1431
1375
1089
1087
вспомогательный персонал
3703
3942
2122
1997
прочий персонал
2132
2134
1384
1563

Таблица 2.103. Анализ внутренних затрат организаций,
выполнявших исследования и разработки в 2010 - 2013 годах,
по видам затрат


Внутренние затраты организаций, выполнявших исследования и разработки, по годам, млн. рублей
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Все затраты - всего
5286,9
5044,8
6421,8
6172,2
Внутренние текущие затраты - всего, в том числе
5028,4
4792,9
6291,4
5848,5
затраты на оплату труда
2043,4
1997,7
2587,8
2538,1
страховые взносы в Пенсионный фонд, ФСС, ФФОМС, ТФОМС
543,6
583,8
724,0
702,2
затраты на оборудование
190,5
207,3
246,6
173,8
другие материальные затраты
1035,7
886,3
1031,7
995,0
прочие текущие затраты
1215,2
1117,8
1701,3
1439,4
Капитальные затраты
258,5
251,9
130,4
323,7

Таблица 2.104. Анализ деятельности технопарков
в Воронежской области

Наименование технопарка
Основные направления деятельности
Резиденты технопарка
Общее число реализованных проектов технопарка
1
2
3
4
1. Технопарк "МИТЭМ"
В рамках технопарка объединены предприятия, занимающиеся инновационной деятельностью в области электроники и машиностроения
Более десятка предприятий - резидентов технопарка занимаются разработкой и производством современной элементной базы для нужд гражданской и военной промышленности, информационных систем и систем оповещения в общественном транспорте на базе микропроцессорной техники, разработкой и производством современных систем водоочистки и водоподготовки, основанных на баромембранных технологиях, проектированием и производством технологического оборудования для предприятий электронной, нефтегазовой, нефтехимической, металлургической и нефтеперерабатывающей отраслей, разработкой и производством станков с ЧПУ для мехобработки, ультразвукового оборудования и станков для обработки криволинейной кромки стекла. Продукция предприятий-резидентов включает в себя патенты и инновационные продукты, не имеющие аналогов в Российской Федерации, а иногда и зарубежом
За время существования в технопарке реализовано 29 инновационных проектов
2. Технопарк "Содружество"
В 2007 году был создан технопарк "Содружество", базовой организацией которого является ОАО "Научно-исследовательский институт полупроводникового машиностроения". На территории технопарка размещены инновационные предприятия, работающие в электронной и радиотехнической сферах производства. В структуре технопарка созданы Центр трансфера технологий и сервисный центр
При участии коллектива технического университета разработана технология получения монокристаллических кремниевых наностержней. Реализуется проект "Разработка технологического оборудования для получения фуллереносодержащей смеси, нановолокон и нанотрубок" и др.
За время существования в технопарке реализовалось 57 инновационных проектов
3. Технопарк "Космос-Нефть-Газ"
Технопарк создан на базе ООО Финансово-промышленная компания "Космос-Нефть-Газ" в 2008 году
Основные направления деятельности Технопарка "Космос-Нефть-Газ": развитие научных исследований и разработок, внедрение результатов научной деятельности в производство; создание и развитие новых наукоемких технологий и организация производства экспортной и импортозамещающей продукции для нефтегазовой и химической отраслей промышленности; новые материалы; нанотехнологии; биотехнологии; информационные технологии; разработка диагностической и лечебной медицинской аппаратуры и технологий
С 2008 года в технопарке реализовано 20 инновационных проектов
4. Технопарк "Калининский"
В 2008 году был создан технопарк "Калининский". В состав учредителей технопарка "Калининский" вошли малые и средние предприятия, располагающиеся на территории бывшего завода кузнечно-прессового оборудования ОАО "Воронежпресс"
В настоящее время не функционирует


