Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 09.11.2015 N 841 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.04.2010 N 240"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2015 г. № 841

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ ОТ 09.04.2010 № 240

В целях оптимизации производства земляных работ, обеспечения качества и своевременности выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, а также систематического и эффективного контроля за восстановлением благоустройства, нарушенного в результате производства земляных работ, администрация городского округа город Воронеж постановляет:
Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 09 апреля 2010 года № 240 "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж" следующие изменения:
Утвердить прилагаемые изменения в Положение о порядке производства земляных работ на территории городского округа город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ





Утверждены
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 09.11.2015 № 841

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Пункт 3.1 раздела 3 "Порядок оформления и выдачи ордера" дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, - муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства" (далее - Учреждение), за исключением случаев производства земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, территориях индивидуальной застройки.".
2. Раздел 4 "Производство земляных работ" изложить в следующей редакции:

"4. Производство земляных работ

4.1. Перед началом производства земляных работ производится фотосъемка места проведения земляных работ, составляется акт о состоянии территории с указанием на наличие (отсутствие) в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства.
Акт подписывается заявителем, представителем Учреждения или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения). В случае производства земляных работ на территории, обслуживаемой организацией, управляющей многоквартирными домами, в состав комиссии включается представитель управляющей организации.
4.2. В случае необходимости вызова на строительную площадку представителей технического надзора, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, или иных заинтересованных лиц для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, заявитель обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.
4.3. Учреждением или управой соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения) до выдачи ордера оформляется и подписывается совместно с заявителем соглашение на проведение работ по восстановлению нарушенного при проведении работ благоустройства, учитывая восстановление конструкций дорожной одежды, предусмотренной приложением № 1 к настоящему Положению.
4.4. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку прилегающей территории.
При производстве работ на проезжей части и тротуарах асфальт, щебень и грунт в пределах траншеи производителю работ необходимо разбирать и вывозить в специально отведенное место. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт необходимо немедленно вывозить.
4.5. Место проведения работ ограждается защитными ограждениями с установкой дорожных знаков и информационных щитов с обозначениями направлений объезда и обхода. В вечернее и ночное время на ограждениях должны быть световые ограждающие знаки.
4.6. Заявитель обязан по окончании земляных работ выполнить контрольную геодезическую съемку на предмет соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций.
4.7. После выполнения земляных работ должно быть произведено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения. Траншеи под проезжей частью и тротуарами необходимо засыпать песком с послойным уплотнением и поливкой водой, траншеи на газонах засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы, очистить участок от строительного мусора.
4.8. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, в случае если ширина траншеи нарушенного благоустройства превышает 1/2 от ширины проезжей части, восстановление покрытия выполняется на полную ширину. При прокладке подземных коммуникаций под тротуарами, в случае если ширина тротуара не превышает 1,5 м или ширина траншеи нарушенного благоустройства превышает 1/2 от ширины тротуара, восстановление усовершенствованного покрытия производится на ширину тротуара. При прокладке подземных коммуникаций под парковками, примыкающими к проезжей части, восстановление дорожной конструкции следует выполнять в соответствии с нормативными требованиями дорожной конструкции примыкающей проезжей части.
4.9. При невыполнении работ в установленные сроки при производстве плановых работ заявитель может один раз ходатайствовать о продлении срока действия ордера не более чем на семь календарных дней при наличии согласования продления сроков с организациями и структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, чьи интересы затрагиваются.
4.10. Если в течение пяти календарных дней со дня выдачи ордера заявитель не приступил к работам и не оповестил об этом, ордер аннулируется.
4.11. Проведение работ по просроченным ордерам признается несанкционированным (самовольным) проведением земляных работ.".
3. Раздел 5 "Закрытие ордера" изложить в следующей редакции:

