Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2015 N 279 "Об утверждении Положения об управлении по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. № 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С
АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ И СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

В соответствии с Уставом городского округа город Воронеж, решением Воронежской городской Думы от 16.07.2014 № 1575-III "О внесении изменений в решение Воронежской городской Думы от 29.08.2012 № 879-III "О структуре администрации городского округа город Воронеж", а также в целях приведения муниципальных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие требованиям действующего законодательства администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по работе с административными органами и структурами гражданского общества администрации городского округа город Воронеж.
2. Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 № 1584-р "Об утверждении Положения об управлении общественных и внешних связей администрации городского округа город Воронеж".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата Глазьева С.А.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ





Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 30.03.2015 № 279

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ И
СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с административными органами и структурами гражданского общества (далее - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом городского округа город Воронеж, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж, а также настоящим Положением.
1.3. Управление создается, реорганизуется и упраздняется правовым актом администрации городского округа город Воронеж.
1.4. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа город Воронеж.
1.5. Управление имеет свои бланки, исполненные на русском и английском языках.
1.6. Управление имеет печать со своим наименованием. Печать Управления используется для удостоверения документов о приглашении и регистрации иностранных граждан, а также при оформлении иных нефинансовых документов, подаваемых в правоохранительные органы Воронежской области и городского округа город Воронеж, Представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Воронеже, Управление Федеральной миграционной службы по Воронежской области, правительство Воронежской области и другие учреждения и организации.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами работы Управления являются:
2.1. Обеспечение взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с правоохранительными органами, воинскими частями и военными учебными заведениями, федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти по вопросам обеспечения безопасности городского округа округ Воронеж, охраны общественного порядка, по профилактике терроризма и экстремизма, по вопросам противодействия коррупции и предотвращения правонарушений на территории городского округа.
2.2. Организация взаимодействия с правоохранительными органами по обеспечению общественного порядка в ходе подготовки и проведения публичных и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа город Воронеж.
2.3. Взаимодействие с организациями, предприятиями, учреждениями, занимающимися проблемами безопасности городского округа город Воронеж.
2.4. Взаимодействие с отделами военного комиссариата Воронежской области районов городского округа город Воронеж, Военным комиссариатом Воронежской области и правоохранительными органами по вопросам организации и осуществления призыва граждан на действительную военную службу.
2.5. Взаимодействие с командованием Воронежского гарнизона по вопросам организации и проведения государственных праздников, дней воинской славы, памятных дат и иных мероприятий, связанных с отданием воинских почестей, проводимых на территории городского округа город Воронеж.
2.6. Взаимодействие с федеральными органами исполнения наказаний, органами внутренних дел городского округа город Воронеж и управами районов города Воронежа по делам граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.
2.7. Взаимодействие с Общественным советом при УМВД России по городу Воронежу по вопросам, связанным с деятельностью органов внутренних дел города.
2.8. Развитие связей администрации городского округа город Воронеж с общественными объединениями и другими некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, в целях консолидации общественных сил городского округа город Воронеж для решения социально значимых проблем и дальнейшего развития местного самоуправления.
2.9. Участие в подготовке и организации мероприятий, приуроченных к празднованию Дня города, памятных дат России и Воронежской области, проводимых на территории городского округа город Воронеж, в части, касающейся компетенции Управления.
2.10. Информационное и консультативное содействие общественным объединениям и иным социально ориентированным некоммерческим организациям при осуществлении их деятельности в части, касающейся компетенции Управления.
2.11. Организация работы Общественной палаты городского округа город Воронеж и осуществление взаимодействия с почетными гражданами города Воронежа и ветеранами.
2.12. Создание условий для полноценной интеграции представителей других народов, прибывающих и проживающих на территории городского округа город Воронеж, в политическую, экономическую и культурную жизнь городского округа.
2.13. Обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия, пропаганда толерантности, межнациональной гармонии, содействие диалогу между представителями различных социальных, этнических и конфессиональных групп населения.
2.14. Развитие общественных инициатив, консолидация общественных сил города для решения социально значимых проблем и дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе город Воронеж.
2.15. Развитие и укрепление равноправных и взаимовыгодных связей городского округа город Воронеж с муниципальными образованиями Российской Федерации, стран СНГ и дальнего зарубежья, иными административными единицами Российской Федерации и зарубежных стран, российскими и международными организациями, а также с частными лицами, заинтересованными в сотрудничестве, в целях обеспечения интеграции городского округа город Воронеж в экономику страны и мировую экономику для достижения высокого уровня и качества жизни жителей города.
2.16. Обеспечение взаимодействия с городами-побратимами и городами-партнерами.
2.17. Обеспечение взаимодействия с городами Центрально-Черноземного региона, Центрального федерального округа и других регионов Российской Федерации.
2.18. Содействие повышению эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций городского округа город Воронеж.
2.19. Координация мероприятий по обмену опытом с зарубежными и российскими муниципальными образованиями в области местного самоуправления, городского хозяйства, образования, медицины, культуры, искусства, спорта, туризма и др.
2.20. Обеспечение расширения и укрепления международных связей городского округа город Воронеж путем взаимодействия с предприятиями, учреждениями и организациями городского округа, осуществляющими международную и внешнеэкономическую деятельность.
2.21. Осуществление комплекса мероприятий по созданию позитивного имиджа городского округа город Воронеж в России и за рубежом в рамках своей компетенции.
2.22. Участие в формировании привлекательного инвестиционного климата в рамках существующего законодательства и привлечение внешних инвестиций в городскую хозяйственную инфраструктуру и другие хозяйствующие субъекты на территории городского округа город Воронеж.
2.23. Выполнение иных задач, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.

3. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:
3.1. Обеспечение работы антитеррористической комиссии городского округа город Воронеж, Совета по противодействию коррупции в городском округе город Воронеж.
3.2. Прием и регистрация уведомлений от граждан, организаций и политических партий о проведении публичных и культурно-массовых мероприятий на территории городского округа город Воронеж, присутствие на публичных и культурно-массовых мероприятиях, оказание организаторам публичных и культурно-массовых мероприятий содействия в их проведении, обеспечение совместно с организаторами публичных и культурно-массовых мероприятий и уполномоченными представителями органов внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при их проведении.
3.3. Предоставление сведений и иной информации о публичных и культурно-массовых мероприятиях в территориальные органы внутренних дел, министерство по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру и иные органы государственной власти и местного самоуправления в установленном порядке.
3.4. Анализ публичных и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории городского округа город Воронеж.
3.5. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж по вопросам выделения помещений для размещения участковых пунктов полиции на территории городского округа.
3.6. Организация взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с общественными объединениями и некоммерческими организациями для решения вопросов дальнейшего развития местного самоуправления в городском округе.
3.7. Ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Воронеж - получателей поддержки.
3.8. Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, работа которых направлена на решение социально значимых проблем городского округа город Воронеж.
3.9. Взаимодействие с национальными и этническими общинами, а также иностранными землячествами по вопросам интеграции в общественно-политическую, экономическую и культурную жизнь городского округа город Воронеж.
3.10. Рассмотрение программ, социальных проектов, предложений и обращений, вносимых жителями городского округа город Воронеж, общественными объединениями и организациями, их анализ, обобщение, подготовка заключения и выработка предложений для дальнейшего рассмотрения компетентными структурными подразделениями правительства Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж и другими заинтересованными структурами.
3.11. Организационно-техническое обеспечение работы Общественной палаты городского округа город Воронеж.
3.12. Организационное и протокольное обеспечение международных связей администрации городского округа город Воронеж.
3.13. Подготовка договоров, соглашений и иных документов, связанных с взаимодействием с городами-побратимами и городами-партнерами ближнего и дальнего зарубежья, а также с муниципальными образованиями Российской Федерации.
3.14. Организация приема иностранных делегаций.
3.15. Организация выезда делегаций городского округа город Воронеж в служебные заграничные командировки, подготовка выездных документов, согласование условий и программ командировок.
3.16. Разработка предложений по установлению побратимских и партнерских связей с городами дальнего и ближнего зарубежья и согласование планов сотрудничества с городами-побратимами, партнерами.
3.17. Содействие и участие в деятельности отделений обществ дружбы и укрепление культурных связей с зарубежными странами.
3.18. Взаимодействие с российскими и международными организациями городов и муниципальных образований, в которых администрация городского округа город Воронеж состоит полноправным или ассоциативным членом, в том числе: Всероссийский Совет местного самоуправления, Международная Ассамблея столиц и крупных городов, Союз российских городов, Союз городов воинской славы и другие организации и сообщества городов.
3.19. Координация деятельности структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности.
3.20. Взаимодействие с Представительством МИД России в г. Воронеже, Управлением Федеральной миграционной службы по Воронежской области и департаментом экономического развития Воронежской области по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности, приглашения и регистрации иностранных граждан.
3.21. Взаимодействие с правоохранительными и таможенными органами по вопросам обеспечения законных прав, личной и имущественной безопасности иностранных граждан, прибывающих в город Воронеж по приглашению администрации городского округа город Воронеж.
3.22. Обеспечение взаимодействия с министерствами, ведомствами и дипломатическими представительствами Российской Федерации, с дипломатическими представительствами зарубежных стран, международными организациями и частными лицами по вопросам международного сотрудничества в пределах компетенции администрации городского округа город Воронеж.
3.23. Взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями городского округа город Воронеж по вопросам международного сотрудничества в соответствии с соглашениями, договорами, совместными программами, проектами и другими документами.
3.24. Консультации по оформлению виз, заграничных паспортов, правилам выезда за рубеж, приглашения и регистрации иностранных граждан, получения разрешения на проживание и гражданства Российской Федерации, а также другим консульским, правовым и миграционным вопросам.
3.25. Изучение и анализ опыта работы российских и зарубежных муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.26. Осуществление взаимодействия и обеспечение работы комиссий, советов, организационных комитетов и межведомственных рабочих групп, создаваемых при администрации городского округа город Воронеж, по решению задач, относящихся к компетенции Управления.
3.27. Организация мероприятий, проводимых по поручению главы городского округа город Воронеж, относящихся к компетенции Управления.
3.28. Разработка проектов нормативно-правовых актов администрации городского округа город Воронеж по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.29. Разработка проектов и реализация программ в рамках компетенции Управления.
3.30. Работа с обращениями граждан по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.31. Совместное с управлением информации администрации городского округа город Воронеж осуществление связей со средствами массовой информации по вопросам деятельности Управления.
3.32. Осуществление иных полномочий в установленной настоящим Положением сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Управления

