Постановление Правительства Воронежской обл. от 02.07.2015 N 545 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2015 г. № 545
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ПООЩРЕНИЕ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 11.12.2014 № 171-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 02.07.2015 № 545
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - АССОЦИАЦИЯ "СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА ПООЩРЕНИЕ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления" (далее соответственно - Порядок, Субсидия) устанавливает условия, цели, порядок предоставления Субсидии и осуществления контроля за использованием Субсидии.
1.2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту по развитию муниципальных образований Воронежской области (далее - Департамент) законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 13 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 5817179 "Поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".
2. Цели и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" (далее - Совет) в целях развития территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), поддержки общественной инициативы населения на территории ТОС в муниципальных образованиях Воронежской области.
2.2. Субсидия предоставляется по итогам проведения Советом конкурса общественно полезных проектов (мероприятий) ТОС (далее - Конкурс) в соответствии с настоящим Порядком.
2.3. Субсидия предоставляется Совету на поощрение проектов (мероприятий) в рамках ТОС, направленных на поддержку и реализацию социально значимых инициатив в области создания благоприятной среды обитания, благоустройства и развития территорий ТОС.
2.4. Совет в рамках проведения Конкурса осуществляет следующие функции:
- создает конкурсную комиссию и обеспечивает ее работу;
- определяет требования к участникам конкурса;
- устанавливает сроки приема заявок на участие в Конкурсе;
- объявляет Конкурс;
- организует распространение информации о проведении Конкурса;
- организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;
- организует прием, регистрацию заявок на участие в Конкурсе;
- рассматривает заявки на участие в Конкурсе, в том числе с привлечением экспертов;
- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Конкурсе;
- на основании решения конкурсной комиссии утверждает список победителей Конкурса с указанием размера предоставляемого финансирования (гранта);
- обеспечивает заключение с победителями Конкурса договоров о предоставлении гранта, в которых предусматривается срок реализации проекта (мероприятия) с использованием средств гранта, размер гранта, порядок и сроки предоставления отчетности об использовании средств гранта и результатах реализации проектов (мероприятий), порядок возврата средств гранта в случае нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки, а также согласие получателя гранта на осуществление Советом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
- организует оценку результативности и эффективности использования гранта;
- обеспечивает хранение документации, связанной с проведением Конкурса.
2.5. Поощрение проектов (мероприятий) осуществляется в соответствии с порядком проведения Конкурса и предоставления грантов на реализацию проектов (мероприятий) ТОС, утвержденным Советом.
Размер гранта, выделяемого на поддержку одного проекта (мероприятия), не может превышать 5% от общего объема Субсидии, предусмотренной Департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.6. Решение о предоставлении Субсидии принимается Департаментом при представлении Советом следующих документов:
- заявление на получение Субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копии учредительных документов Совета, заверенные Советом;
- копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Совета, заверенная Советом;
- копия порядка проведения Конкурса и предоставления грантов на реализацию инициатив ТОС, заверенная Советом;
- копия решения Совета об утверждении решения конкурсной комиссии о подведении итогов проведения Конкурса и определении победителей, заверенная Советом;
- перечень проектов (мероприятий) - получателей грантов, с указанием наименования ТОС, места регистрации ТОС, размера предоставляемого гранта.
2.7. Департамент:
а) в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления о получении Субсидии и предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка документов осуществляет проверку полноты и правильности их оформления;
б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа) и в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет о нем Совет.
Решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении утверждается приказом Департамента.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней заключает с Советом соглашение о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента (далее - Соглашение), в котором предусматривается:
- размер Субсидии;
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании Субсидии;
- показатели результативности использования Субсидии;
- порядок возврата Субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;
- согласие получателя Субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Советом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
2.10. За счет предоставленной Субсидии Совет осуществляет расходы в соответствии с перечнем направлений расходования грантов, утвержденных порядком проведения Конкурса и предоставления грантов на реализацию проектов (мероприятий) ТОС.
2.11. За счет предоставленной Субсидии Совет не вправе осуществлять расходы, которые не имеют прямого и непосредственного отношения к реализации проектов (мероприятий).
3. Порядок определения объема Субсидии
Объем предоставляемой Субсидии определяется по формуле:
где:
Vs - общий объем Субсидии, рублей;
Vi - сумма гранта, предоставляемая i-му ТОС, рублей;
n - количество предоставляемых грантов.
4. Порядок перечисления Субсидии
4.1. Перечисление Субсидии осуществляется в течение 35 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
4.2. Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области приказ Департамента о предоставлении Субсидии, заверенную копию Соглашения и распоряжение на перечисление средств на счет получателя Субсидии - Совета, открытый в кредитной организации.
