Апелляционное определение Воронежского областного суда от 09.06.2015 по делу N 33-3106/2015 <Об отмене определения Центрального районного суда города Воронежа от 07.05.2015 и направлении для рассмотрения со стадии принятия заявления о признании частично не действующими пунктов 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утв. постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 N 948>

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. по делу № 33-3106

(извлечение)

К. обратилась в суд с заявлением о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 года № 948, в части, предусматривающей установление в разделах "Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы" и "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальных программ норм права.
Определением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 7 мая 2015 г. заявление К. было оставлено без движения и заявителю предложено в срок 7 дней с момента получения настоящего определения устранить допущенные недостатки, а именно указать, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения ее прав, свобод и законных интересов.
Не согласившись с вынесенным определением, К. подала в суд частную жалобу, в которой просит определение судьи отменить и направить ее заявление на новое рассмотрение в тот же суд (л.м. 8).
В соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Однако в судебное заседание явился представитель заявителя Б., который поддержал доводы частной жалобы.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя заявление К. без движения, судья исходил из того, что заявителем, в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, не соблюдена форма подачи заявления, не указано, в чем заключается нарушение, либо угроза нарушения ее прав, свобод и законных интересов.
С данным выводом судьи районного суда судебная коллегия согласиться не может, так как в тексте заявления о признании нормативного правового акта недействующим заявитель указал, что оспариваемый Порядок нарушает его право на свободное осуществление экономической деятельности, установленное ст. 34 Конституции РФ, устанавливая его обязанности муниципальными программами, в том числе программой "Развитие образования". Таким образом, в заявлении указано, какие свои права заявитель считает нарушенными.
Иные обстоятельства в качестве оснований для оставления заявления К. без движения судьей не указаны.
Учитывая изложенное, определение судьи районного суда принято с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Центрального районного суда города Воронежа от 7 мая 2015 года отменить.
Материал по заявлению К. о признании недействующими п. 3.3.7 и 3.3.8 Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 года № 948, в части, предусматривающей установление в разделах "Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы" и "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" муниципальных программ норм права направить в Центральный районный суд г. Воронежа для рассмотрения заявления со стадии принятия.


------------------------------------------------------------------