Таблица 2.105. Анализ деятельности индустриальных парков
в Воронежской области

Наименование индустриального парка, год создания, размещение
Специализация парка
Величина территории и близость к транспортным магистралям
Инфраструктура парка
Условия функционирования
Перечень предприятий и организаций парка
1
2
3
4
5
6
1. Индустриальный парк "Масловский" (северная часть индустриального парка попадает в границу городского округа г. Воронеж, южная часть - на территорию Новоусманского муниципального района)
Машиностроение и металлообработка
Площадь земельного участка: 598 га (с перспективой расширения до 2300 га)
Потенциальные резиденты: предприятия в сфере машиностроения и металлообработки (энерго- и атомного машиностроения, по производству комплектующих для автопрома, производство сельскохозяйственной техники, подвижного состава и т.д.)
Планируемый объем инвестиций по проектам указанных резидентов индустриального парка "Масловский" - 22 млрд. рублей. На территории индустриального парка "Масловский" осуществляется софинансирование строительства электрических и газовых сетей, очистных сооружений, автомобильных и железных дорог за счет бюджетных средств Воронежской области и Инвестиционного фонда Российской Федерации
Три первых якорных резидента - компании "Сименс", "Армакс Групп" и "Воронежсельмаш". С 2013 года - "Спецстальтехмонтаж", "Национальная энергетическая компания Морозова", "Выбор-ОБД", "Верофарм", "ЛКЛ", "Ангстрем", "Производственно-строительная Компания "Строитель Астрахани","ОФС Связьстрой-1 ВОКК", "Аспект", "ПО "Металлист", "Мосстрой-31", "Выбор-С", "Парк А", "Воронежмедстекло"
2. Индустриальный парк "Бобровский"
Отрасли промышленности
Земельный массив площадью 464 га для развития промышленности района
Наличие инфраструктуры, свободных мощностей по энергоресурсам, логистика, социальное развитие территории, а также деловая репутация муниципалитета. Индустриальный парк обеспечен инженерными коммуникациями, транспортной инфраструктурой и доступностью к необходимым трудовым ресурсам
Администрация Бобровского муниципального района берет на себя обязательство оказывать потенциальным инвесторам помощь в вопросах: государственной регистрации прав владения и пользования земельными участками; согласования проектно-сметной документации на строительство объектов, предусмотренных Инвестиционным проектом; получения разрешительной документации по строительству объектов, предусмотренных Инвестиционным проектом; подбора кадров специалистов и рабочих массовых профессий; получения технических условий и подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
ОАО "Бобровагроснаб", ОАО "Геркулес" группа "Разгуляй"
3. Индустриальный парк "Лискинский"
Размещение промышленного производства
Общая площадь территории планируемого индустриального парка - 262,535 га, в том числе: площадь земельных участков, на которых расположены действующие предприятия - 175,05 га, площадь земельных участков, выделенных для строительства новых предприятий - 21,54 га, общая площадь пятнадцати свободных земельных участков - 64,7 га
Действующие и строящиеся на территории индустриального парка "Лискинский" предприятия обеспечены электроэнергией, природным газом, водой, водоотведением (канализацией)
Все расположенные на территории индустриального парка предприятия являются экологически безопасными, что соответствует требованиям, предъявляемым к созданию индустриальных парков, которые рассчитаны на размещение обычных производств, не относящихся к категории вредных
1. ИП Ротин В.В. (складские помещения).
2. ИП Иванов С.А. (производственная база по сбору, хранению и вывозу металлолома).
3. ИП Косинов Г.И. (производственная база).
4. ИП Чумакова Т.Н. (производственная база).
5. ИП Колесникова И.В. (производственная база).
6. Воронин П.В.
7. Чирков А.В.
8. Петров П.В.
9. Красноперов В.В.
10. ООО "Металлинвест Плюс".
1. ОАО "МРСК - Центра" филиал ОАО "Воронежэнерго" (Лискинская подстанция).
2. ИП Борисов В.В. (газовая заправка).
3. Лискинский филиал ОАО "Воронежавтодор" (производственная база для изготовления асфальта и бетона).
4. Участок "Лиски Втормет" ООО "ЛискиВторМет" (производственная база по приему, хранению и вывозу металлолома).
5. ОАО "МРСК - Центра" филиал ОАО "Воронежэнерго" (полигон для отработки мастерства работников организации).
6. ОАО "Лиски-Металлист" (завод по производству металлоконструкций).
7. Лискинский региональный производственный участок ЮВЖД дирекции по тепловодоснабжению (газовая котельная).
8. Лискинский завод "Спецжелезобетон" филиал ОАО "БэтЭлТранс" (производство железобетонных железнодорожных шпал).
9. ЗАО "Лискинский газосиликат" (завод по производству изделий из ячеистого материала и прочей неметаллической продукции).
10. ОАО "9-я Пятилетка" (разведение, выращивание и откорм свиней).
11. ИП Захаришин А.С. (производственная база).
12. ИП Чирков А.В. (производственная база по ремонту и техобслуживанию автомашин и техники).
13. ИП Порошин А.М. (производственная база по строительству и ремонту автодорог).
14. ОАО "Лиски - сахар" (завод по производству сахара из сахарной свеклы и сахарного сырца и кагатные поля для хранения сахарной свеклы).
15. ООО "Трау Нутришен Воронеж" (завод по производству премиксов, концентрированных кормов, ЗЦМ для животных).
16. ФГБУ "Российский сельскохозяйственный центр".
17. Царенко А.М.
18. Савинова Т.В.
19. Федотов Г.П.
20. Иванов С.А.
21. ОАО "Воронежнефтепродукт"
22. Березнев Г.А.
23. ООО "Металлинвест Плюс".
24. Колесникова И.В.
25. Воронин П.В.
26. Чирков А.В.
27. Петров П.В.
28. Косинов Г.И.
29. Чумакова Т.Н.
30. Красноперов В.В.
31. Ротин В.В.
4. Индустриальный парк "Перспектива"
Перерабатывающая промышленность, логистика
Общая площадь - 146 га, площадь, готовая к использованию, - 100 га
Индустриальный парк обеспечен всей необходимой инфраструктурой; примыкает к асфальтовой дороге Р193 "Тамбов - Воронеж"
Частный индустриальный парк по типу гринфилд
20 резидентов. Якорный резидент - ООО "КДЖМ"