5. Контроль за использованием Субсидии
5.1. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля.
5.2. Департамент, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
5.3. Совет представляет в Департамент не позднее 25 декабря текущего года отчет о расходовании Субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и реестры отчетных документов по каждому проекту (мероприятию) отдельно по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
К отчету о расходовании Субсидии прилагаются договоры о предоставлении гранта, заключенные с победителями Конкурса, или их копии, заверенные Советом.
5.4. Ответственность за нецелевое использование предоставленной Субсидии, нарушение условий предоставления Субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет Совет в соответствии с действующим законодательством.
5.5. В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным договором, Департамент принимает меры по возврату в областной бюджет средств, использованных с нарушением целей и условий предоставления Субсидии.
Совет в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления (требования) обязан перечислить сумму средств, использованных с нарушением целей и условий предоставленной Субсидии, в областной бюджет.
При невозврате средств Субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
5.6. Департамент представляет в департамент финансов Воронежской области бухгалтерскую отчетность об использовании средств, выделенных из областного бюджета Воронежской области на предоставление Субсидии, в порядке и сроки, устанавливаемые департаментом финансов Воронежской области.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческой организации - Ассоциация "Совет
муниципальных образований Воронежской области"
на поощрение проектов, реализуемых в рамках
территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях Воронежской области,
в рамках подпрограммы "Реализация государственной
политики в сфере социально-экономического развития
муниципальных образований" государственной программы
Воронежской области "Содействие развитию муниципальных
образований и местного самоуправления"
Руководителю департамента
по развитию муниципальных образований
Воронежской области
Заявление
на получение субсидии
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации - Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области" на поощрение проектов, реализуемых в рамках территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Воронежской области, в рамках подпрограммы "Реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденным постановлением правительства Воронежской области от _______ № _________, прошу предоставить субсидию по следующим реквизитам:
ИНН _______________________________________________________________________
Р/сч ______________________________________________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Корр. счет ________________________________________________________________
ОКАТО _____________________________________________________________________
Юридический адрес (с почтовым индексом) ___________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон (с указанием кода) ____________________________________.
Приложение: в 1 экз. на ___________ листах, согласно реестру представленных
документов.
Уполномоченное лицо _______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"_____" _____________________ 20 ___ г.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческой организации - Ассоциация "Совет
муниципальных образований Воронежской области"
на поощрение проектов, реализуемых в рамках
территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях Воронежской области,
в рамках подпрограммы "Реализация государственной
политики в сфере социально-экономического развития
муниципальных образований" государственной программы
Воронежской области "Содействие развитию муниципальных
образований и местного самоуправления"
Реестр
отчетных документов <*>
по проекту (мероприятию) __________________________________________________
наименование проекта (мероприятия)
___________________________________________________________________________
наименование поселения
___________________________________________________________________________
наименование муниципального района
Сумма предоставленного гранта ________________________ рублей
№ п/п
Наименование документа
Номер документа
Дата документа
Сумма по документу (руб.)
1
2
3
4
5
Уполномоченное лицо _________________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ____________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Реестр представляется с копиями всех отчетных документов по каждому проекту отдельно, заверенными получателем субсидии.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из областного бюджета
некоммерческой организации - Ассоциация "Совет
муниципальных образований Воронежской области"
на поощрение проектов, реализуемых в рамках
территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях Воронежской области,
в рамках подпрограммы "Реализация государственной
политики в сфере социально-экономического развития
муниципальных образований" государственной программы
Воронежской области "Содействие развитию муниципальных
образований и местного самоуправления"
ОТЧЕТ <*>
о расходовании субсидии на поощрение проектов, реализуемых
в рамках территориального общественного самоуправления
в муниципальных образованиях Воронежской области в году
Получатель бюджетных средств _________________________________.
№ п/п
Наименование проекта ТОС - получателя гранта, наименование муниципального образования <**>
Объем выделенного гранта, руб.
Объем средств, перечисленных получателю гранта, руб.
Исполнено
Неиспользованный остаток средств
Фактические расходы
Кассовые расходы
По плану (гр. 2 - гр. 3)
По выделенным средствам (гр. 3 - гр. 5)
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО:
--------------------------------
<**> - в каждой строке указывается отдельный проект.
Руководитель ________ ______________ Главный бухгалтер _______ ____________
(подпись) (расшифровка (подпись) (расшифровка
подписи) подписи)
"___" ______________ 20 ___ г.
--------------------------------
<*> К отчету прилагаются договоры о предоставлении гранта, заключенные с победителями Конкурса, или их копии, заверенные Советом.
Отчет представляется с реестрами и копиями всех первичных учетных документов по каждому проекту отдельно, заверенными получателем Субсидии.
------------------------------------------------------------------