"5. Закрытие ордера

5.1. Ордер на производство земляных работ признается закрытым при условии оформления (с отсутствием замечаний) и подписания акта принятия восстановленного благоустройства.
Форма акта приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.
5.2. За три календарных дня до окончания проведения земляных работ, включая работы по восстановлению нарушенного благоустройства, заявитель направляет телефонограмму в Учреждение или управу соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения) о готовности передачи восстановленного благоустройства, после чего согласовывает дату и время сдачи объекта. Объект предъявляется к сдаче только после полного выполнения благоустройства территории, нарушенного при производстве земляных работ, а также очистки прилегающей к месту разрытия территории от строительного мусора.
5.3. В назначенную дату и время заявитель (либо его представитель, действующий по доверенности) предоставляет в Учреждение или управу соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения) акты приемки скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций (предоставляются на каждый слой восстановленной конструкции дорожной одежды) с приложением фотоматериалов послойного восстановления конструкции дорожной одежды (фотоматериалы должны быть четкими, имеющими привязки с местности и должны содержать замеры толщин с использованием измерительных средств и приборов). Форма акта скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций приведена в приложении № 3 к настоящему Положению.
В случае непредоставления заявителем актов приемки скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, а также фотоматериалов послойного восстановления конструкции дорожной одежды представителем Учреждения, управления или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения) в присутствии заявителя (либо его представителя, действующего по доверенности) проводится отбор проб для определения толщины асфальтобетонного покрытия.
5.4. По окончании проведения земляных работ и благоустройства прилегающей территории (в том числе восстановления силами заявителя целостности асфальтобетонного покрытия, нарушенного вследствие отбора проб) при отсутствии замечаний составляется акт принятия восстановленного благоустройства с приложением фотофиксации выполненных работ, который подписывается заявителем, представителем Учреждения, управления или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения), в случае наличия соответствующих требований по восстановлению зеленых насаждений - должностным лицом управления экологии администрации городского округа город Воронеж, а также собственником или владельцем земельного участка и другими лицами, чьи интересы были затронуты при производстве земляных работ.
5.5. Заявитель в течение 24 месяцев со дня подписания акта принятия восстановленного благоустройства несет ответственность за качество восстановленного благоустройства. Провалы, просадки грунта, дорожного покрытия, тротуара необходимо устранять в течение трех суток с момента обнаружения.".
4. Раздел 6 "Порядок производства работ при ликвидации аварий" изложить в следующей редакции:

"6. Порядок производства работ при ликвидации аварий

6.1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведших к нарушению их нормального функционирования, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, назначенного приказом руководителя организации, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд аварийной службы, заявление о выдаче ордера на производство земляных работ или копию телефонограммы об аварии в управление или управу соответствующего района.
6.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация обязана известить об аварии телефонограммой управление дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж", управу соответствующего района, дежурного оперативно-диспетчерской службы, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, при необходимости ограничения или закрытия проезда - ОГИБДД УМВД России по г. Воронежу.
6.3. При аварийном производстве земляных работ согласование условий производства аварийных работ производится непосредственно на месте аварии совместно с представителями всех заинтересованных служб и организаций. Фотосъемку места проведения аварийных земляных работ производит ответственное лицо, выполняющее аварийные работы, с последующим предоставлением фотоматериалов в Учреждение, управу соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения).
6.4. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.5. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний период.
6.6. При организации работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения.
6.7. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей заявитель обращается в уполномоченный орган в соответствии с разграничением, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения. Ордер на проведение земляных работ и соглашение на проведение работ по восстановлению нарушенного благоустройства, учитывая восстановление конструкций дорожной одежды, предусмотренное приложением № 1 к настоящему Положению, оформляются одновременно с производством работ в порядке, предусмотренном Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордера на производство земляных работ", утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж.
Если авария произошла в нерабочее время, ордер на проведение земляных работ и соглашение оформляются в первый рабочий день.
6.8. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок от строительного мусора.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
6.9. Восстановление усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства и нарушенного благоустройства территории, затронутых при производстве земляных работ, осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в срок до трех суток.
6.10. В зимний период времени допускается временное восстановление благоустройства (на проезжих частях города литой асфальтобетонной смесью, а на тротуарах с использованием бетона). Восстановление элементов благоустройства в полном объеме в соответствии с нормативными требованиями производится в весенний период времени при наступлении благоприятных погодных условий, о чем эксплуатирующая организация уведомляет гарантийным письмом управление или управу соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения).
6.11. Ордер на производство земляных работ признается закрытым при условии оформления (с отсутствием замечаний) и подписания акта принятия восстановленного благоустройства.
Форма акта приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.
6.11.1. По окончании проведения аварийных земляных работ ответственным лицом, выполнявшим аварийные работы, предоставляются акты приемки скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций (предоставляются на каждый слой восстановленной конструкции дорожной одежды) с приложением фотоматериалов послойного восстановления конструкции дорожной одежды (фотоматериалы должны быть четкими, имеющими привязки с местности и должны содержать замеры толщин с использованием измерительных средств и приборов). Форма акта скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций приведена в приложении № 3 к настоящему Положению.
В случае непредоставления актов приемки скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструкций, а также фотоматериалов послойного восстановления конструкции дорожной одежды представителем Учреждения, управления или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения) в присутствии ответственного лица, проводившего аварийные земляные работы (либо его представителя, действующего по доверенности), проводится отбор проб для определения толщины асфальтобетонного покрытия.
6.11.2. Акт принятия восстановленного благоустройства, в том числе восстановления целостности асфальтобетонного покрытия, нарушенного вследствие отбора проб представителем Учреждения, управления или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения), оформляется при условии отсутствия замечаний с приложением фотофиксации выполненных работ и подписывается заявителем, представителем Учреждения, управления или должностным лицом управы соответствующего района (в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренных п. 3.1 настоящего Положения), в случае наличия соответствующих требований по восстановлению зеленых насаждений - должностным лицом управления экологии администрации городского округа город Воронеж, а также собственником или владельцем земельного участка и другими лицами, чьи интересы были затронуты при производстве земляных работ.
6.12. Заявитель в течение 36 месяцев со дня подписания акта принятия восстановленного благоустройства несет ответственность за качество восстановленного благоустройства.".
5. Дополнить положение новым приложением № 1 следующего содержания:

