Постановление Правительства Воронежской обл. от 19.01.2015 N 10 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2015 г. № 10

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2016 И 2017 ГОДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления правительства Воронежской области
от 05.06.2015 № 466)

В соответствии с Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2. Главным администраторам доходов областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
а) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в областной бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате;
б) представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в департамент финансов Воронежской области прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита областного бюджета;
в) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
г) осуществлять контроль за своевременным возвратом бюджетных средств.
3. Главным администраторам доходов областного бюджета:
а) обеспечить доведение до подведомственных учреждений правовых актов, наделяющих их полномочиями администратора доходов областного бюджета;
б) направлять по ведомственной принадлежности главным распорядителям средств федерального бюджета информацию о соответствующих кодах доходов бюджетной классификации с указанием реквизитов (р/с, БИК, ИНН, КПП, ОКАТО, лицевой счет) для перечисления в бюджет Воронежской области межбюджетных трансфертов.
4. Департаменту экономического развития Воронежской области (Букреев) представлять в департамент финансов Воронежской области (Сафонова):
а) ежемесячно к 25-му числу месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области в разрезе уровней бюджетной системы и источников доходов;
б) ежеквартально к 10-му числу второго месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по соответствию прогнозных показателей, представленных при составлении проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, и фактических показателей, сложившихся в ходе исполнения бюджета в 2015 году.
5. Главным распорядителям средств областного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета:
а) при планировании соответствующих выплат из областного бюджета обеспечить их эффективное использование в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом;
б) обеспечить режим экономного использования бюджетных средств;
в) обеспечить контроль за недопущением образования кредиторской задолженности по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения;
г) принять меры к сокращению неэффективных расходов и обеспечить реструктуризацию подведомственной сети бюджетных учреждений при условии сохранения качества и объема государственных услуг;
д) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета по расходам по запросу департамента финансов.
6. Главным распорядителям средств областного бюджета предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - юридические лица) и индивидуальным предпринимателям осуществлять в 2015 году в соответствии с соглашениями, заключаемыми согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств областного бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых предусматриваются, в том числе следующие условия:
а) право главного распорядителя средств областного бюджета на проведение проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, установленных заключенным соглашением;
б) порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением;
в) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
7. Главным распорядителям средств бюджета, предоставляющим муниципальным образованиям Воронежской области субсидии из областного бюджета, в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в департамент финансов Воронежской области перечень расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения на 2015 - 2017 годы.
8. Главным распорядителям средств областного бюджета внести до 5 марта 2015 года в правительство Воронежской области проекты нормативных правовых актов правительства Воронежской области об утверждении распределений субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области (за исключением субсидий на объекты капитального строительства, предусмотренные областной адресной инвестиционной программой, и субсидий, распределение которых утверждено приложением 21 к Закону Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ).
9. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Воронежской области, обеспечить:
а) доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным и автономным учреждениям Воронежской области, проведение мониторинга и осуществление контроля за их выполнением;
б) согласование с департаментом финансов Воронежской области направлений использования остатков средств, полученных подведомственными бюджетными и автономными учреждениями в 2014 году на выполнение государственного задания.
10. Предоставление из областного бюджета субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Воронежской области и постановлениями правительства Воронежской области.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению учреждению (за исключением учреждений, оказание услуг (выполнение работ) которых зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное) не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
25 процентов годового размера субсидии в течение первого квартала;
50 процентов (для образовательных учреждений - 65 процентов) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
75 процентов годового размера субсидии в течение девяти месяцев.
11. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями Воронежской области и автономными учреждениями Воронежской области осуществляется с учетом остатков средств, полученных соответствующими учреждениями в 2014 году на выполнение государственного задания.
При наличии указанных остатков порядок и направления их использования определяются в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном с учреждением органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
12. Получателям средств областного бюджета, бюджетным учреждениям Воронежской области при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам об оказании медицинских услуг и проведении операционного лечения за пределами Воронежской области, по договорам об оказании услуг по проживанию и питанию спортсменов при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и других видов страхования;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.06.2015 № 466)
б) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, о выполнении работ по капитальному ремонту объектов государственной собственности, а также последующее авансирование выполняемых работ в указанном размере после подтверждения выполнения предусмотренных договором (государственным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа;
в) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (государственным контрактам), за исключением договоров (государственных контрактов) о выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Размеры авансовых платежей, установленные данным пунктом настоящего постановления, распространяются на договоры, заключаемые автономными учреждениями Воронежской области за счет субсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иные цели.
13. Рекомендовать органам местного самоуправления:
а) в недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в департамент финансов Воронежской области решения о бюджетах на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;
б) по запросу департамента финансов Воронежской области своевременно представлять сведения о параметрах консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.
14. Признать утратившими силу постановление правительства Воронежской области от 27.01.2014 № 44 "О мерах по реализации Закона Воронежской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и постановление правительства Воронежской области от 10.04.2014 № 320 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 27.01.2014 № 44".
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ


------------------------------------------------------------------