Постановление Правительства Воронежской обл. от 30.10.2015 N 838 "О Порядке реструктуризации денежных обязательств по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям из областного бюджета в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 838
О ПОРЯДКЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2015 ГОДУ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ
КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ И В 2014 ГОДУ ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ
ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ
В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях создания условий для оздоровления муниципальных финансов правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реструктуризации денежных обязательств по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям из областного бюджета в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов (далее - Порядок).
2. Департаменту финансов Воронежской области (Сафонова):
2.1. Произвести реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям из областного бюджета в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов (далее - задолженность по бюджетным кредитам), по состоянию на 01.11.2015 согласно приложению к настоящему постановлению.
2.2. Заключить с администрациями муниципальных образований Воронежской области соглашения о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с утвержденным Порядком.
2.3. Осуществлять досрочное взыскание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам в случае неисполнения муниципальными образованиями Воронежской области обязательств, предусмотренных соглашениями о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 30.10.2015 № 838
ПОРЯДОК
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО БЮДЖЕТНЫМ
КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА В 2015 ГОДУ НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ
И В 2014 ГОДУ ДЛЯ ЧАСТИЧНОГО ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и дополнительные условия проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выданным муниципальным образованиям из областного бюджета в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов (далее - соответственно задолженность по бюджетным кредитам, реструктуризация).
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам производится путем ее частичного списания и предоставления рассрочки по уплате оставшейся задолженности до 2019 года.
2. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится по состоянию на 1 ноября 2015 года при условии уплаты процентов, начисленных за пользование бюджетными кредитами, в соответствии с Методикой расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, являющейся приложением к настоящему Порядку.
3. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям, реализующим программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, обеспечивающим дополнительные поступления налоговых отчислений в разные уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется путем консолидации задолженности по основному долгу и процентам, начисленным за пользование бюджетными кредитами, и частичного списания консолидированной задолженности согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится на основании заявления главы администрации муниципального образования, которое должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, сумму задолженности по бюджетным кредитам, которую предполагается реструктурировать, а также информацию об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности. Заявление представляется в департамент финансов Воронежской области в срок не позднее 10 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего постановления с приложением выписки из долговой книги администрации муниципального образования, подписанной руководителем финансового органа, на дату заявления о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
Указанные документы регистрируются канцелярией департамента финансов Воронежской области в день поступления.
5. Департамент финансов Воронежской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия установленным требованиям. В случае несоответствия установленным пунктом 4 настоящего Порядка требованиям документы письменным уведомлением возвращаются заявителю с указанием причины возврата.
6. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляется соглашением о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключаемым между департаментом финансов Воронежской области и администрацией муниципального образования Воронежской области (далее - должник), при условии принятия обязательств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
Соглашение предусматривает:
- консолидацию задолженности;
- форму реструктуризации задолженности;
- срок погашения задолженности и график, предусматривающий осуществление платежей - основного долга и процентов за рассрочку;
- санкции, применяемые к должнику в случае нарушения им условий реструктуризации.
Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения.
7. Реструктуризация осуществляется:
- путем консолидации задолженности по основному долгу по состоянию на 01.11.2015;
- с частичным списанием задолженности по основному долгу на общую сумму 276451,0 тыс. рублей согласно Методике расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам;
- с предоставлением рассрочки и погашением должником консолидированной суммы реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам согласно приложению к настоящему постановлению, за исключением муниципальных образований, реализующих программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, по которым погашение оставшейся суммы задолженности устанавливается на 2015 год.
8. Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабря, за исключением 2015 года, погашение в котором осуществляется в срок не позднее 20 декабря.
9. За пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых (далее - проценты за рассрочку), начисляемая с даты подписания соглашения на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу.
Уплата процентов за рассрочку осуществляется должником ежегодно одновременно с погашением остатка реструктурированной задолженности.
10. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам проводится при условии принятия должником следующих обязательств:
а) не позднее 1 месяца со дня подписания соглашений о консолидации и реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам представить в департамент финансов Воронежской области утвержденные представительным органом муниципального образования план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, а также план мероприятий по сокращению муниципального долга муниципального образования;
б) не позднее 20 декабря представлять в департамент финансов Воронежской области заверенную представительным органом муниципального образования выписку из решения о бюджете муниципального образования Воронежской области на очередной год с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и (или) уплату процентов за рассрочку.
11. При нарушении должником сроков погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту и (или) уплаты процентов за рассрочку, а также установленных настоящим Порядком условий должник досрочно единовременно погашает непогашенную реструктурированную задолженность по основному долгу и проценты за рассрочку за весь срок фактического пользования бюджетным кредитом в размере, установленном соглашением.
Приложение
к Порядку
проведения реструктуризации
денежных обязательств (задолженности)
по бюджетным кредитам, выданным муниципальным
образованиям из областного бюджета в 2015 году
на покрытие временных разрывов и в 2014 году
для частичного покрытия дефицитов бюджетов
Методика
расчета реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам
Сумма задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, подлежащая списанию в 2015 году, определяется по следующей формуле:
Сi = Дi x 0,50,
где:
Дi - консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, выданным в 2015 году из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов.
Для муниципальных образований, реализующих программы социально-экономического развития в рамках соглашений, заключенных между Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и правительством Воронежской области, сумма задолженности по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, подлежащей списанию в 2015 году, определяется по следующей формуле:
Сi = Дi x k,
где:
Дi - консолидированная задолженность по бюджетным кредитам i-го муниципального образования, выданным из областного бюджета в 2015 году на покрытие временных кассовых разрывов и в 2014 году для частичного покрытия дефицитов бюджетов, в объем которой помимо задолженности по основному долгу включается задолженность по процентам, начисленным за пользование бюджетными кредитами;
k = 0,999.
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 30.10.2015 № 838
РЕСТРУКТУРИРОВАННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
тыс. рублей
№ п/п
Наименование муниципального образования
Сумма задолженности
Сумма списания задолженности
Сумма задолженности, подлежащая рассрочке
Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2015 году
Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2016 году
Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2017 году
Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2018 году
Сумма возврата реструктурированной задолженности в 2019 году
1
Богучарский муниципальный район
12 527,8
6 263,9
6 263,9
626,4
939,6
1 252,8
1 566,0
1 879,1
2
Каменский муниципальный район
6 227,1
3 113,6
3 113,5
311,4
467,0
622,7
778,4
934,0
3
Нижнедевицкий муниципальный район
1 130,0
565,0
565,0
56,5
84,8
113,0
141,3
169,4
4
Новохоперский муниципальный район
79 854,7
39 927,3
39 927,4
3 992,7
5 989,1
7 985,5
9 981,8
11 978,3
5
Павловский муниципальный район
35 031,7
17 515,9
17 515,8
1 751,6
2 627,4
3 503,2
4 379,0
5 254,6
6
Семилукский муниципальный район
31 358,9
15 679,4
15 679,5
1 567,9
2 351,9
3 135,9
3 919,9
4 703,9
7
Репьевский муниципальный район
8 332,1
4 166,1
4 166,0
416,6
624,9
833,2
1 041,5
1 249,8
8
Эртильский муниципальный район
8 702,3
4 351,1
4 351,2
435,1
652,7
870,2
1 087,8
1 305,4
9
Городской округ город Нововоронеж
185 053,8
184 868,8
185,0
185,0
ИТОГО
368 218,4
276 451,0
91 767,4
9 343,2
13 737,4
18 316,6
22 895,7
27 474,5
------------------------------------------------------------------