"Приложение № 1
к Положению
о порядке производства
земляных работ на территории
городского округа город Воронеж

Восстановление дорожной конструкции

Перед началом работ по устройству асфальтобетонного покрытия провести срезку существующего дорожного покрытия на ширину 30 - 40 см.
Требования при устройстве слоя асфальтобетонного покрытия для ул. _______ - на тротуарах.

Срезка слоя асфальтобетонного дорожного покрытия

30 - 40 см 


5
Мелкозернистый асфальтобетон (Тип Г, Марка II) ГОСТ 9128-2009
Существующая дорожная одежда

13
Щебень твердых пород фракции 20 - 40 мм, ГОСТ 25607-2009

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.

Перед началом работ по устройству асфальтобетонного покрытия провести срезку поверхностного слоя существующего дорожного покрытия на ширину 20 - 40 см методом холодного фрезерования (в зависимости от площади нарушаемого покрытия).
Требования при устройстве нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия для ул. _______ - магистральная улица общегородского значения.

Срезка поверхностного слоя асфальтобетонного дорожного покрытия методом холодного фрезерования
20 - 40 см 


5
Асфальтобетон плотный горячий на битуме БНД 60/90 (Тип Б, Марка I) ГОСТ 9128-2009
Существующая дорожная одежда

7
Асфальтобетон пористый горячий на битуме БНД 60/90 ГОСТ 9128-2009

18

Щебень твердых пород фракции 20 - 40 мм, ГОСТ 25607-2009

20
Щебень твердых пород фракции 40 - 70 мм, ГОСТ 25607-2009

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.

Перед началом работ по устройству асфальтобетонного покрытия провести срезку поверхностного слоя существующего дорожного покрытия на ширину 20 - 40 см методом холодного фрезерования (в зависимости от площади нарушаемого покрытия).
Требования при устройстве нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия для ул. ___________________ - магистральная улица районного значения.

Срезка поверхностного слоя асфальтобетонного дорожного покрытия методом холодного фрезерования
20 - 40 см 


4
Асфальтобетон плотный горячий на битуме БНД 60/90 (Тип Б, Марка I) ГОСТ 9128-2009
Существующая дорожная одежда

4
Асфальтобетон пористый горячий на битуме БНД 60/90 ГОСТ 9128-2009

12
Щебень твердых пород фракции 20 - 40 мм, ГОСТ 25607-2009

15
Щебень твердых пород фракции 40 - 70 мм, ГОСТ 25607-2009

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.

Перед началом работ по устройству асфальтобетонного покрытия провести срезку поверхностного слоя существующего дорожного покрытия на ширину 20 - 40 см методом холодного фрезерования (в зависимости от площади нарушаемого покрытия).
Требования при устройстве нижнего и верхнего слоя асфальтобетонного покрытия для ул. _______ - на внутриквартальных дорогах и местных проездах.