Таблица 2.106. Анализ деятельности
инновационно-технологических центров в Воронежской области

Наименование инновационно-технологического центра, год создания, расположение
Область деятельности
Назначение ИТЦ
Компания ЗАО "Воронежский инновационно-технологический центр", создан 31 декабря 2004 года, 394033, г. Воронеж, Ленинский проспект, 160; vitc-vrn@mail.ru
Основным видом деятельности является "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук". Организация также осуществляет деятельность по следующим неосновным направлениям: "Исследование конъюнктуры рынка", "Аренда прочих машин и оборудования научного и промышленного назначения", "Сдача внаем собственного недвижимого имущества", "Капиталовложения в ценные бумаги", "Прочая оптовая торговля", "Производство звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры и аппаратуры для видеозаписи и видеовоспроизведения", "Производство интегральных схем, микросборок и микромодулей", "Производство печатных схем (плат)", "Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, кроме ремонта"
Центр создан для решения оперативных задач по обеспечению ускоренной передачи инноваций и незадействованной интеллектуальной собственности, диверсификации высокотехнологичного производства, дальнейшей активизации научно-инновационной деятельности и увеличения объемов выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции различных отраслей науки и техники Центрального федерального округа (ЦФО) России и Воронежской области

Таблица 2.107. Анализ деятельности центра трансфера
технологий в Воронежской области

Наименование центра трансфера технологий, год создания, расположение
Область деятельности
Основные услуги цтт
Центр трансфера технологий (как подразделение Воронежского инновационно-технологического центра) 394033, г. Воронеж, Ленинский проспект, 160; http://www.v-itc.ru
Центр занимается продвижением на рынок инновационных проектов и технологий
1. Осуществляет сотрудничество с большим количеством различных организаций и частных лиц - инновационными предприятиями, владельцами и разработчиками инновационных проектов, инвесторами, консалтинговыми компаниями.
2. Обеспечивает информацией о технологических потребностях и предложениях, патентах и инновационных проектах этих организаций и частных лиц, которая хранится в постоянно обновляемой базе данных (на сайте в разделе "База данных").
3. Осуществляет информационное обслуживание и сопровождение коммерциализации инновационных технологий для успешной реализации инновационных проектов

Таблица 2.108. Формы поддержки инновационной деятельности
муниципальных образований Воронежской области в 2013 году

Муниципальное образование
Наличие фондов/центров поддержки малого предпринимательства
фонды
центры
1
2
3
городские округа:


Городской округ г. Воронеж
1. Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области.
2. Фонд развития
предпринимательства Воронежской области.
4. Воронежский венчурный фонд.
4. Гарантийный фонд Воронежской области
1. ОКУ "Агентство по инновациям и развитию".
2. Центр кластерного развития
Городской округ г. Нововоронеж

+
Городской округ г. Борисоглебск
+
+
районы:


Аннинский

+
Бобровский

+
Богучарский
+
+
Бутурлиновский

+
Верхнемамонский

+
Верхнехавский


Воробьевский


Грибановский


Калачеевский
+
+
Каменский


Кантемировский


Каширский


Лискинский
+
+
Нижнедевицкий


Новоусманский

+
Новохоперский


Ольховатский


Острогожский


Павловский

+
Панинский


Петропавловский

+
Поворинский

+
Подгоренский

+
Рамонский
+
+
Репьевский

+
городские округа:


Россошанский
+
+
30. Семилукский
+
+
31. Таловский

+
32. Терновский


33. Хохольский

+
34. Эртильский



ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(2013 год)





Условные обозначения



Рисунок 2.90. Картограмма "Формы инновационной деятельности
в Воронежской области в 2013 году"