Для обеспечения выполнения своих задач и функций Управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, управ районов городского округа город Воронеж, должностных лиц необходимые сведения и оперативную информацию по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.2. Разрабатывать рекомендации и вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, на рассмотрение главы городского округа город Воронеж, первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству, первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам, заместителя главы администрации - руководителя аппарата, заместителей главы администрации по градостроительству, по социальной политике, руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.
4.3. Созывать совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Образовывать комиссии, рабочие группы, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой Управлением деятельности.
4.5. Осуществлять иные полномочия по поручению главы городского округа город Воронеж и заместителя главы администрации - руководителя аппарата.

5. Структура Управления и организация его работы

5.1. Управление подчинено заместителю главы администрации - руководителю аппарата.
5.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления на принципах единоначалия.
5.3. Структурными подразделениями Управления являются:
- отдел по организации взаимодействия с правоохранительными органами;
- отдел по организации взаимодействия с общественными организациями;
- отдел внешних связей.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением администрации городского округа город Воронеж в пределах утвержденного в бюджете городского округа город Воронеж фонда оплаты труда.
5.5. Заместитель руководителя Управления назначается и освобождается от должности главой городского округа город Воронеж.
5.6. Начальники отделов и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности заместителем главы администрации - руководителем аппарата.
5.7. Распределение обязанностей между сотрудниками производится руководителем Управления.
5.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
5.9. Управление представляет отчетность и информирует о проделанной работе заместителя главы администрации - руководителя аппарата.

6. Права и обязанности руководителя Управления

6.1. Руководитель Управления:
- осуществляет общее руководство Управлением;
- согласует должностные инструкции начальников отделов, издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, являющиеся обязательными к исполнению его сотрудниками;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;
- подписывает от имени Управления все исходящие документы;
- вносит предложения о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам Управления.
6.2. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением задач и функций несет руководитель Управления. Степень ответственности сотрудников Управления устанавливается должностными инструкциями.

Руководитель управления по работе
с административными органами и
структурами гражданского общества
Е.Г.ГУДКОВА


------------------------------------------------------------------