Срезка поверхностного слоя асфальтобетонного дорожного покрытия методом холодного фрезерования
20 - 40 см 


4
Асфальтобетон плотный горячий на битуме БНД 60/90 (Тип Б, Марка I) ГОСТ 9128-2009
Существующая дорожная одежда

4
Асфальтобетон пористый горячий на битуме БНД 60/90 ГОСТ 9128-2009

7
Щебень твердых пород фракции 20 - 40 мм, ГОСТ 25607-2009

15
Щебень твердых пород фракции 40 - 70 мм, ГОСТ 25607-2009

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.

Перед началом работ по устройству асфальтобетонного покрытия провести срезку существующего дорожного покрытия на ширину 30 - 40 см.
Требования при устройстве слоя асфальтобетонного покрытия для ул. _______ - на дворовых проездах и территориях индивидуальной жилой застройки.

Срезка слоя асфальтобетонного дорожного покрытия
30 - 40 см 


5
Асфальтобетон плотный горячий на битуме БНД 60/90 (Тип Б, Марка I) ГОСТ 9128-2009
Существующая дорожная одежда

7
Щебень твердых пород фракции 20 - 40 мм, ГОСТ 25607-2009

15
Щебень твердых пород фракции 40 - 70 мм, ГОСТ 25607-2009

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.

Требования при устройстве плиточного тротуарного покрытия



Плиты бетонные тротуарные

10
Цементно-песчаная смесь

На глубину залегания коммуникаций
Песок ГОСТ 87.36.94.
".

6. Дополнить Положение новым приложением № 2 следующего содержания:

"Приложение № 2
к Положению
о порядке производства
земляных работ на территории
городского округа город Воронеж

АКТ
принятия восстановленного благоустройства

г. Воронеж "___" ___________ 201__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны Заявитель
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
с другой стороны представитель МКУ "ГДДХ и Б", УК, ТСЖ, ЖК и др. лица,
чьи интересы были затронуты при производстве земляных работ,
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
представитель управления дорожного хозяйства /управы района
в лице ____________________________________________________________________
(должность. Ф.И.О.)

составили настоящий акт о том, что по Ордеру № _______ от _________________

(наименование вида работ, для которых выдавался ордер на производство
земляных работ)

по адресу _________________________________________________________________
первые сдали, а вторые приняли:____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Замечания: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заявитель:
__________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)


Представитель МКУ "ГДДХ и Б", управления экологии,
УК, ТСЖ, ЖК и др. заинтересованных лиц
__________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

Представитель
управления дорожного хозяйства / управы района
__________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)".

7. Дополнить Положение новым приложением № 3 следующего содержания:

"Приложение № 3
к Положению
о порядке производства
земляных работ на территории
городского округа город Воронеж

АКТ
приемки скрытых работ и промежуточной приемки
ответственных конструкций

г. Воронеж "___" ___________ 201__ г.

__________________________________________________________________________,
(наименование работ)
выполненные в: ____________________________________________________________
(наименование и место расположения объектов)
___________________________________________________________________________

Комиссия в составе:
заявителя (представителя заявителя): ______________________________________
(должность, Ф.И.О.)

представителя подрядчика: _________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

составила настоящий АКТ о нижеследующем:
к освидетельствованию предъявлены следующие работы: _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование скрытых работ или ответственных конструкций)

Работы выполнены в соответствии с соглашением на проведение работ по
восстановлению нарушенного благоустройства ________________________________
(указать дату и номер соглашения)

При выполнении работ применены ____________________________________________
(наименование материалов, конструкции изделий
___________________________________________________________________________
со ссылкой на сертификаты и другие документы, подтверждающие качество)

При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения от
подписанного соглашения на проведение работ по восстановлению нарушенного
благоустройства (приложения к соглашению с утвержденной дорожной
конструкцией) _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(при наличии отклонений указать, кем согласованы, и дату согласования)

Дата начала работ _________________________________________________________
окончания работ __________________________________________________________

Решение комиссии:

Работы выполнены в соответствии с соглашением на проведение работ по
восстановлению нарушенного благоустройства (приложением к соглашению с
утвержденной дорожной конструкцией), стандартами, строительными нормами и
правилами и отвечают требованиям их приемки.
На основании вышеизложенного разрешается производство последующих работ
по устройству _____________________________________________________________
(наименование работ и конструкций)

Заявитель (представитель заявителя)

________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

Представитель подрядчика

________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)

Руководитель управления
М.А.ОСЬКИН


------------------------------------------------------------------