Таблица 2.109. Прогноз ключевых индикаторов развития
инновационно-технологического сектора Воронежской области
на 2020 год и 2030 год

Наименование ключевых индикаторов развития
Годы
2013
2020
2030
1
2
3
4
1 группа. Число организаций, осуществлявших инновационную деятельность (ИД)
Число организаций, осуществляющих инновационную



деятельность, - всего
66
90
200
из них технологические инновации
61
80
175
Число организаций, прекративших инновационную деятельность,



в том числе ИД которых:



серьезно задержана
31
20
5
прекращена
16
6
2
даже не начата
122
80
50
2 группа. Число инновационных проектов
Число реализуемых инновационных проектов - всего,
75
110
230
в том числе:



создание нового производства/технологической



линии/производственного участка
26
45
100
расширение производства
8
12
25
модернизация/реконструкция/техперевооружение
18
23
45
новое строительство цеха/предприятия/комплекса/



технологической линии
23
30
60
3 группа. Уровень инновационной активности
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические



инновации (от общего числа организаций, ведущих ИД), %
9,3
25 - 27
60 - 75
Удельный вес организаций, осуществлявших инновационную



деятельность (от общего числа организаций), %,
10,0
30 - 40
70 - 80
в том числе по видам инноваций:



технологические
9,3
25 - 27
60 - 75
маркетинговые
3,2
11 - 13
20 - 30
организационные
3,0
10 - 15
25 - 30
4 группа. Объем затрат на инновации
Распределение затрат по видам инноваций - всего,

25015 -
55045 -

7567,8
30025
70060
в том числе:



затраты на технологические инновации
7564,3
25000 -
55000 -


30000
70000
затраты на маркетинговые инновации
1,8
6 - 10
20 - 25
затраты на организационные инновации
1,7
9 - 15
25 - 35
Затраты на технологические инновации по источникам

25000 -
55000 -
финансирования - всего, млн. рублей,
7564,3
30000
70000
в том числе:



собственные средства
1899,6
6200 -
20000 -


7500
25000
средства федерального бюджета
3529,9
13500 -
29000 -


15000
37000
средства регионального бюджета
10,9
50 - 70
100 - 150
внебюджетные фонды
26,3
20 - 25
30 - 35
иностранные инвестиции
354,3
400 - 500
600 - 800
прочие
1743,3
4830 -
5270 -


6905
7015
5 группа. Объем инновационных товаров
Распределение объема инновационных товаров, работ, услуг (по
13297,3
60000 -
120000 -
технологические инновациям), млн. рублей - всего,

80000
160000
в том числе:



вновь внедренных или подвергшихся значительному



усовершенствованию
9707,5
50000 -
100000 -


62000
130000
подвергшихся усовершенствованию
1186,0
6000 -
13000 -


10000
18000
прочих
2403,8
4000 -
7000 -


8000
12000



Рисунок 2.91. Карта-схема расположения межмуниципальных
экологических отходоперерабатывающих комплексов с выделением
зон обслуживания на территории Воронежской области





Рисунок 2.92. Карта-схема Воронежского МЭОК





Рисунок 2.93. Карта-схема Панинского МЭОК






Рисунок 2.94. Карта-схема Бутурлиновского МЭОК





Рисунок 2.95. Карта-схема Калачеевского МЭОК





Рисунок 2.96. Карта-схема Россошанского МЭОК





Рисунок 2.97. Карта-схема Богучарского МЭОК





Рисунок 2.98. Карта-схема Лискинского МЭОК





Рисунок 2.99. Карта-схема Борисоглебского МЭОК





Рисунок 2.100. Средняя людность и густота сельских
населенных пунктов Воронежской области за 2010 год





Рисунок 2.101. Динамика численности сельского населения
муниципальных районов и их райцентров за период
2002 - 2010 годов





Рисунок 2.102. Динамика средней людности поселений
муниципальных районов Воронежской области за период
2002 - 2010 годов





Рисунок 2.103. Динамика численности населения по городским
и сельским поселениям Воронежской области
за период 2002 - 2010 годов





Рисунок 2.104. Плотность населения по сельским и городским
поселениям Воронежской области (2010 год)





Рисунок 2.105. Изменение доли сельских и городских поселений
в общей численности населения по муниципальным районам
Воронежской области за период 2002 - 2010 годов





Рисунок 2.106. Изменение удельного веса поселений в общей
численности населения Воронежской области без учета
территории городского округа г. Воронеж за период
2002 - 2010 годов





Рисунок 2.107. Управленческие округа Воронежской области


------------------------------------------------------------------